Korumalı İşyerleri Hakkında Yonetmelik 26 Kasım 2013 SALIResmi GazeteSayı : 28833
YONETMELİK
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Calışma ve Sosyal Guvenlik Bakanlığı ve Maliye Bakanlığından:
KORUMALI İŞYERLERİ HAKKINDA YONETMELİK
BİRİNCİ BOLUM
Amac, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amac ve kapsam
MADDE 1 - (1) Bu Yonetmeliğin amacı, korumalı işyeri statusunun kazanılması, korumalı işyerlerinin işleyişi ve denetlenmesine ilişkin usul ve esasları duzenlemektir.
(2) Bu Yonetmelik, işgucu piyasasına kazandırılmaları guc olan engelli bireylere istihdam oluşturmak amacıyla gercek ve tuzel kişilerce acılan ve acılacak olan işyerlerini kapsar.

Dayanak
MADDE 2(1) Bu Yonetmelik, 1/7/2005 tarihli ve 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanunun 14 uncu maddesi hukumlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3(1) Bu Yonetmelikte gecen;
a) İşveren: Sahip olduğu işyeri icin korumalı işyeri statusu almak uzere başvuruda bulunan gercek veya tuzel kişiyi,

b) Komisyon: İllerde Valilik bunyesinde, Aile ve Sosyal Politikalar İl Mudurluğu, Calışma ve İş Kurumu İl Mudurluğu, İl Milli Eğitim Mudurluğu, İl Sağlık Mudurluğu ve gerekli hallerde Valilikce gorevlendirilen diğer kamu kurum ve kuruluşları temsilcilerinden oluşan, sekretaryası Aile ve Sosyal Politikalar İl Mudurluğu tarafından yurutulen ve calışma usul ve esasları Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Mudurluğu tarafından belirlenecek olan komisyonu,
c) Korumalı işyeri: İşgucu piyasasına kazandırılmaları guc olan zihinsel veya ruhsal engelli bireylere istihdam oluşturmak amacıyla Devlet tarafından teknik ve mali yonden desteklenen ve calışma ortamı ozel olarak duzenlenen işyerini,
c) Korumalı işyeri yoneticisi: Korumalı işyerinin işleyişinden sorumlu olan kişiyi
ifade eder.
İKİNCİ BOLUM

Korumalı İşyeri Statusunun Kazanılması
Korumalı işyeri statusu icin başvuruda bulunma
MADDE 4(1) Bu Yonetmeliğin 14 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nitelikleri haiz engelli en az sekiz bireyin calıştığı işyerinin işvereni, korumalı işyeri statusunun kazanılması icin Aile ve Sosyal Politikalar İl Mudurluğune başvuruda bulunur. Korumalı işyerlerinde calışacak engelli bireylerin sayısının toplam işci sayısına oranı yuzde yetmiş beşten az olamaz. Bu kapsamda calıştırılacak işci sayısının tespitinde, belirsiz sureli iş sozleşmesine ve belirli sureli iş sozleşmesine gore calıştırılan işciler esas alınır. Kısmi sureli iş sozleşmesine gore calışanlar, calışma sureleri dikkate alınarak tam sureli calışmaya donuşturulur.
(2) Oranların hesaplanmasında yarıma kadar kesirler dikkate alınmaz, yarım ve daha fazla olanlar tama donuşturulur.
Başvuruda işverenden istenecek belgeler
MADDE 5(1) Gercek veya tuzel kişiler, işyerinin uretim faaliyetini veya faaliyetlerini, işyerinde calışan veya calışacak toplam işci sayısını, calışan veya calışacak engelli birey sayısını, engel durumlarını ve işyerinde yaptığı veya yapacağı işler ile işyerinin adresini belirten ve işyerine korumalı işyeri statusu kazandırma talebini iceren dilekce ile bu maddenin ikinci fıkrası ve 6 ncı maddede belirtilen belgelerle birlikte Aile ve Sosyal Politikalar İl Mudurluğune başvururlar.
(2) Korumalı işyeri acmak isteyen gercek kişiden veya tuzel kişi temsilcisinden;
a) T.C. Kimlik numarası beyanı,
b) Adli sicil kaydına ilişkin yazılı beyanı,
c) Tuzel kişinin temsilcisinin yetki belgesi,
c) Dernek ve vakıflar icin, vakıf senedi veya dernek tuzuğunde amaclar arasında eğitim ve uretim faaliyetlerinin yer aldığını gosteren belge,
d) Yıllık gelir ve yıllık kurumlar, katma değer, ozel tuketim, ozel iletişim ve banka ve sigorta muameleleri vergileri, gelir ve kurumlar vergisine ilişkin tevkifatlar ve gecici vergiye ilişkin vergi asılları ile bu vergi turlerine ait vergi ziyaı cezaları, gecikme zam ve faizleri bağlamında vergi borcu ile sosyal guvenlik kurumlarından alınacak prim borcu olmadığına dair belge,
e) İlgili mevzuatı uyarınca alınması gereken izin ve belgeler
istenir.
