Tapu ve Kadastro Genel Mudurluğu Hukuk Muşavirliği ve Avukatlık Sınav ve Atama Yonetmeliği 21 Mart 2014 CUMA

Resmi Gazete
Sayı : 28948


YONETMELİK


Cevre ve Şehircilik Bakanlığı (Tapu ve Kadastro Genel Mudurluğu)'ndan:

TAPU VE KADASTRO GENEL MUDURLUĞU HUKUK MUŞAVİRLİĞİ VE AVUKATLIK SINAV VE ATAMA YONETMELİĞİ
BİRİNCİ BOLUM
Amac, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amac ve kapsam
MADDE 1(1) Bu Yonetmeliğin amacı, Genel Mudurluk hukuk muşaviri ve avukat kadrolarına ilk defa atanacakların giriş sınavlarına ve atanmalarına ilişkin usul ve esasları duzenlemektir.
(2) Bu Yonetmelik, Genel Mudurluk hukuk muşaviri ve avukat kadrolarına ilk defa atanacakları kapsar.
Dayanak

MADDE 2 - (1) Bu Yonetmelik, 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yururluğe konulan Kamu Gorevlerine İlk Defa Atanacaklar İcin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yonetmeliğin ek 6 ncı maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3(1) Bu Yonetmelikte gecen;
a) Bakan: Tapu ve Kadastro Genel Mudurluğunun bağlı olduğu Bakanı,
b) Genel Mudur: Tapu ve Kadastro Genel Mudurunu,

c) Genel Mudurluk: Tapu ve Kadastro Genel Mudurluğunu,
c) Giriş sınavı: Hukuk muşaviri ve avukat kadrolarına atanacakları belirlemek uzere, KPSS (B) sonuclarına gore Genel Mudurlukce belirlenen yeterli puanı alan adaylar arasında yapılan yazılı ve/veya sozlu bolumlerden oluşan sınavı,
d) KPSS (B) : (B) grubu kadrolara atanacaklar icin Olcme, Secme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı (OSYM) tarafından yapılan Kamu Personel Secme Sınavını,
e) KPSSP3: Kamu Personel Secme Sınavı puan 3'u,
f) Sınav Komisyonu: Hukuk Muşavirliği ve Avukatlık Sınav Komisyonunu,

