Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Hukuk Muşavirliği ve Avukatlık Sınav ve Atama Yonetmeliği 18 Haziran 2013 SALIResmî GazeteSayı : 28681
YONETMELİK
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından:
BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI HUKUK MUŞAVİRLİĞİ VE
AVUKATLIK SINAV VE ATAMA YONETMELİĞİ
BİRİNCİ BOLUM
Amac, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amac ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yonetmeliğin amacı, Bakanlık teşkilatında istihdam edilecek hukuk muşaviri ve avukatların mesleğe alınma ve atanmalarına ilişkin usul ve esasları duzenlemektir.

(2) Bu Yonetmelik, Bakanlık teşkilatında istihdam edilecek hukuk muşaviri ve avukatları kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yonetmelik, 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yururluğe konulan Kamu Gorevlerine İlk Defa Atanacaklar İcin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yonetmeliğin ek 6 ncı maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yonetmelikte gecen;

a) Bakanlık: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,
b) Bakanlık Teşkilatı: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatını,
c) Başkanlık: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Personel Dairesi Başkanlığını,
c) Giriş sınavı: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı hukuk muşavirliği ve avukatlık giriş sınavını,
d) KPSS (B): B Grubu kadrolar icin yapılan Kamu Personel Secme Sınavını,

e) KPSSP3: Kamu Personel Secme Sınavı puan 3'u,
f) OSYM: Olcme, Secme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığını,
g) Sınav Komisyonu: Hukuk muşavirliği ve avukatlık giriş sınav komisyonunu,
ifade eder.
İKİNCİ BOLUM
Giriş Sınavı Başvurusu ve Başvuruların Değerlendirilmesi
Giriş sınavı
MADDE 4 – (1) Bakanlık teşkilatındaki hukuk muşaviri ve avukat kadrolarına atanacaklar, kadro ve ihtiyac durumuna gore Bakanlık tarafından uygun gorulen zamanlarda acılacak giriş sınavı ile alınırlar.
(2) Giriş sınavına cağrılacak adayların sayısı, atama yapılması planlanan azami kadro sayısının beş katından fazla olamaz. KPSSP3 puanı en yuksek olan adaydan başlamak uzere yapılan sıralama sonucunda son sıradaki aday ile eşit puana sahip adaylar da sınava cağrılır.
Giriş sınavı duyurusu
MADDE 5 – (1) Giriş sınavına katılma şartları, ilk ve son başvuru tarihi, başvuru yeri ve şekli, KPSS taban puanı, atama yapılması planlanan azami kadro sayısı, sınıfı ve dereceleri, sınava girebileceklerin sayısı, sınavın şekli, sınavın yeri, zamanı ve başvuruda istenecek belgeler ile gerekli gorulen diğer hususlar Sınav Komisyonu tarafından belirlenir ve sınav tarihinden en az bir ay once Resmî Gazete ile Turkiye genelinde gunluk olarak yayımlanan tirajı en yuksek ilk beş gazetenin en az birinde yayımlanmak ve Bakanlığın internet sitesi ile duyuru panosunda ilan edilmek suretiyle duyurulur.
Giriş sınavı başvuru şartları
MADDE 6 – (1) Giriş sınavına başvurabilmek icin;
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde sayılan genel şartları taşımak,
b) Hukuk fakultelerinden ya da bunlara denkliği Yuksekoğretim Kurulunca kabul edilmiş yurt dışındaki yuksekoğretim kurumlarından mezun olmak,
c) Son başvuru tarihi itibariyle gecerlilik suresi dolmamış sınav ilanında belirtilen KPSSP3 puan turunden sınav ilanında belirtilmiş olan taban puanını almış olmak,
c) Avukat kadrosu icin başvuru tarihinin son gunu itibariyle avukatlık ruhsatnamesine sahip olmak.