Korumalı işyeri yoneticisinden istenecek belgeler
MADDE 6(1) Korumalı işyeri yoneticisinden;
a) T.C. Kimlik numarası beyanı,
b) Adli sicil kaydına ilişkin yazılı beyanı,
c) Bulaşıcı bir hastalığı bulunmadığına ilişkin yazılı beyanı,
c) Eğitim durumuna ilişkin yazılı beyan
istenir.
Taleplerin komisyonca değerlendirilmesi ve korumalı işyeri statusu belgesinin duzenlenmesi
MADDE 7(1) Korumalı işyeri statusu almak uzere Aile ve Sosyal Politikalar İl Mudurluğune başvuran gercek veya tuzel kişilerin talepleri işyerinde gerekli tespit ve incelemeleri yapmak suretiyle en gec otuz gun icinde Komisyonca değerlendirilir. Başvurusu yapılanlardan Komisyonca yapılacak değerlendirme sonucunda uygun gorulen işyerlerine Valilikce, Korumalı İşyeri Statusu Belgesi duzenlenir.
UCUNCU BOLUM
Korumalı İşyerinde Calıştırılacak Personelin Nitelikleri
Korumalı işyerinde calıştırılacak personel
MADDE 8(1) Korumalı işyerinde; işyeri yoneticisi ile mesleki ve teknik eğitim alanında yuksekoğrenim gormuş veya usta oğreticilik yeterliliğini haiz eğitici personel istihdamı zorunludur.
(2) İşyeri yoneticisi, birden fazla korumalı işyerinin yoneticisi olamaz. Ancak, nitelikleri haiz olmak kaydıyla, aynı iş yerinde eğitici personel gorevini yurutebilir.
(3) Korumalı işyerinde, işyerinin kapasitesine gore ayrıca teknik, idari ve yardımcı personel ile ihtiyac duyulabilecek diğer personel calıştırılabilir.
Personel desteği
MADDE 9(1) Korumalı işyerlerine Komisyon tarafından gerekli gorulmesi halinde Valilikce ilgili il mudurluklerinden gorevlendirme yoluyla uzman personel desteği sağlanabilir.
DORDUNCU BOLUM
Fiziksel Koşullar ve Donanım
Emniyet ve trafik guvenliği
MADDE 10(1) Korumalı işyeri binasının bulunduğu yerin, engelli bireylerin geliş ve gidişlerinde trafik yonunden uygun ve emniyetli olması şartı aranır.
Yangından korunma ve elektrik tertibatı
MADDE 11(1) Korumalı işyerinde yangından korunma icin yeterli sayıda yangın sondurme cihazı ve malzemesi, sesli ve ışıklı alarm sistemi ile engelli bireylerin kullanımına uygun yangın tahliye sistemi bulundurulması zorunludur.
(2) Korumalı işyerinde elektrik anahtarı, priz, lamba gibi elektrikli aletler, kesici delici aletler ile yanıcı ve yakıcı maddelerin engelli bireyler icin tehlike oluşturmasını onleyecek tedbirler alınır.
(3) Korumalı işyeri binası cevresinde patlayıcı ve yanıcı madde satan veya depolayan kuruluşlar bulunması halinde, 27/11/2007 tarihli ve 2007/12937 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yururluğe konulan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yonetmelik hukumlerine uygun mesafelerin korunması ve tedbirlerin alınması sağlanır.
Korumalı işyerinin fiziksel koşulları
MADDE 12(1) Korumalı işyerinin fiziksel koşulları aşağıdaki ozellikleri taşımalıdır:
a) Turk Standartları Enstitusu tarafından işyerleri icin belirlenen fiziksel standartlar, korumalı işyerlerinde de gecerlidir. Korumalı işyerinin mustakil bir binada olması tercih nedenidir. Korumalı işyerinin cok katlı bir binada olması halinde, yangın merdiveni ve asansor şartı aranır. Asansorun kapısı, genişliği ve duğmeleri engelli bireylerin kullanımına uygun olmalıdır.
b) Korumalı işyeri rutubetli ortamda olmamalı, gun ışığı almalı ve uygun elektrik ışığı ile aydınlatılmalıdır.
c) Korumalı işyeri tabanı sağlığa zarar vermeyecek ve kolay temizlenen bir malzeme ile kaplanmalıdır.
c) Merdivenlerin genişliği ve yuksekliği iniş ve cıkışlarda kolaylık sağlayacak şekilde olmalı, emniyet korkulukları bulunmalıdır.
d) Kapılar geniş olmalı, tekerlekli sandalye kullananlar icin girişte ve katlarda rampalar olmalıdır.
e) Atolyeler ve diğer bolumlerin arası duvarla bolunmeli, sesli makinelerin kullanıldığı yerlerde ses gecirmez materyaller tercih edilmelidir.
f) Korumalı işyerinin tuvaletleri ve duş alanları engelli bireylerin kullanımına uygun olmalıdır.
