9 Nisan 2014 CARŞAMBA
Resmi Gazete
Sayı : 28967
YONETMELİK
Guneydoğu Anadolu Projesi Bolge Kalkınma İdaresi Teşkilatından:
GUNEYDOĞU ANADOLU PROJESİ BOLGE KALKINMA İDARESİ
TEŞKİLATI PERSONELİ GOREVDE YUKSELME VE
UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ YONETMELİĞİ

BİRİNCİ BOLUM
Amac, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amac
MADDE 1 - (1) Bu Yonetmeliğin amacı, liyakat ve kariyer ilkeleri cercevesinde, hizmet gerekleri ve personel planlaması esas alınarak Guneydoğu Anadolu Projesi Bolge Kalkınma İdaresi Teşkilatı personelinin gorevde yukselme ve unvan değişikliklerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam

MADDE 2 - (1) Bu Yonetmelik, Guneydoğu Anadolu Projesi Bolge Kalkınma İdaresi Teşkilatında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi Devlet memurlarından 5 inci maddede sayılan kadrolara gorevde yukselme ve unvan değişikliği suretiyle atanacakları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu Yonetmelik, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yururluğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Gorevde Yukselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yonetmelik hukumlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu Yonetmelikte gecen;

a) Alt gorev: 27/9/1984 tarihli ve 3046 sayılı Kanunda belirtilen hiyerarşik kademeler cercevesinde daha alt hiyerarşi icindeki gorevleri,
b) Aynı duzeyde gorev: Hiyerarşi, gorev, yetki ve sorumluluk acısından aynı grupta ya da grup icinde alt gruplar olması halinde aynı alt grupta gosterilen gorevleri,
c) Başkan: Guneydoğu Anadolu Projesi Bolge Kalkınma İdaresi Teşkilatı Başkanını,
c) Başkan Yardımcısı: Guneydoğu Anadolu Projesi Bolge Kalkınma İdaresi Teşkilatı Başkan Yardımcısını,
d) Gorevde yukselme: 5 inci maddesinde sayılan gorevlere aynı veya başka hizmet sınıflarından yapılacak gorevde yukselme niteliğindeki atamaları,
e) Gorevde yukselme sınavı: Şube muduru ve grup muduru kadrolarına atanacaklar icin yapılan yazılı ve sozlu sınavı, 5 inci maddenin ikinci fıkrasında sayılan diğer unvanlara atanacaklar icin yapılan yazılı sınavı,
f) Hizmet grubu: Aynı duzeydeki unvanlardan oluşan grupları,
g) Hizmet suresi: Aylıksız izinli gecen sureler haric muvazzaf askerlik suresi dahil olmak uzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendine gore hesaplanan sureleri,
ğ) İdare: Guneydoğu Anadolu Projesi Bolge Kalkınma İdaresi Başkanlığı Teşkilatını,
h) Unvan değişikliği: En az ortaoğretim duzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin gorevlere yapılan atamaları,
ı) Ust gorev: 3046 sayılı Kanunda belirtilen hiyerarşik kademeler cercevesinde daha ust hiyerarşi icindeki gorevleri,
ifade eder.
İKİNCİ BOLUM
Gorevde Yukselme ve Unvan Değişikliğine İlişkin Esaslar
Gorevde yukselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar
MADDE 5 - (1) Bu Yonetmelik kapsamında gorevde yukselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir.
(2) Gorevde yukselmeye tabi kadrolar:
a) Yonetim hizmetleri grubu;
1) Şube muduru, grup muduru,
2) Şef,
b) Araştırma, planlama hizmetleri grubu;
1) Uzman,
c) İdari hizmetler grubu;
1) Memur, bilgisayar işletmeni ve veri hazırlama ve kontrol işletmeni.
(3) Unvan değişikliğine tabi kadrolar:
a) Muhendis, mimar, şehir plancısı, şehir-bolge plancısı, istatistikci, sosyolog, sosyal calışmacı, psikolog, arkeolog, avukat, teknisyen, tekniker ve sağlık memuru.
Gorevde yukselme suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar
MADDE 6 - (1) 5 inci maddede sayılan kadrolara gorevde yukselme suretiyle atanabilmek icin;
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinde belirtilen şartları taşımak,
b) İdarede en az 2 yıl calışmış olmak,
c) Yapılacak gorevde yukselme sınavında başarılı olmak,
gerekir.
