Adalet Bakanlığı Personeli Gorevde Yukselme ve Unvan Değişikliği Yonetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yonetmelik 13 Nisan 2014 PAZAR
Resmi Gazete
Sayı : 28971
YONETMELİK
Adalet Bakanlığından:
ADALET BAKANLIĞI PERSONELİ GOREVDE YUKSELME VE
UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ YONETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YONETMELİK
MADDE 1 - 25/3/2004 tarihli ve 25413 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Adalet Bakanlığı Personeli Gorevde Yukselme ve Unvan Değişikliği Yonetmeliğinin 2 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "personeli ile" ibaresi "personeli hakkında ve" şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 2 - Aynı Yonetmeliğin 4 uncu maddesinin birinci fıkrasının (k) bendinde yer alan "eğitime tabi tutulmaksızın" ibaresi ile (h) bendi yururlukten kaldırılmış ve aynı fıkranın (ı) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"ı) Gorevde yukselme sınavı: Bu Yonetmelik hukumlerine gore gorevde yukselme suretiyle yapılacak atamalarda, gorevin niteliğine gore yapılması gereken yazılı ve sozlu sınavı ya da yalnızca yazılı sınavı,"
MADDE 3 - Aynı Yonetmeliğin ikinci bolumunun başlığında yer alan "Eğitimine Alınma" ibaresi yururlukten kaldırılmıştır.
MADDE 4 - Aynı Yonetmeliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının "Gorevde yukselmeye tabi kadrolar:" başlığının (a) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan "Koruma ve Guvenlik Şefi." ibaresi "Koruma ve Guvenlik Şefi, Koruma ve Guvenlik Amiri." şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 5 - Aynı Yonetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan "eğitimi ve" ibareleri yururlukten kaldırılmış ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"İcra katibi kadrolarına yapılacak atamalarda 7/9/1991 tarihli ve 20984 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan İcra Mudur ve Yardımcıları ile İcra Katiplerinin Sınav, Atama ve Nakil Yonetmeliği hukumleri uygulanır."
MADDE 6 - Aynı Yonetmeliğin 8 inci maddesinin başlığı "Gorevde yukselme sınavına başvuru ve atanma şartları" şeklinde, aynı maddenin birinci fıkrasının birinci paragrafında yer alan "eğitimine alınmada ve" ibaresi "suretiyle" şeklinde, aynı fıkranın (A) bendinin (1) numaralı alt bendinin birinci paragrafında yer alan "eğitimine" ibaresi "yazılı sınavının" şeklinde, aynı fıkranın (B) bendinin (9) numaralı alt bendinin birinci paragrafında yer alan "Koruma ve guvenlik şefi" ibaresi "Koruma ve guvenlik şefi ve koruma ve guvenlik amiri" şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkranın (B) bendinin (2) numaralı alt bendinin (b) alt bendi, (B) bendinin (4) numaralı alt bendinin (b) alt bendi, (B) bendinin (5) numaralı alt bendinin (b) alt bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin birinci fıkrasının (A) bendine aşağıdaki (4) numaralı alt bent, aynı fıkranın (B) bendinin (1) numaralı alt bendine aşağıdaki (c) alt bendi, aynı bendin (2) numaralı alt bendine aşağıdaki (c) alt bendi, aynı bendin (3) numaralı alt bendine aşağıdaki (c) alt bendi, aynı bendin (4) numaralı alt bendine aşağıdaki (c) alt bendi eklenmiştir.