Başvuruda istenecek belgeler
MADDE 7 – (1) Giriş sınavına katılmak isteyen adaylar, Başkanlıktan veya Bakanlığın internet sayfasından temin edecekleri sınav başvuru formunu doldurarak aşağıdaki belgeleri eklerler:
a) Diploma veya mezuniyet belgesinin aslı veya onaylı orneği (eğitimini yurtdışında tamamlamış olanların diploma denklik belgesinin aslı veya onaylı orneği),
b) Avukat kadrosu icin avukatlık ruhsatnamesinin aslı veya onaylı orneği,
c) Uc adet vesikalık fotoğraf,
c) KPSS (B) sonuc belgesinin bilgisayar cıktısı,
d) Ozgecmiş.
(2) Birinci fıkrada sayılan belgeler, aslı ibraz edilmek kaydıyla adayın bulunduğu yerdeki kamu kurumları veya Bakanlıkca da onaylanabilir.
Başvuru usulu
MADDE 8 – (1) Giriş sınavına başvuru; şahsen, elden veya posta yoluyla sınav ilanında belirtilen adrese ya da ilanda belirtildiği takdirde Bakanlık internet sitesinden yapılabilir.
(2) İstenen belgelerin en gec son başvuru tarihinin mesai saati bitimine kadar Başkanlığa teslim edilmesi gerekir. Postadaki gecikmeler dikkate alınmaz.
Başvuruların incelenmesi ve adayların sınava kabulu
MADDE 9 – (1) Giriş sınavının sekretarya hizmetleri, Başkanlıkca yurutulur. Başkanlık, suresinde yapılan başvuruları inceleyerek adaylarda aranan şartların mevcut olup olmadığını tespit eder. Aranılan şartları taşıyan adaylar, ilanda belirtilen KPSSP3 puan turunden en yuksek puanı alan adaydan başlamak ve atama yapılması planlanan azami kadro sayısının beş katını gecmemek uzere bir sıralamaya tabi tutulur. KPSSP3 puan turu itibariyle en son adayın aldığı puanla aynı puana sahip adaylar da giriş sınavına cağrılır. Sıralamaya giren adaylar Bakanlık internet sitesinde ve duyuru panosunda ilan edilir.
Sınav Komisyonu
MADDE 10 – (1) Sınav Komisyonu, Musteşar veya Musteşarın gorevlendireceği bir Musteşar Yardımcısının başkanlığında, Musteşar Yardımcıları, Personel Dairesi Başkanı, I. Hukuk Muşaviri, hukuk muşavirleri ve/veya avukatlar arasından Musteşar tarafından secilecek toplam beş uyeden oluşur. Gerek gorulmesi halinde universitelerin hukuk fakultelerindeki oğretim uyeleri de hukuk muşaviri ve/veya avukatların yerine Komisyonda uye olarak gorevlendirilebilir. Ayrıca, Musteşar tarafından beş yedek uye belirlenir. Asıl uyelerin herhangi bir nedenle komisyona katılamamaları halinde yedek uyeler tespit sırasına gore giriş sınavı komisyonuna katılırlar.
(2) Sınav Komisyonu uye tam sayısıyla toplanır ve oy cokluğu ile karar alır. Oylama sırasında cekimser oy kullanılamaz.
(3) Sınav Komisyonu başkan ve uyeleri; kendilerinin, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece dÂhil) kan ve kayın hısımlarının veya evlatlıklarının katıldığı sınavlarda gorev alamazlar.
UCUNCU BOLUM
Giriş Sınavı
Giriş sınavının şekli
MADDE 11 – (1) Giriş sınavı, yazılı ve sozlu olarak iki aşamalı veya yalnızca sozlu olarak tek aşamalı yapılır.
Sınav konuları
MADDE 12 – (1) Sınav konuları şunlardır:
a) Anayasa Hukuku.
b) Medeni Hukuk.
c) Borclar Hukuku.
c) Ticaret Hukuku.
d) Medeni Usul Hukuku.
e) İcra ve İflas Hukuku.
f) İdare Hukuku.
g) İdari Yargılama Hukuku.
ğ) Ceza Hukuku.
h) Ceza Usul Hukuku.
ı) İş Hukuku.
(2) Bakanlık gerek gormesi halinde, giriş sınavı duyurusunda yer vermek şartıyla ilave konular da belirleyebilir.
