Danıştay 12. dairesi, oğrencilere siyasi broşur dağıtan oğretmenin meslekten cıkarılması kararını onayladı
Kahramanmaraş'ta yaşanan olayda bir oğretmen, oğrencilerine siyasi broşur dağıttığı ve bu broşurleri oğretmenler odasına bırakarak siyasi propaganda yaptığı gerekcesiyle, 657 sayılı Kanunun 125. maddesinde yer alan "Yasaklanmış her turlu yayını veya siyasi veya ideolojik amaclı bildiri, afiş, pankart, bant ve benzerlerini basmak, coğaltmak, dağıtmak veya bunları kurumların herhangi bir yerine asmak veya teşhir etmek" fiili kapsamında, memuriyetten cıkarılmıştır.
Temyiz goruşmesinde, Danıştay 12. Dairesi, siyasi broşur dağıttığı kesin olan oğretmeninin memuriyetten cıkarılmasının hukuka uygun olduğuna karar verdi.
İŞTE MAHKEME KARARI
DANIŞTAY
ONİKİNCİ DAİRE
E. 2016/7154
K. 2017/256
İstemin Ozeti : Kahramanmaraş İdare Mahkemesince verilen 03/07/2015 tarihli ve ...sayılı kararın, dilekcede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulu Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Ozeti : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
TURK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince işin gereği goruşuldu:
Dava; ...İlkokulunda sınıf oğretmeni olan davacının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/E-(b) bendi uyarınca devlet memurluğundan cıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin 13.11.2014 tarih ve 517982 sayılı işlemin iptali istemiyle acılmıştır.
İdare Mahkemesince; Dava konusu uyuşmazlıkta yapılan şikayet uzerine, davacının oğrencilere karşı siyasi propaganda yaptığı iddiasında bulunulduğu ve bu konu hakkında soruşturma yurutulduğu, bu yonuyle oğrencilerin ve velilerinin ifadelerine başvurulmak suretiyle bu konu hakkında maddi gerceğin ortaya cıkarılmasının sağlanması gerekirken, aksine soruşturmada soz konusu oğrenci ifadelerinin alınmadığı gibi yalnızca durum tespit tutanağı şeklinde oğrenciler hakkında net olmayan soru ve cevaplar dikkate alınarak belge duzenlendiği ayrıca okul calışanlarının oğretmenlerin ve bazı personellerin ifadeleri uzerinden kesin ve net olmayan kanılara varılmak suretiyle işlem tesis edildiği gorulmekle, soruşturmanın etkin ve maddi gerceğin ortaya cıkarılmasını sağlayacak nitelikte bulunmadığı ifade olunarak, davacıya isnat edilen siyasi propaganda yaptığı fiilinin acık ve somut bicimde hicbir kuşkuya yer bırakmayacak şekilde ortaya konulmaksızın, davacının devlet memurluğundan cıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekcesiyle işlemin iptaline karar verilmiştir.
Davalı Milli Eğitim Bakanlığı tarafından, mahkeme kararının hukuka aykırı olduğu ileri surulerek temyizen incelenip bozulması istenilmektedir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/E-(b) maddesinde; "Yasaklanmış her turlu yayını veya siyasi veya ideolojik amaclı bildiri, afiş, pankart, bant ve benzerlerini basmak, coğaltmak, dağıtmak veya bunları kurumların herhangi bir yerine asmak veya teşhir etmek" Devlet memurluğundan cıkarma cezasını gerektiren fiil ve haller arasında sayılmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; ...İlcesi, .... İlkokulunda sınıf oğretmeni olarak gorev yapmakta olan davacı hakkında oğrencilere sınıfta broşur dağıtarak propaganda yaptığı, broşurleri kantine ve oğretmenler odasına bıraktığı iddiası uzerine soruşturma başlatıldığı, başlatılan soruşturma sonucu duzenlenen 04.04.2014 tarih ve 663.07/13 sayılı raporda belirtildiği uzere, okuldaki oğretmenler ve calışanların ifadeleri değerlendirilmesi neticesinde ...İlcesi, ... İlkokulu oğretmeni olan davacı hakkında oğrencilere broşur dağıtarak propaganda yaptığı, broşurleri kantine bıraktığı iddiası subuta erdiğinden, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/E-(b) maddesi uyarınca "devlet memurluğundan cıkarma" cezası ile tecziyesinin teklif edildiği, getirilen teklif doğrultusunda davacının devlet memurluğundan cıkarılması uzerine bakılmakta olan davanın acıldığı anlaşılmaktadır.
Disiplin cezasına konu fiillerin subut bulup bulmadığı hususu saptanırken, soruşturma kapsamında alınan ifadeler ayrıntılı olarak değerlendirilmiş; davacının ifadesinde; broşurleri dağıtması icin tanıdığı birinin verdiğini, icinde suc unsuru teşkil edecek bir ifade bulunmadığı duşuncesiyle okul bahcesinde cocuklara dağıttığını soylediği, tanık olarak dinlenen iki ayrı sınıf oğrencilerinden toplam 19 oğrencinin broşurleri okul bahcesinde davacı oğretmenin verdiğini, diğerlerinin ise konu ile ilgili bilgi sahibi olmadıklarını ifade ettikleri, kantin işletmecisi personelin ise ek ifadesinde; dunku verdiği ifadenin oğretmenin ekmeğinden olmasın diye yalan beyan olduğunu "Aslında Neler Oluyor" adlı kitapcığı kantine davacının bıraktığını soylediği gorulmuştur.
Netice olarak; soruşturma raporu eki tanık oğrenci beyanlarının davacı oğretmen S.K'nın okul bahcesinde siyasi propaganda iceren broşurleri dağıttığı yolunda olduğu, davacı oğretmenin de kendi ifadesinde bunu kabul ettiği ve kantin işletmesi personelinin de doğruladığı gorulmuştur.
Dava dosyasında yer alan soruşturma dosyası, tanık ifadeleri ve davacının kendi beyanlarının incelenmesinden uzerine atılı disiplin sucunun subut bulduğu sonucuna varıldığından eylemine uyan disiplin cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından, işlemin iptali yolunda verilen İdare Mahkemesi kararında hukuka uyarlık gorulmemiştir.
Acıklanan nedenlerle, davalı İdarenin temyiz isteminin kabulu ile Mahkeme kararının bozulmasına, yeniden bir karar verilmek uzere dosyanın İdare Mahkemesine gonderilmesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (onbeş) gun icerisinde kararın duzeltilmesi yolu acık olmak uzere 09.02.2017 tarihinde oybirliği ile karar verildi.