"b) Son iki yılı Bakanlık merkez teşkilatında olmak uzere şef, koruma ve guvenlik şefi, koruma ve guvenlik amiri, muhendis, mimar, istatistikci ve programcı kadrolarında toplam en az sekiz yıl hizmeti bulunmak,"
"b) Zabıt katibi, memur, ambar memuru, daktilograf, veznedar, emanet memuru, tebligat memuru, santral memuru, şofor, tekniker veya teknisyen kadrolarında toplam en az sekiz yıl hizmeti bulunmak,"
"b) Programcı yardımcısı, memur, ambar memuru, santral memuru, satınalma memuru, daktilograf, sekreter, veznedar, bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, tekniker, teknisyen, teknik ressam, koruma ve guvenlik gorevlisi kadrolarında calışıyor olmak,"

"4) Şube muduru, bilgi işlem muduru, yazı işleri muduru, idari işler muduru ve bunlarla aynı duzeydeki gorevlere gorevde yukselme suretiyle atanacaklar icin yazılı ve sozlu sınavda; diğer gorevlere gorevde yukselme suretiyle atanacak personel icin ise yazılı sınavda başarılı olmak."
"c) Son uc yıl icerisinde kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almamış olmak,"
"c) Son uc yıl icerisinde kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almamış olmak,"
"c) Son uc yıl icerisinde kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almamış olmak,"
"c) Son uc yıl icerisinde kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almamış olmak,"
MADDE 7 - Aynı Yonetmeliğin ucuncu bolumunun başlığı "Gorevde Yukselme Sınavının İlanı ve Başvuru" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 8 - Aynı Yonetmeliğin 9 uncu maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Atama yapılacak kadroların belirlenmesi, duyuru ve başvuru
Madde 9 - Gorevde yukselme suretiyle atama yapılacak yerlerdeki kadroların sınıfı, unvanı, derecesi ve sayısı Bakanlıkca belirlenir.
Atama yapılacak boş kadroların sınıfı, unvanı, derecesi, yeri ve sayısı yazılı sınav tarihinden en az kırkbeş gun once duyurulur. Başvuru suresi en az beş iş gunu olarak belirlenir.
Bu ilanda;
1) Atama yapılacak kadroların sınıfı, unvanı, derecesi ve sayısı,
2) Başvuruda aranacak şartlar,
3) Başvuru yeri ve şekli,
4) Başvurunun başlangıc ve bitiş tarihleri,
5) Yazılı sınav konu başlıkları ve ilgili diğer hususlar,
gosterilir.
İlan edilen kadro veya pozisyonlar icin belirlenen başvuru tarihinin son gunu itibarıyla aranan nitelikleri taşıyan personel, başvuru şartlarını taşıdığı farklı unvanlı kadro veya pozisyonlardan sadece biri icin duyuruda belirtilen şekilde ilgili sınav kuruluna başvuruda bulunabilir.
Başvurular istenen unvan ve mahal belirtilmek suretiyle yapılır. Aynı unvan icin birden fazla yere yapılan başvurular gecersiz sayılır. Atamaları doğrudan Bakanlıkca yapılan personel merkez teşkilat kadroları icin, atamaları adalet komisyonlarının teklifi uzerine yapılan personel ise gorev yaptıkları adalet komisyonlarının yetki alanındaki taşra kadroları icin yapılacak gorevde yukselme sınavına başvurabilir.
Aylıksız izinde bulunanlar ile ilgili mevzuat uyarınca verilmesi zorunlu olan izinleri kullanmakta olanların da sınava katılmaları mumkundur.
Başvuruda bulunanların gerekli şartları taşıyıp taşımadıkları sınav kurulunca incelenir. Aranan şartları taşıyanlar Bakanlığın resmi internet sitesinde ilan edilir."
MADDE 9 - Aynı Yonetmeliğin 10 uncu maddesi yururlukten kaldırılmıştır.
MADDE 10 - Aynı Yonetmeliğin 11 inci maddesi yururlukten kaldırılmıştır.
MADDE 11 - Aynı Yonetmeliğin 12 nci maddesi yururlukten kaldırılmıştır.
MADDE 12 - Aynı Yonetmeliğin 13 uncu maddesi yururlukten kaldırılmıştır.
MADDE 13 - Aynı Yonetmeliğin 14 uncu maddesi yururlukten kaldırılmıştır.
