Okul oncesi oğretmenlerine verilen nobet ucretleri geri istenemez "Mudur yardımcısı ve okul oncesi oğretmenine nobet ucreti odenecek" haberimizde yer verdiğimiz yazılar uzerine ayrıca yazılarda bu şekilde bir emir olmamasına rağmen okul oncesi oğretmenlerinden 2016 Ocak ayından Haziran ayına kadar odenen nobet ucretleri geri istenmektedir.
Fakat yuruklukteki Danıştay İctihatları Birleştirme Kurulunun 22.12.1973 tarih ve 1969/81973/14 sayılı kararına ve Muhasebat Genel Mudurluğu Genel Tebliği (Sıra No:16) "Kişilerden Alacaklar" konulu tebliğine gore; idarenin, yokluk, acık hata, memurun gercek dışı beyanı veya hilesi hallerinde sure aranmaksızın kanunsuz terfi veya intibaka dayanarak odediği meblağı her zaman geri alabileceğini ancak; belirtilen bu istisnalar dışında kalan durumlarda yapılan odemelerin, odemenin yapıldığı tarihten başlamak uzere 60 gun icinde geri isteyebileceği, 60 gunluk sure geciktikten sonra geri almak mumkun değildir.
Şoyle ki;
Danıştay İctihatları Birleştirme Kurulu, 22.12.1973 tarih ve 1969/81973/14 sayılı kararı ile; idarenin, yokluk, acık hata, memurun gercek dışı beyanı veya hilesi hallerinde sure aranmaksızın kanunsuz terfi veya intibaka dayanarak odediği meblağı her zaman geri alabileceğini ancak; belirtilen bu istisnalar dışında kalan durumlarda yapılan odemelerin, odemenin yapıldığı tarihten başlamak uzere 60 gun icinde geri isteyebileceği, 60 gunluk sure geciktikten sonra geri almanın mumkun olmayacağı sonucuna varmıştır.
Bu İctihat Kararı gereğince, maddi hata yapılması, idareyi aldatıcı belge ibraz edilmesi, beyan esasına dayanılarak yapılacak odemelerde gercek dışı beyanda bulunulması vb. nedenlerle, bir memura fazla ve yersiz olarak yapılan odemelerin 60 gunluk sureye bağlı kalınmaksızın her zaman geri alınması mumkundur.
Ancak; idarenin kendi ihmali ve bilgi azlığı gibi nedenlerden kaynaklanan idari işlemlere dayanılarak yapılan fazla ve yersiz odemelerin (orneğin; bir memura, memurun bilgisi dışında idarece fazla ve yersiz maaş, ucret, tazminat ... odenmesi gibi) odemenin yapıldığı tarihten başlamak uzere mutlaka 60 gunluk dava acma suresi icinde geri istenmesi gerekmekte bu surenin aşımı halinde yapılabilecek bir yaptırım bulunmamaktadır.
Muhasebat Genel Mudurluğu Genel Tebliği (Sıra No:16) "Kişilerden Alacaklar" konulu tebliğinin ilgili bolumu şu şekildedir:
"I- KİŞİLERDEN ALACAKLARIN TAKİBİ, TAHSİLİ VE TERKİNİNE İLİŞKİN İŞLEMLER
Kişilerden alacakların suruncemede bırakılmadan ve zaman aşımına uğratılmadan takip edilerek, kanuni faizi ile birlikte tahsil edilmesi esastır.

Kişilerden alacaklar konusunu oluşturan yersiz, fazla ve haksız odemelerin geri alınmasına ilişkin olarak tesis edilen işlemlerin borclular tarafından dava konusu edilmemesi veya idare aleyhine sonuc doğuracak işlem tesis edilmemesi bakımından, Danıştay İctihatları Birleştirme Kurulunun, 14/6/1974 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan 22/12/1973 tarihli ve E. No. 1968/8, K.No.1973-14 sayılı kararının goz onunde bulundurulması gerekmektedir.
Anılan kararda;
- İdarenin, hatalı terfi veya intibak işlemine dayanarak odediği meblağın geri istenmesine bir mahkeme kararına luzum olmadan işlem tesis edebileceği ve bu işleme karşı acılacak davaların cozumunun Danıştay'ın gorevi icinde olduğu,
- İdarenin, yokluk, acık hata, memurun gercek dışı beyanı veya hilesi hallerinde, sure aranmaksızın kanunsuz terfi veya intibaka dayanarak odediği meblağı her zaman geri alabileceği,
- Yukarıda belirtilen istisnalar dışında kalan hatalı odemelerin geri alınmasının, hatalı odemenin yapıldığı tarihten başlamak uzere 60 gun icinde mumkun olduğu, 60 gunluk sure gectikten sonra geri istenmesinin mumkun olamayacağı,

belirtilmiştir.
İctihatlar, hukukun yazılı kaynakları arasında sayılmakta ve ictihadı birleştirme kararları, benzer olaylarda mahkemeleri bağlayıcı bir nitelik kazanmış bulunmaktadır. Bu nedenle, idarelerin yapacakları işlemlerde, bu kararlarda belirtilen hususlara uymaları gerekmektedir.
Buna gore;
1- a) Kanuna aykırı şekilde yapılan terfi veya intibak işlemine ya da başka usulde yapılan yersiz veya fazla odemeye o memurun gercek dışı beyanı veya hilesi ya da idareyi aldatıcı belge ibraz etmesi sebep olmuşsa,
b) İdarece yapılan işlem, yapıldığı tarih itibarıyla, idare hukuku yonunden yoklukla malul (sakat) ise ve ozel hukuk yonunden de mutlak butlan ile sakat olmuşsa,

c) Yapılan terfi ve intibakta memurun kolayca anlayabileceği kadar acık bir hata mevcut olduğu halde idareyi haberdar etmemişse,
yapılan fazla odemelerin dayanağı olan hukuka aykırı işlemlerin, 60 gunluk sureye bağlı kalınmaksızın her zaman geri alınması mumkun bulunmaktadır. Ancak, bu hukuka aykırı işlem sebebiyle yapılan fazla, yersiz ve haksız odemelerin geri alınmasında genel hukumlere gore zaman aşımı suresinin dikkate alınması gerekmektedir.
2- Yukarıda belirtilen istisnai haller dışında kalan ve idarenin kendi ihmali ve bilgi azlığı gibi nedenlerden kaynaklanan idari işlemlere dayanılarak yapılan fazla ve yersiz odemelerin ise (Orneğin; bir memura, memurun bilgisi dışında idarece fazla ve yersiz maaş, ucret, tazminat ... Odenmesi gibi), odemenin yapıldığı tarihten başlamak uzere 60 gunluk dava acma suresi icinde geri istenmesi mumkundur. Bu durumda kamu gorevlilerinin herhangi bir tazmin kararıyla karşı karşıya kalmamaları icin, fazla odenen paraların genel hukumlere gore zaman aşımı suresi icinde tahsili gerekmektedir."
Dolayısıyla geriye donuk nobet ucretleri geri istenemez.
Bu konuda tarafınıza zimmet cıkartılarak ucretin geri odenmesi istenirse idareye vereceğiniz dilekceyi bilgisayarınıza indirmek icin tıklayınız.
Ahmet KANDEMİR