Gorevde yukselme sınavı sonucu atanacaklarda aranacak ozel şartlar
MADDE 7 - (1) Bu Yonetmeliğe tabi kadrolarda gorevde yukselme suretiyle yapılacak atamalarda aranacak ozel şartlar aşağıda belirtilmiştir:
a) Şube muduru veya grup muduru kadrolarına atanabilmek icin;
1) Fakulte veya en az dort yıllık yuksekokul mezunu olmak,
2) En az iki yılı İdarede uzman veya şef kadrosunda olmak uzere, toplam en az sekiz yıl hizmet suresine sahip olmak,
b) Şef kadrosuna atanabilmek icin;
1) En az iki yıllık yuksekokul mezunu olmak,
c) Uzman kadrolarına atanabilmek icin;
1) Fakulte veya en az dort yıllık yuksekokul mezunu olmak,
c) Memur, bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrolarına atanabilmek icin;
1) En az lise veya dengi okul mezunu olmak,
2) Bilgisayar işletmeni ve veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrolarına atanabilmek icin Milli Eğitim Bakanlığı onaylı bilgisayar kullanım sertifikasına sahip olmak,
gerekir.
Unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar
MADDE 8 - (1) Unvan değişikliğine tabi kadrolara atanabilmek icin;
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinde belirtilen şartları taşımak,
b) Yapılacak unvan değişikliği sınavında başarılı olmak,
gerekir.
Unvan değişikliği sınav sonucu yapılacak atamalarda aranacak ozel şartlar
MADDE 9 - (1) Unvan değişikliğine tabi kadrolara atanabilme şartları aşağıda belirtilmiştir.
a) Muhendis, mimar, şehir plancısı, şehir-bolge plancısı, istatistikci, sosyolog, sosyal calışmacı, psikolog ve arkeolog kadrolarına atanabilmek icin;
1) Fakultelerin ilgili bolumlerinden mezun olmak,
b) Tekniker kadrolarına atanabilmek icin;
1) İki yıllık mesleki veya teknik yuksekokulu mezunu olmak,
c) Teknisyen kadrolarına atanabilmek icin;
1) Mesleki veya teknik lise mezunu olmak,
c) Avukat kadrosuna atanabilmek icin;
1) Hukuk fakultesi mezunu olmak,
2) Avukatlık ruhsatına sahip olmak,
d) Sağlık memuru kadrosuna atanabilmek icin;
1) En az lise dengi mesleki eğitim oğretim veren okulların ilgili bolumlerinden mezun olmak,
gerekir.
UCUNCU BOLUM
Gorevde Yukselme ve Unvan Değişikliği Sınav Esasları
Duyuru ve başvuru
MADDE 10 - (1) Gorevde yukselme veya unvan değişikliği suretiyle atama yapılacak kadroların birimi, sınıfı, unvanı, derecesi ve sayısı, yazılı sınav tarihi ve yeri, son başvuru tarihi, yazılı sınav konu başlıkları, yazılı sınavdan en az kırkbeş gun once İdarenin resmi internet sitesinde ilan edilir.
(2) Başvuru suresi beş iş gununden az olamaz. İlan edilen kadrolar icin belirlenen başvuru tarihinin son gunu itibarıyla aranan nitelikleri taşıyan personel, başvuru şartlarını taşıdığı farklı unvanlı kadrolardan sadece biri icin duyuruda belirtilen şekilde başvuruda bulunabilir.
(3) Aylıksız izinde bulunanlar dahil olmak uzere, ilgili mevzuatı uyarınca verilen izinleri kullanmakta olanların da sınava katılmaları mumkundur.
(4) İnsan Kaynakları ve Kalite Sistemleri Genel Koordinatorluğune yapılan başvurular incelenerek, aranan şartları taşıyanlar İdarenin resmi internet sitesinde ilan edilir. Başvurusu uygun gorulmeyenlere durum bir yazı ile bildirilir.
Sınav şartı
MADDE 11 - (1) Şube muduru ve grup muduru kadrolarına gorevde yukselme suretiyle atanacaklar yazılı ve sozlu; diğer gorevlere gorevde yukselme suretiyle atanacak personelin ise yazılı sınava tabi tutularak sınavda başarılı olması gerekir.