ifade eder.
İKİNCİ BOLUM
Giriş Sınavına İlişkin Esaslar
Sınav Komisyonunun oluşumu
MADDE 4 - (1) Sınav Komisyonu; Genel Mudur veya Genel Mudurun gorevlendirdiği Genel Mudur Yardımcısının başkanlığında, Birinci Hukuk Muşaviri, İnsan Kaynakları Dairesi Başkanı ve Genel Mudur tarafından Daire Başkanları ve Hukuk Muşavirleri arasından secilecek iki uye olmak uzere beş asıl ve hukuk muşavirleri arasından secilecek beş yedek uyeden oluşur.
(2) Sınav Komisyonunun başkan ve uyeleri; kendilerinin, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ucuncu dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kayın hısımlarının veya evlatlıklarının katıldıkları sınavda gorev alamazlar. Bu durumda olan uyelerin yerine yedek uye gorevlendirilir.
(3) Sınav Komisyonu, uye tam sayısıyla toplanır ve oy cokluğu ile karar alır. Oylama sırasında cekimser oy kullanılamaz. Karara katılmayanlar karşı oylarını gerekceleriyle birlikte belirtmek zorundadır.
Sınav Komisyonunun gorevleri
MADDE 5(1) Sınav Komisyonu, giriş sınavı ilanında yer alacak hususların tespit edilmesi, sınavın yapılması, itirazların incelenerek sonuclandırılması ve sınavla ilgili diğer işlemlerin yurutulmesiyle gorevli ve yetkilidir.
Giriş sınavı
MADDE 6(1) Genel Mudurluk hukuk muşaviri ve avukat kadrolarına giriş sınavı ile atama yapılır. Giriş sınavı, kadro ve ihtiyac durumuna gore Genel Mudurlukce uygun gorulen zamanlarda Sınav Komisyonu tarafından yapılır. Giriş sınavının, yazılı ve sozlu olarak iki aşamalı veya yalnızca sozlu olarak yapılmasına Sınav Komisyonunca karar verilir.
(2) Sınav Komisyonunca kararlaştırılması halinde yazılı sınav; klasik ve test ya da klasik veya test usulunde yapılabilir. Sınav Komisyonu, uygun gorduğu takdirde yazılı sınavı Olcme, Secme ve Yerleştirme Merkezi, Milli Eğitim Bakanlığı, universiteler veya bu konuda uzmanlaşmış diğer kamu kurum ve kuruluşlarına da yaptırabilir. Bu durumda sınava ilişkin hususlar, Genel Mudurluk ile sınavın yaptırılacağı kuruluş arasında yapılan protokolle belirlenir.
Giriş sınavı duyurusu
MADDE 7(1) Giriş sınavına katılma şartları, sınavın şekli, sınav tarihi ve yeri, KPSSP3 asgari puanı, başvuru yeri ve tarihi, başvuru şekli, başvuruda istenecek belgeler, başvuru evrakının temin edileceği yerler, sınav konuları, atama yapılması planlanan kadro sayısı, sınıfı ve dereceleri ve gerekli gorulen diğer hususlar sınav tarihinden en az otuz gun once Resmi Gazete'de, Turkiye genelinde yayımlanan tirajı en yuksek ilk beş gazetenin en az birinde ve Genel Mudurluk internet sayfasında ilan edilmek suretiyle duyurulur.
Giriş sınavı başvuru şartları
MADDE 8(1) Giriş sınavına katılmak isteyenlerin aşağıdaki şartları taşımaları gerekir:
a) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde belirtilen genel şartları taşımak.
b) Hukuk fakultesi mezunu olmak.
c) Son başvuru tarihi itibarıyla gecerlilik suresi dolmamış KPSSP3 puan turunden, Giriş sınavı ilanında belirtilmiş olan asgari puanı almış olmak.
c) Avukat kadrosu icin başvuru tarihinin son gunu itibarıyla avukatlık ruhsatnamesine sahip olmak.
Giriş sınavı başvuru işlemleri
MADDE 9(1) Giriş sınavı başvurusu, şahsen veya posta yoluyla ilanda belirtilen adrese ya da ilanda belirtildiği takdirde internet uzerinden yapılabilir.
(2) Giriş sınavına katılmak isteyen adaylar, Genel Mudurlukten veya Genel Mudurluk internet adresinden temin edecekleri başvuru formuna aşağıdaki belgeleri eklerler:
a) Diploma veya mezuniyet belgesinin aslı veya onaylı orneği (eğitimini yurtdışında tamamlamış olanlar icin diploma denklik belgesinin aslı veya onaylı orneği).
b) KPSS sonuc belgesinin bilgisayar cıktısı.
c) Ozgecmiş.
c) Uc adet vesikalık fotoğraf.
d) Avukat kadrosu icin avukatlık ruhsatnamesinin onaylı orneği.
(3) İkinci fıkrada sayılan belgelerin son başvuru tarihi mesai bitimine kadar Genel Mudurluğe teslim edilmesi şarttır. Bu belgeler, aslı ibraz edilmek kaydıyla adayın bulunduğu yerdeki Genel Mudurluk taşra teşkilatınca da onaylanabilir.