MADDE 14 - Aynı Yonetmeliğin 15 inci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Yazılı sınav
Madde 15 - Yazılı sınav, duyuruda belirtilen konu başlıklarını kapsayacak bicimde Bakanlık tarafından Olcme, Secme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Turkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitusu Genel Mudurluğu veya yuksekoğretim kurumlarından birine yaptırılır. Sınav yuz tam puan uzerinden değerlendirilir ve en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılır.
Yazılı sınav soruları aşağıdaki konulardan hazırlanır:
a) T.C. Anayasası;
1) Genel esaslar,
2) Temel hak ve odevler,
3) Devletin temel organları,
b) Ataturk ilkeleri ve inkılap tarihi, ulusal guvenlik,
c) Devlet teşkilatı ile ilgili mevzuat,
c) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat,
d) Turkce dil bilgisi ve yazışma ile ilgili kurallar,
e) Halkla ilişkiler,
f) Etik davranış ilkeleri,
g) Bakanlık merkez teşkilatı, adalet komisyonlarının yapısı ve gorevleri ile yargı orgutu, Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi, 5018 sayılı Kamu Mali Yonetimi ve Kontrol Kanunu ve atanılacak gorevin niteliği ile ilgili diğer konular.
Sınav sonucları, gorevde yukselme veya unvan değişikliği sınavından itibaren bir yıllık sureyi aşmamak uzere aynı unvanlı kadrolar icin yapılacak muteakip sınava kadar gecerlidir.
MADDE 15 - Aynı Yonetmeliğin 15 inci maddesinden sonra gelmek uzere aşağıdaki 15/A ve 15/B maddeleri eklenmiştir.
"Sozlu sınav
Madde 15/A - Şube muduru, bilgi işlem muduru, yazı işleri muduru, idari işler muduru ve bunlarla aynı duzeydeki gorevlere atanacaklardan yazılı sınavda en yuksek puan alan adaydan başlamak uzere ilan edilen kadro veya pozisyon sayısının beş katına kadar aday sozlu sınava alınır. Son adayla aynı puana sahip olan personelin tamamı sozlu sınava alınır.
İlgili personel, sınav kurulunun her bir uyesi tarafından;
a) Sınav konularına ilişkin bilgi duzeyi (25 puan),
b) Bir konuyu kavrayıp ozetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gucu (15 puan),
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, tutum ve davranışlarının goreve uygunluğu (15 puan),
c) Ozguveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı (15 puan),
d) Genel kulturu ve genel yeteneği (15 puan),
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere acıklığı (15 puan),
esas alınarak yuz tam puan uzerinden değerlendirilir. Her uyenin vermiş olduğu puanların aritmetik ortalaması alınarak personelin sozlu sınav puanı tespit edilir. Sozlu sınavda yuz uzerinden yetmiş ve uzeri puan alanlar başarılı sayılır."
"Başarı sıralaması
Madde 15/B - Gorevde yukselme suretiyle ilan edilen boş kadro veya pozisyon sayısı kadar atama yapılmasında başarı puanı esas alınır. Başarı puanı, şube muduru, bilgi işlem muduru, yazı işleri muduru, idari işler muduru ve bunlarla aynı duzeydeki kadrolara atanacaklar icin sozlu sınav; diğer kadro veya pozisyonlara atanacaklar icin yazılı sınav puanı esas alınmak suretiyle tespit edilir ve Bakanlığın resmi internet sitesinde ilan edilir.
Gorevde yukselme sınavında başarılı olmalarına rağmen, ilan edilen kadro veya pozisyon sayısı nedeniyle ataması yapılamayacak personelden en fazla asıl aday sayısı kadar personel, ihtiyac duyulması halinde başarı sıralaması listesinde yedek olarak belirlenebilir."
MADDE 16 - Aynı Yonetmeliğin 16 ncı maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Sınav kurulları ve gorevleri
Madde 16 - Yazılı sınav kurulu; Eğitim Dairesi Başkanının başkanlığında, Bakanlıkca uygun gorulen Personel Genel Mudurluğu Daire Başkanı ve Bakanlıkta gorevli uc tetkik hakiminin katılımıyla toplam beş uyeden oluşur. Aynı usulle yedek uyeler de belirlenir.