Yazılı sınav
MADDE 12 - (1) Yazılı sınav İdare tarafından yapılabileceği gibi, Olcme, Secme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına, Milli Eğitim Bakanlığına, Turkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitusu Genel Mudurluğu veya yuksekoğretim kurumlarından birine yaptırılır. Sınav yuz puan uzerinden değerlendirilir. Yazılı sınavda başarılı sayılabilmek icin en az yetmiş puan almak gerekir.
Sozlu sınav
MADDE 13 - (1) Şube muduru ve grup muduru kadrolarına atanacaklardan yazılı sınavda en yuksek puan alan adaydan başlamak uzere ilan edilen kadro sayısının beş katına kadar aday sozlu sınava alınır. Son adayla aynı puana sahip olan personelin tamamı sozlu sınava alınır. İlgili personel, Sınav Kurulunun her bir uyesi tarafından;
a) Sınav konularına ilişkin bilgi duzeyi,
b) Bir konuyu kavrayıp ozetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gucu,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, tutum ve davranışlarının goreve uygunluğu,
c) Ozguveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel kulturu ve genel yeteneği,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere acıklığı,
esas alınarak yuz tam puan uzerinden değerlendirilir. Her uyenin vermiş olduğu puanların aritmetik ortalaması alınarak personelin sozlu sınav puanı tespit edilir. Sozlu sınavda yuz uzerinden en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılır.
Başarı sıralaması
MADDE 14 - (1) Gorevde yukselme suretiyle ilan edilen boş kadro sayısı kadar atama yapılmasında başarı puanı esas alınır. Başarı puanı, şube muduru ve grup muduru kadrolarına atanacaklar icin sozlu sınav; diğer kadrolara atanacaklar icin yazılı sınav puanı esas alınmak suretiyle tespit edilir ve İdarenin resmi internet sitesinde ilan edilir. Başarı puanlarının eşit olması halinde, sırasıyla;
a) Hizmet suresi fazla olanlara,
b) Daha ust oğrenimi bitirmiş olanlara,
c) Ust oğrenim mezuniyet notu yuksek olanlara,
oncelik verilir.
(2) Gorevde yukselme sınavında başarılı olmalarına rağmen, ilan edilen kadro sayısı nedeniyle ataması yapılamayacak personelden en fazla asıl aday sayısı kadar personel, İdarece ihtiyac duyulması halinde başarı sıralaması listesinde yedek olarak belirlenebilir.
Sınav Kurulu ve gorevleri
MADDE 15(1) Sınav Kurulu, gorevde yukselme ve unvan değişikliği sınavlarını yapmak amacıyla, Başkanın gorevlendirdiği bir Başkan Yardımcısının başkanlığında, İnsan Kaynakları ve Kalite Sistemleri Genel Koordinatoru, İdari ve Mali İşler Genel Koordinatoru ile sınava katılacak olan personelin bağlı olduğu birimin sorumlusu olarak gorevlendirilen uzman ve atama yapılacak kadrolardan alt bir gorevde olmamak şartıyla, Başkanlıkca belirlenen bir uye olmak uzere toplam beş kişiden teşekkul eder. Ayrıca aynı usulle yedek uye de secilir.
(2) Sınav Kurulu uye tam sayısı ile toplanır, kararlar coğunlukla alınır, cekimser oy kullanılmaz. Asil uyenin bulunmadığı toplantıya yedek uye iştirak eder.
(3) Sınav Kurulunun başkan ve uyeleri; eşlerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve sıhri hısımlarının katıldıkları gorevde yukselme sınavlarında gorev alamazlar. Bunların yerine yedek uye veya uyeler gorevlendirilir.
(4) Sınav Kurulunu teşkil eden uyeler, sınava alınacak personelden, oğrenim ve ihraz ettikleri unvanlar itibariyle daha duşuk seviyede olamazlar.
(5) Sınav Kurulu; sınavların yapılması, sınav sonuclarının ilanı, itirazların sonuclandırılması ve sınavlara ilişkin diğer işleri yurutur.
(6) Sınava ilişkin sekretarya hizmetleri İnsan Kaynakları ve Kalite Sistemleri Genel Koordinatorluğu tarafından yurutulur.
Sınav sonuclarının duyurulması
MADDE 16 - (1) Sınav sonucları, sınavların yapıldığı tarihten itibaren en gec onbeş gun icinde İdarenin internet sitesinde duyurulur.
Sınavların gecersiz sayılması
MADDE 17 - (1) Sınavlarda kopya cekenler, kopya verenler veya bunlara teşebbus edenler, sınav kağıtlarına belirtici işaret koyanlar, sınav salonundan cıkarılır ve duzenlenecek bir tutanakla sınav kağıtları gecersiz sayılır. Ayrıca bu kişilerin haklarında disiplin işlemi de uygulanır.