(4) Posta ile yapılan başvurularda, ikinci fıkradaki belgelerin Giriş sınavı duyurusunda belirtilen son başvuru tarihine kadar Genel Mudurluğe ulaşmış olması gerekir. Postadaki gecikmeler dikkate alınmaz.
(5) Bu Yonetmelikte yer verilen Giriş sınavına ilişkin iş ve işlemler İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığınca yerine getirilir.
Başvuruların değerlendirilmesi
MADDE 10(1) İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığınca, sınav icin ongorulen sure icerisinde yapılan başvurular incelenerek adayların aranan şartları taşıyıp taşımadıkları tespit edilir. İstenilen şartlardan herhangi birini taşımadığı tespit edilen başvurular değerlendirmeye alınmaz.
(2) Aranılan şartları taşıyan adaylar, ilanda belirtilen KPSSP3 puan turunden en yuksek puanı alan adaydan başlamak ve atama yapılması planlanan kadro sayısının beş katını gecmemek uzere bir sıralamaya tabi tutulur. KPSSP3 puan turu itibarıyla en son adayın aldığı puanla aynı puana sahip adaylar da giriş sınavına cağrılır. Sıralamaya giren adaylar Genel Mudurluk internet sitesinde duyurulur.
(3) Başvuru şartlarını haiz olmayanların kendilerine ilişkin başvuru ile ilgili belgeleri, giriş sınavına katılabileceklerin isim listesinin ilanından itibaren otuz gun icerisinde istemeleri halinde, kendilerine elden teslim edilir ya da posta yoluyla adreslerine gonderilir.
Yazılı sınav ve konuları
MADDE 11(1) Giriş sınavının yazılı olarak yapılması halinde sorular, genel kultur ve genel yetenek alanında yuzde otuz, mesleki alan bilgisinde ise yuzde yetmiş oranında olmak uzere hazırlanır.
(2) Sınav sorularının hangi konulardan oluşacağı hususu sınav ilanında duyurulur.
(3) Yazılı sınavın değerlendirmesi yuz tam puan uzerinden yapılır. Sınavda başarılı sayılabilmek icin en az yetmiş puan almak gerekir.
Sozlu sınava cağrı
MADDE 12(1) Yazılı sınavdan yuz tam puan uzerinden en az yetmiş puan alan adayların; yalnızca sozlu sınav yapılması halinde ise ilanda belirtilen KPSSP3 puan turunden en yuksek puandan başlamak uzere atama yapılması planlanan kadro sayısının beş katı kadar adayın isimleri (son sıradaki adaya eşit puan alanlar dahil), sozlu sınav tarihi ve yeri de belirtilerek Genel Mudurluğun internet sitesinde ilan edilir.
Sozlu sınav
MADDE 13(1) Sozlu sınavda adaylar;
a) Giriş sınavı ilanında belirtilen konular ile birlikte Genel Mudurluğun faaliyet alanıyla ilgili konular,
b) Bir konuyu kavrayıp ozetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gucu,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu,
c) Ozguveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel kultur duzeyi,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere acıklığı,
yonlerinden ayrı ayrı puan verilmek suretiyle değerlendirilirler.
(2) Adaylar, Sınav Komisyonu uyeleri tarafından birinci fıkranın (a) bendi icin elli puan, diğer bentlerde yazılı ozelliklerin her biri icin onar puan uzerinden değerlendirilir ve verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa gecirilir.
(3) Sozlu sınavda başarılı sayılabilmek icin, Sınav Komisyonu uyelerinin yuz tam puan uzerinden verdikleri puanların aritmetik ortalamasının en az yetmiş olması şarttır.
Giriş sınavı sonuclarının ilanı ve itiraz
MADDE 14 - (1) Sınav Komisyonu; yazılı ve sozlu sınav sonucunda alınan notların aritmetik ortalamasını veya yalnızca sozlu sınav yapılması halinde sozlu sınav notunu esas alarak başarılı olanların listesini belirler. Ayrıca giriş sınavı ilanında belirtilen kadro sayısının en fazla yarısına kadar yedek liste tespit edilebilir. Asıl ve yedek listelerinde sıralama yapılırken, adayların giriş sınavı puanının eşit olması halinde, yazılı puanı yuksek olan adaya; yazılı puanının da eşit olması halinde, KPSSP3 puanı yuksek olan adaya oncelik tanınır. Sınav Komisyonunun belirlediği başarı listesi İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığına gonderilir.