BEŞİNCİ BOLUM
Korumalı İşyerinin İşleyişine İlişkin Esaslar
Korumalı işyerine engelli bireylerin kabulu
MADDE 13(1) Turkiye İş Kurumuna kayıtlı ve korumalı işyerinde calışmak isteyen engelli bireyler bireysel olarak veya Calışma ve İş Kurumu İl Mudurlukleri aracılığı ile işyerlerine başvururlar. İşyeri, işe aldığı engelli bireyleri en gec bir ay icinde Calışma ve İş Kurumu İl Mudurluğu ve Aile ve Sosyal Politikalar İl Mudurluğune bildirmekle yukumludur.
Korumalı işyerine kabul edilecek engelli bireyler ve istenecek belgeler
MADDE 14(1) Korumalı işyerinde istihdam edilebilmek icin;
a) En az % 40 oranında zihinsel veya ruhsal engelli olmak,
b) Turkiye İş Kurumuna kayıtlı olmak,
c) 15 yaşını bitirmiş olmak
gerekir.
(2) Kabulde;
a) T.C. Kimlik Numarası beyanı,
b) Engelliler icin Sağlık Kurulu Raporunun aslı veya onaylı orneği,
c) İki adet fotoğraf,
c) Var ise oğrenim belgesinin veya cıkış belgesinin aslı veya aslı ibraz edildiğinde Aile ve Sosyal Politikalar İl Mudurluğunce onaylanan orneği
istenir.
Korumalı işyerinde calışan engelli bireyin işten ayrılması
MADDE 15(1) Korumalı işyerleri, aylık personel durum cizelgesini takip eden ayın ilk haftasında duzenleyerek Aile ve Sosyal Politikalar İl Mudurluğune gonderir. İşyeri herhangi bir sebeple iş sozleşmesi sona eren engelli bireyin ayrılış nedenlerini on beş gun icinde Aile ve Sosyal Politikalar İl Mudurluğune bildirmekle yukumludur.
ALTINCI BOLUM
Ceşitli ve Son Hukumler
Denetim
MADDE 16(1) Korumalı işyerleri, bu Yonetmelikte belirlenen hususlarla sınırlı olmak ve diğer mevzuatın denetime ilişkin hukumleri saklı kalmak kaydıyla, yılda en az bir kez Aile ve Sosyal Politikalar İl Mudurluğu tarafından, gerekli gorulduğu hallerde Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı denetim elemanlarınca denetlenir.
Defter ve belgelerin ibrazı
MADDE 17(1) Korumalı işyerleri, denetimlerde ilgili her turlu bilgiyi vermek ve bu bilgilerin doğruluğunu ispata yarayan defter, kayıt ve belgeleri ibraz etmek zorundadır.
Yıllık faaliyet raporunun duzenlenmesi
MADDE 18(1) Korumalı işyerleri, bir yıllık uretim, istihdam, satış, bağış, yatırım, pazarlama, stok, istihdam ettiği personel gibi bilgileri iceren faaliyet raporunu her yılın Mart ayı icerisinde Aile ve Sosyal Politikalar İl Mudurluğune iletir.
Korumalı işyeri statusunun sona erdirilmesi
MADDE 19(1) Korumalı işyerleri, bu Yonetmelikte belirtilen koşulların bir veya birkacını yerine getirmediği denetim raporları ile tespit edildiği takdirde Aile ve Sosyal Politikalar İl Mudurluğu tarafından yazılı olarak uyarılır. Otuz gun icinde belirtilen eksiklikleri tamamlamadığı tespit edilen işverenlerin korumalı işyeri statusu belgesi Komisyonun goruşu alınarak Valilikce iptal edilir.
(2) Korumalı işyerleri, taşınma, devir ve kapanma durumlarını on beş gun oncesinden Aile ve Sosyal Politikalar İl Mudurluğune bildirmek zorundadır.
(3) Korumalı işyerinin taşınması durumunda, taşınılan yerin bu Yonetmelikte ongorulen şartları taşıdığının Komisyon tarafından tespiti halinde işyerinin, korumalı işyeri statusu devam eder.
Komisyon kararlarına itiraz
MADDE 20(1) Korumalı işyeri statusu kazanma talebinin reddi ve korumalı işyeri statusunun sona erdirilmesi kararlarına karşı kararın tebliğ tarihinden itibaren on beş gun icinde Aile ve Sosyal Politikalar İl Mudurluğune itiraz edilebilir. İtirazlar Komisyonca değerlendirilerek otuz gun icerisinde sonuclandırılır. İtiraz yoluna başvurulmuş olması ilgililerin yargı yoluna başvurma hakkını ortadan kaldırmaz.
Yururlukten kaldırılan yonetmelik
MADDE 21(1) 30/5/2006 tarihli ve 26183 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Korumalı İşyerleri Hakkında Yonetmelik yururlukten kaldırılmıştır.
Yururluk
MADDE 22(1) Bu Yonetmelik yayımı tarihinde yururluğe girer.
Yurutme
MADDE 23(1) Bu Yonetmelik hukumlerini Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı, Calışma ve Sosyal Guvenlik Bakanı ile Maliye Bakanı birlikte yurutur.