(2) Sınava girecek aday yerine başka bir kişinin sınava girdiğinin anlaşılması halinde, ilgililerin sınavı bir tutanakla belirlenerek, gecersiz sayılır. Her iki kişi hakkında da yasal işlem yapılır.
(3) Sınava her ne sebeple olursa olsun girmeyenler haklarını kaybetmiş sayılırlar.
(4) Sınavlarda aranan nitelik ve şartları taşımadıkları halde, sınavlara girip başarılı olanların sınavları gecersiz sayılır ve atamaları yapılmaz, yapılmış olsa dahi iptal edilir.
Sınav sonuclarına itiraz
MADDE 18 - (1) Sınav sonuclarına yazılı olarak itiraz edilebilir. İtirazlar sınav sonuclarının ilgiliye bildirilmesinden itibaren beş iş gunu icerisinde bir dilekce ile Sınav Kuruluna yapılır. İtirazlar Sınav Kurulu tarafından on iş gunu icinde karara bağlanır ve ilgililere yazı ile bildirilir. İtiraz uzerine Sınav Kurulunca verilen kararlar kesindir.
Sınav belgelerinin saklanması
MADDE 19 - (1) Atananların sınavla ilgili belgeleri ozluk dosyalarında, diğerlerinin belgeleri ise dava acma suresinden az olmamak kaydıyla bir sonraki sınav tarihine kadar İnsan Kaynakları ve Kalite Sistemleri Genel Koordinatorluğunce topluca saklanır.
Sınavı kazananların atanması
MADDE 20 - (1) Atanmaya hak kazanan personel, başarı sıralaması listesinin kesinleşmesini muteakip başarı puanlarına gore atanır. İdarece tercih alınması durumunda ise başarı puanları esas alınarak ilgili personelin tercihlerine gore atamaları yapılır.
(2) Duyurulan kadrolardan;
a) Atanma şartlarını taşımadıkları icin sınavların gecersiz sayılması veya bu sebeple atamaların iptal edilmesi, atanılan goreve gecerli bir mazeret olmaksızın suresi icinde başlanmaması ya da atanma hakkından vazgecilmesi,
b) Emeklilik, olum, memurluktan cekilme veya cıkarılma, başka unvanlı kadro ya da başka bir kuruma naklen atanma,
sebepleriyle boş kalan veya boşalanlara, başarı sıralamasının ilan edildiği tarihten itibaren altı aylık sureyi aşmamak uzere aynı unvanlı kadrolar icin yapılacak muteakip sınava ilişkin duyuruya kadar, 14 uncu maddeye gore İdarece belirlenmiş olması halinde yedekler arasından başarı sıralamasına gore atama yapılabilir.
(3) Gorevde yukselme ve unvan değişikliği sınavına herhangi bir sebeple katılmayanlar ile başarısız olan veya yedeklerden başarı sıralamasının ilan edildiği tarihten itibaren altı aylık sureyi aşmamak uzere, aynı unvan icin yapılacak muteakip sınava ilişkin duyuruya kadar atanmamış olanlar ya da atanma haklarından herhangi bir sebeple feragat edenler, aynı unvanlı kadrolara yapılacak atamalar icin bu Yonetmelikte ongorulen butun usul ve esaslara tabidir.
Unvan değişikliğine ilişkin usul ve esaslar
MADDE 21 - (1) Bu Yonetmelik kapsamındaki personelin, en az ortaoğretim duzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin gorevlere atanmaları, bu Yonetmeliğin sozlu sınava ilişkin hukumleri haric olmak uzere bu Yonetmelikte belirtilen usul ve esaslar cercevesinde yapılacak unvan değişikliği sınavı sonundaki başarısına gore gercekleştirilir.
(2) Unvan değişikliği sınavları, gorev alanları ve atama yapılacak gorevin niteliğine ilişkin konularda yazılı olarak yaptırılır. Bu sınava katılacaklarda, İdarede veya oğrenim durumları ile ilgisi bulunmayan gorevlerde belirli sure hizmet yapmış olma şartı aranmaz. Unvan değişikliği sınavı kapsamındaki gorevlere, sadece İdarenin personeli başvurabilir.
(3) Unvan değişikliği sınavında yuz puan uzerinden en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılır.
