İstek uzerine nakli yapılan oğretmen ve diğer personel de harcırah alabilir. Ancak harcırahların alınabilmesi icin hukuki bir surecin takip edilmesi gerekmektedir. Bu hukuki surec takip edilmediği surece harcırahlar alınamayacaktır. Bu konuya ilişkin olarak 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve Anayasa Mahkemesinin son iptal kararı karşısında hazırladığımız ozel dosya icin başlığa tıklayınız. Harcırahlara ilişkin duzenleme 6245 sayılı Harcırah Kanununda yapılmıştır.
1- Duzenlemenin 12/8/2003 tarihinden onceki hali şu şekildedir:
"Madde 10Yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer dağiştirme masrafı aşağıdaki hallerde verilir:
1. Yurt icinde veya dışındaki daimi bir vazifeye yeniden veya naklen tayin olunanlarla yabancı memleketlerdeki memuriyet merkezi tebdil olunan veyahut bu yerlerden yurt icinde diğer bir daimi vazifeye tayin edilen memur ve hizmetlilere yeni vazife mahallerine kadar;.."
Yukarıda maddenin ilk hali gereğince 12/8/2003 tarihine kadar nakil olan herkes harcırah alabilmekteydi.
Bu madde 12/8/2003 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 4969 sayılı Kanunla değiştirilmiştir. Fıkranın başına "Kendi yazılı talepleri uzerine gonderilenler haric olmak uzere;" ibaresi eklenmiş ve fıkra metninde yer alan "yeniden veya" ibaresi cıkarılmıştır.
2- 12/8/2003 tarihinli değişiklikle madde şu hale gelmiştir.
"Madde 10Yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer dağiştirme masrafı aşağıdaki hallerde verilir:
1. Kendi yazılı talepleri uzerine gonderilenler haric olmak uzere; Yurt icinde veya dışındaki daimi bir vazifeye (...) naklen tayin olunanlarla yabancı memleketlerdeki memuriyet merkezi tebdil olunan veyahut bu yerlerden yurt icinde diğer bir daimi vazifeye tayin edilen memur ve hizmetlilere yeni vazife mahallerine kadar;"
Maddenin yeni hali gereğince istek uzerine nakli yapılanlara harcırah verilmemeye başlanmıştır.
Ancak; Van, Gaziantep, Ankara, Erzurum, Adana ve İzmir idare mahkemeleri "Kendi yazılı talepleri uzerine gonderilenler haric olmak uzere;" ibaresinin Anayasa aykırı olduğu gerekcesiyle Anayasa Mahkemesine başvurmuş ve Anayasa Mahkemesi bu ibare hakkında iptal kararı vermiştir. Fakat, Anayasa Mahkemesinin kararı henuz Resmi Gazetede yayımlanmamıştır.
Diğer taraftan 6245 sayılı Harcırah Kanununun yukarıda yer verilen hukmu 27/04/2005 tarihinde bir kez daha değişmiştir. Ancak değişiklik Anayasa Mahkemesinin verdiği iptal kararı yonunde olmayıp daha cok sitemizde yayımlanan ve eş ve sağlık durumu ozurlerinden dolayı yapılan yer değişikliklerinde harcırah verileceğini karara bağlayan mahkeme kararlarına uygundur. Ozetle madde değişikliği Anayasa Mahkemesinin iptal kararını karşılamamaktadır.
3- 27/04/2005 tarihinde yapılan değişiklikle maddenin son hali şu şekli almıştır.

"Madde 10Yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer dağiştirme masrafı aşağıdaki hallerde verilir:
1. Zorunlu yer değiştirme, sınav, sağlık sebepleri ve eş durumu (bu madde uyarınca surekli gorev yolluğu almaya hak kazananların eşlerinin atamaları) dışında kendi yazılı talepleri uzerine gonderilenler haric olmak uzere; Yurt icinde veya dışındaki daimi bir vazifeye (...) naklen tayin olunanlarla yabancı memleketlerdeki memuriyet merkezi tebdil olunan veyahut bu yerlerden yurt icinde diğer bir daimi vazifeye tayin edilen memur ve hizmetlilere yeni vazife mahallerine kadar"
ASLINDA NE OLMALIYDI?
Harcırah Kanununu değiştiren son Kanun 21/04/2005 tarihinde Meclis'te kabul edilmiştir. Anayasa Mahkemesinin iptal kararı ise 04/05/2005 tarihinde kamuoyuna acıklanmıştır. Dolaysıyla Maliye Bakanlığı yetkilileri Anayasa Mahkemesinin kararını kanun hukmune yansıtamamıştır.
BUNDAN SONRA NE OLACAK?
Maliye Bakanlığının yeni bir Kanun tasarısı hazırlayıp bunu Bakanlar Kuruluna goturmesi, Bakanlar Kurulunun bunu imzalayıp Meclis'e sevk etmesi ve Meclisin bu tasarıyı kabul etmesi en az bir yıllık surectir. Bu sureci bekleyenler hak kaybına uğrayacaktır. Bu nedenle ancak hakkını arayanlar harcırahını alabilecektir.
HARCIRAH ALABİLMEK İCİN NE YAPILMALIDIR?

Harcırahları alabilmek icin İdari yargıda ilgili Kanun hukmunun Anayasaya aykırı olduğu savını da iceren bir dava acılmalıdır. Ancak dava acabilmek icin once idareye yazılı bir dilekce ile başvurulmalı ve verilmeyen harcırah talep edilmelidir. İdare bu talebi reddecektir veya 60 gun boyunca cevap vermeyecektir. Red kararından veya cevap verilmemesi halinde 60 gunluk surenin sonunda İdare Mahkemesindedava acılmalıdır.
Tekrar belirtmek istiyoruz. Bu sureci işletenler harcırahlarını alabilecektir. Hakkını aramayanlar ise harcırah alamayacaktır.