Yazılı sınav
MADDE 13 – (1) Yazılı sınavın tumu ya da bir bolumu, 12 nci maddede belirtilen sınav konularından Bakanlık tarafından acık uclu sorulardan oluşan klasik yontemde veya coktan secmeli test usulunde yapılabileceği gibi OSYM'ye veya universitelere de aynı yontemlerle yaptırılabilir.
(2) Yazılı sınavın Bakanlık tarafından yapılması halinde sınav soruları, Sınav Komisyonu tarafından hazırlattırılır. Sınav soruları, puanları ve sınav suresini gosterir tutanak Sınav Komisyonu Başkanı ve uyeleri tarafından imzalanır. Coğaltılan soru kÂğıtları, zarflar icerisine konularak muhurlenmek suretiyle kapatılıp muhafaza edilir ve sınav salonunda adayların huzurunda acılır. Soruların hazırlanması, muhafazası ve sonuclarının değerlendirilmesinde gizliliğe riayet edilir. Yazılı sınav Başkanlık tarafından bu iş icin gorevlendirilen personel ile Sınav Komisyonu uyelerinin gozetim ve denetimi altında yapılır.
(3) Yazılı sınavın değerlendirmesi yuz tam puan uzerinden yapılır. Sınavda başarılı sayılabilmek icin en az yetmiş puan almak gerekir.
(4) Yazılı sınavda başarılı olanlar Bakanlık internet sitesinde ve duyuru panosunda ilan edilir.
(5) Yazılı sınavın OSYM veya bir universiteye yaptırılması halinde, sınava ilişkin usul ve esaslar ilgili kurum ile yapılacak protokolle belirlenir.
Sozlu sınav
MADDE 14 – (1) Yazılı sınav yapılması halinde sozlu sınava, son sıradaki aday ile eşit puan alan adaylar dÂhil olmak uzere yazılı sınavdaki başarı sırasına; sadece sozlu sınav yapılması halinde ise KPSSP3 puanı en yuksek adaydan başlamak uzere yapılan sıralamaya gore, atama yapılacak kadro sayısının en fazla beş katı kadar aday sınava cağrılır. KPSSP3 puanı en yuksek adaydan başlamak uzere yapılan sıralama sonucunda son sıradaki aday ile eşit puana sahip adaylar da sınava cağrılır.
(2) Sozlu sınava girme hakkını kazananların yazılı sınav sonucları ile sınavın yapılacağı yer, gun ve saat sozlu sınav tarihinden en az yirmi gun once Bakanlık internet sitesinde ve duyuru panosunda duyurulur.
(3) Sozlu sınavda adaylar;
a) 12 nci maddede belirtilen yazılı sınav konularına ilişkin bilgi duzeyi,
b) Bir konuyu kavrayıp ozetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gucu,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu,
c) Ozguveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel yetenek ve genel kulturu,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere acıklığı,
yonlerinden ayrı ayrı puan verilmek suretiyle değerlendirilir.
(4) Adaylar, Sınav Komisyonu tarafından ucuncu fıkranın (a) bendi icin elli puan, (b) ila (e) bentlerinde yazılı ozelliklerin her biri icin onar puan uzerinden değerlendirilir ve verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa gecirilir.
(5) Sonuclar; her bir Sınav Komisyonu uyesince yuz tam puan uzerinden verilen notlar ayrı ayrı belirtilmek kaydıyla, tek bir ortalama puan olarak sozlu sınav sonuc tutanağında gosterilir.
(6) Sozlu sınavda başarılı sayılmak icin, komisyon başkan ve uyelerinin yuz tam puan uzerinden verdikleri puanların aritmetik ortalamasının en az yetmiş olması şarttır.