(2) Sınav duyurusunda atama yapılacağı belirtilen kadro sayısı kadar adayın giriş sınavı başarı puanına gore sıralandığı isim listesi Genel Mudur onayına sunulur ve Genel Mudurun onayladığı başarı listesi Genel Mudurluk ilan panosunda ve Genel Mudurluk internet sitesinde ilan edilir.
(3) Sınav sonuclarının ilan edilmesinden itibaren beş gun icinde yazılı olarak Sınav Komisyonuna itiraz edilebilir. İtirazlar, Sınav Komisyonunca varsa sozlu sınav tarihinden once ve her halde en fazla yedi gun icinde incelenerek karara bağlanır. İtiraz sonucu, adaya yazılı olarak bildirilir.
(4) Giriş sınavında yetmiş ve uzerinde puan almış olmak, sıralamaya giremeyen adaylar icin muktesep hak teşkil etmez. Sınavda başarılı olanların sayısı ilan edilen kadro sayısından daha az ise sadece başarılı olanlar sınavı kazanmış kabul edilir. Yedek listede yer almak, adaylar icin daha sonraki sınavlar icin kazanılmış hak veya herhangi bir oncelik hakkı teşkil etmez.
Gerceğe aykırı beyan
MADDE 15(1) Sınavı kazananlardan sınav başvuru formunda gerceğe aykırı beyanda bulunduğu veya belge verdiği tespit edilenlerin sınav sonucları gecersiz sayılır ve atamaları yapılmaz. Atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilir. Bunlar hicbir hak talep edemez.
(2) Gerceğe aykırı beyanda bulunduğu veya belge verdiği tespit edilenler hakkında Cumhuriyet Başsavcılığına suc duyurusunda bulunulur.
Sınav belgelerinin saklanması
MADDE 16(1) Ataması yapılanların sınavla ilgili belgeleri, ilgililerin ozluk dosyalarında; başarısız olanlar ile başarılı olduğu halde herhangi bir nedenle atanamayanların sınav belgeleri ise dava acma suresinden az olmamak kaydıyla bir sonraki sınava kadar İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığınca saklanır.
UCUNCU BOLUM
Hukuk Muşaviri veya Avukat Kadrolarına Atanma ve Bildirim
Atamadan once istenecek belgeler
MADDE 17(1) Hukuk muşaviri veya Avukat kadrolarına atanmak uzere yapılan giriş sınavında başarılı olan adaylardan aşağıdaki belgeler istenir:
a) Erkek adayların askerlikle ilişiği olmadığına dair yazılı beyanı.
b) Dort adet vesikalık fotoğraf.
c) Adli sicil kaydına ilişkin yazılı beyan.
c) Sağlık acısından gorevini devamlı olarak yapmaya engel bir durumu bulunmadığına dair yazılı beyan.
d) Mal bildirimi.
Hukuk muşaviri veya avukat kadrolarına atanma
MADDE 18(1) Giriş sınavını kazananların hukuk muşaviri veya avukat kadrolarına atanmaları ve adaylıklarına ilişkin işlemler, 25/11/2010 tarihli ve 6083 sayılı Tapu ve Kadastro Genel Mudurluğu Teşkilat ve Gorevleri Hakkında Kanun ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hukumlerine gore yapılır.
(2) Gerekli belgeleri suresinde ibraz etmeyenlerin atamaları yapılmaz.
(3) Gerekli şartları taşımadığı sonradan anlaşılanların atama işlemleri yapılmaz. Atamaları yapılmış ise bu atamalar iptal edilir.
(4) Atama yapılması icin kendilerine bildirilen sure icinde, belge ile ispatı mumkun olan zorlayıcı sebepler olmaksızın muracaat etmeyen veya ataması yapıldığı halde suresi icinde goreve başlamayan adaylar atama işleminden vazgecmiş sayılırlar ve sınav sonucları kazanılmış hak sayılmaz. Bunlardan belge ile ispatı mumkun olan zorlayıcı sebepler nedeniyle goreve başlamama hali iki ayı aşanların atama işlemleri iptal edilir.
(5) Giriş sınavında başarılı olup goreve başlamayanların yerine, sınav sonuclarının ilan edildiği tarihten itibaren en fazla altı ay icerisinde giriş sınavı yedek listesindeki başarı sırası dikkate alınarak atama yapılabilir.
Bildirim
MADDE 19(1) Giriş sınavında başarılı olup atananlara ilişkin bilgiler, Devlet Personel Başkanlığına e-uygulama sistemi uzerinden otuz gun icerisinde bildirilir.
DORDUNCU BOLUM
Ceşitli ve Son Hukumler
Hukum bulunmayan haller
MADDE 20(1) Bu Yonetmelikte hukum bulunmayan hallerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile Kamu Gorevlerine İlk Defa Atanacaklar İcin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yonetmelik ve ilgili diğer mevzuat hukumleri uygulanır.
Yururluk
MADDE 21(1) Bu Yonetmelik yayımı tarihinde yururluğe girer.
Yurutme
MADDE 22(1) Bu Yonetmelik hukumlerini Bakan yurutur.