(4) Bu Yonetmelik kapsamındaki personelden doktora oğrenimini bitirmiş olanlar, unvan değişikliği sınavına katılmaksızın oğrenimle ihraz edilen gorevlere atanabilirler.
DORDUNCU BOLUM
Ceşitli ve Son Hukumler
Hizmet grupları arasındaki gecişler
MADDE 22 - (1) 5 inci maddede belirtilen hizmet grupları arasındaki gecişler aşağıdaki esaslara gore yapılır.
a) Aynı hizmet grubunda kalmak kaydıyla atanılacak kadronun gerektirdiği ozellikleri ve şartları taşıyanlar; istekleri uzerine sınav yapılmaksızın gorev yaptıkları kadrolara gore aynı duzey gorevlere veya alt gorevlere atanabilirler.
b) Gruplar arası gorevde yukselme niteliğindeki gecişler ve alt gruptan ust gruplara gecişler gorevde yukselme sınavına tabidir. Ancak, İdarede veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarında daha once bulunulan gorevler ile bu gorevlerle aynı duzey gorevlere veya alt gorevlere; oğrenim koşulu ve hizmet suresi gibi mevzuatta aranan diğer şartları taşımak kaydıyla, gorevde yukselme sınavına tabi tutulmadan atama yapılabilir.
c) Unvan değişikliğine tabi kadrolara yapılacak atamalar ile bu kadrolar arasındaki gecişler, ilgili kadro icin duzenlenen unvan değişikliği sınavı sonucuna gore yapılır.
c) Doktora oğrenimini bitiren personelden, atanılacak gorev icin aranan hizmet suresine sahip olmaları ve mevzuatla aranan oğrenim şartını taşımaları kaydıyla uzman veya aynı duzeydeki gorevler ile daha alt gorevlere yapılacak atamalarda bu Yonetmelik hukumleri uygulanmaz.
Kurum dışından yapılacak atamalar
MADDE 23(1) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarında calışmakta olan personelin; gorev yaptığı aynı unvana veya bu unvan ile birlikte aynı alt grupta yer alan diğer unvanlara veya gorev yaptığı unvanla aynı duzeyde olan unvanlara ya da daha alt unvanlara bu Yonetmelikteki hukumlere bağlı kalmaksızın oğrenim koşulu ve hizmet suresi gibi mevzuatta aranan diğer şartları taşıması kaydıyla, ilgili personelin isteği halinde genel hukumlere gore naklen ataması yapılabilir.
Ozelleştirilen kuruluşlardan atama
MADDE 24 - (1) 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Ozelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 22 nci maddesi hukumlerine gore İdareye yapılacak ilk atamalarda bu Yonetmelik hukumleri uygulanmaz.
Kazanılmış haklar
MADDE 25 - (1) Bu Yonetmelik kapsamına giren unvanları ilgili mevzuat uyarınca kazananların hakları saklıdır.
Engellilerin sınavları
MADDE 26 - (1) İdare gerekli şartları taşıyan ve atama yapılacak gorevi yerine getirebilecek durumda bulunan engellilerin eğitimlerinin ve sınavlarının yapılabilmesi icin gerekli onlemleri alır.
Hukum bulunmayan haller
MADDE 27 - (1) Bu Yonetmelikte hukum bulunmayan hallerde; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Gorevde Yukselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yonetmelik hukumleri uygulanır.
Yururlukten kaldırılan yonetmelik
MADDE 28 - (1) 17/12/2005 tarihli ve 26026 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Guneydoğu Anadolu Projesi Bolge Kalkınma İdaresi Başkanlığı Personeli Gorevde Yukselme ve Unvan Değişikliği Yonetmeliği yururlukten kaldırılmıştır.
Oğrenim durumu
GECİCİ MADDE 1(1) 18/4/1999 tarihinde gorevde bulunan ve aynı tarih itibariyle iki yıllık yuksekoğrenim mezunu olanlar; diğer şartlara sahip oldukları takdirde, 7 nci maddenin uygulanması bakımından dort yıllık yuksekoğrenim mezunu kabul edilirler.
Yururluk
MADDE 29 - (1) Bu Yonetmelik yayımı tarihinde yururluğe girer.
Yurutme
MADDE 30 - (1) Bu Yonetmelik hukumlerini Guneydoğu Anadolu Projesi Bolge Kalkınma İdaresi Teşkilatı Başkanı yurutur.