Giriş sınavının değerlendirilmesi
MADDE 15 – (1) Sınav Komisyonu, giriş sınavının yazılı ve sozlu olarak yapılması halinde yazılı ve sozlu sınav notları ortalaması alınarak, sınavın sadece sozlu olarak yapılması halinde sozlu sınavda en yuksek not alan adaydan başlanarak başarı puanını tespit eder ve nihai başarı sıralamasını yapar. Başarı sıralaması en yuksek not alandan başlamak uzere belirlenir. Sınav puanlarının eşit olması durumunda KPSSP3 puanı yuksek olan adaya oncelik tanınır. Bu sıralama sonucunda ilanda belirtilen kadro sayısı kadar asil aday ile ilanda belirtilen kadro sayısının yarısını gecmemek uzere yedek aday belirlenir.
(2) Giriş sınavı sonucları, Bakanlık internet sitesinde ve duyuru panosunda ilan edilir. Ayrıca, sınavı asıl olarak kazanan adaylara ve atama sırası gelen yedek adaylara yazılı bildirim yapılır. Başarı sırasına gore oluşturulacak yedek aday listesi, sınav sonuclarının ilanından itibaren altı ay sureyle gecerlidir. Bu sure icerisinde atama yapılan kadrolarda boşalma olması halinde yedekler başarı sırasına gore atanır.
(3) Ataması yapılanların sınavla ilgili belgeleri, ilgililerin ozluk dosyalarında; başarısız olanlar ile başarılı olduğu halde herhangi bir nedenle atanamayanların sınav belgeleri ise dava acma suresinden az olmamak kaydıyla bir sonraki sınava kadar Bakanlıkca saklanır.
Sınav sonucuna itiraz
MADDE 16 – (1) Adaylar sınav sonuclarının ilanı tarihinden itibaren on gun icinde sınav sonuclarına yazılı olarak itiraz edebilirler. İtirazlar en gec yedi iş gunu icinde Sınav Komisyonu tarafından değerlendirilerek sonuclandırılır ve ilgililere yazılı olarak bildirilir.
DORDUNCU BOLUM
Ceşitli ve Son Hukumler
Atama işlemleri
MADDE 17 – (1) Giriş sınavı sonucunda başarılı olanların, kendilerine yapılacak bildirimde belirtilen sure icerisinde;
a) Başvuruların elektronik ortamda alınması halinde diploma veya mezuniyet belgesi ile avukatlık kadrosuna yapılacak atamalarda ruhsatnamenin onaylı bir orneği,
b) Erkek adayların askerlikle ilişiği olmadığına dair yazılı beyanı,
c) Sağlık acısından gorevini devamlı olarak yapmaya engel bir durumu bulunmadığına dair yazılı beyanı,
c) Adli sicil kaydına ilişkin yazılı beyanı,
d) 4 adet vesikalık fotoğraf,
e) Mal bildirimi,
ile birlikte yapacakları yazılı başvuru uzerine Bakanlık tarafından hukuk muşaviri veya avukat kadrolarına atamaları yapılır.
(2) Gerekli belgeleri suresinde ibraz etmeyenlerin atamaları yapılmaz.
Gerceğe aykırı beyan
MADDE 18 – (1) Giriş sınavını kazananlardan sınav başvuru formunda gerceğe aykırı beyanda bulunduğu veya belge verdiği tespit edilenlerin sınav sonucları gecersiz sayılır ve atamaları yapılmaz. Atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilir. Bunlar hicbir hak talep edemez.
(2) Gerceğe aykırı beyanda bulunduğu veya belge verdiği tespit edilenler hakkında Cumhuriyet Başsavcılığına suc duyurusunda bulunulur.
Bildirim
MADDE 19 – (1) Giriş sınavında başarılı olup atananlara ilişkin bilgiler, Devlet Personel Başkanlığına e-uygulama sistemi uzerinden otuz gun icerisinde bildirilir.
Yonetmelikte hukum bulunmayan haller
MADDE 20 – (1) Bu Yonetmelikte hukum bulunmayan hallerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Kamu Gorevlerine İlk Defa Atanacaklar İcin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yonetmelik ile diğer ilgili mevzuat hukumleri uygulanır.
Yururluk
MADDE 21 – (1) Bu Yonetmelik yayımı tarihinde yururluğe girer.
Yurutme
MADDE 22 – (1) Bu Yonetmelik hukumlerini Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı yurutur.