Sozlu sınav kurulu; atamaları doğrudan Bakanlıkca yapılanlar icin, Personel Genel Mudurluğu Genel Mudur Yardımcılarından birinin başkanlığında, Teftiş Kurulu Başkanlığı, Ceza ve Tevkifevleri Genel Mudurluğu, Personel Genel Mudurluğu ve Eğitim Dairesi Başkanlığında gorevli Bakanlıkca uygun gorulen hakim sınıfına dahil toplam beş uyeden oluşur. Aynı usulle yedek uyeler belirlenir.
Atamaları adalet komisyonlarınca teklif edilenler icin, ilgili adalet komisyonu başkanının başkanlığında komisyon asıl uyeleri ile hakim ve savcı sınıfından Bakanlıkca uygun gorulecek iki uyenin katılımıyla toplam beş uyeden oluşur. Aynı usulle yedek uyeler belirlenir. Adalet komisyonlarının sozlu sınav kuruluna ilişkin işlemleri Bakanlıkca uygun gorulen diğer adalet komisyonları bunyesinde oluşturulan sınav kurullarına da yaptırılabilir.
Sınav kurulları kurul uye tam sayısı ile toplanır ve oy cokluğuyla karar alır. Yazılı Sınav Kurulunun sekretarya hizmetleri Eğitim Dairesi Başkanlığınca, sozlu sınav kurullarının sekretarya hizmetleri Personel Genel Mudurluğunce yurutulur.
Sınav kurulunun başkan ve uyeleri, kendilerinin veya eşlerinin ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kan veya kayın hısımlarının katıldıkları gorevde yukselme sınavının sınav kurullarında gorev alamazlar. Bu durumda sınav kuruluna Bakanlık tarafından belirlenecek uye katılır.
MADDE 17 - Aynı Yonetmeliğin 17 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 17 - Yazılı sınav kurulunun gorevleri; gorevde yukselme ve unvan değişikliği yoluyla yapılacak atamalar icin gorevde yukselme ve unvan değişikliği sınavının hangi kurum tarafından yapılacağını ve sınav tarihini belirlemek, yazılı sınav sorularını hazırlamak veya hazırlatmak, yazılı sınavların yapılmasını ve değerlendirilmesini sağlamak, yazılı sınav sonuclarının ve başarılı olanların duyurulmasını sağlamak, yazılı sınava ilişkin diğer iş ve işlemleri yurutmektir.
Yazılı sınav kurulu, atamaları adalet komisyonlarınca teklif edilen personel icin yapılacak yazılı sınavlarda sınav başvurularının alınması, evrakların incelenmesi ve Bakanlığa gonderilmesi gibi duyuruda belirtilen bir kısım gorevlerini ilgili adalet komisyonları aracılığıyla yurutebilir.
Sozlu sınav kurulunun gorevleri; bu Yonetmelik hukumlerine gore sozlu sınava tabi tutularak gorevde yukselme suretiyle yapılacak atamalarda sozlu sınav tarihini belirlemek, sozlu sınav sorularını hazırlamak veya hazırlatmak, sozlu sınavları yapmak ve değerlendirmek, sozlu sınav sonucuna gore başarı listesinin duzenlenmesini ve ilanını sağlamak, sozlu sınava ilişkin itirazları sonuclandırmak, sozlu sınava ilişkin diğer iş ve işlemleri yurutmektir."
MADDE 18 - Aynı Yonetmeliğin 18 inci maddesi yururlukten kaldırılmıştır.
MADDE 19 - Aynı Yonetmeliğin 19 uncu maddesi yururlukten kaldırılmıştır.
MADDE 20 - Aynı Yonetmeliğin 20 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 20 - Yazılı sınav sonucları, Bakanlığa intikal ettiği tarihten itibaren beş iş gunu icerisinde Bakanlık internet sitesinde ilan edilir. Sınav sonuclarının ilanından itibaren beş iş gunu icerisinde sınavı yapan kuruma itiraz edilebilir. İtiraz sonucları sınavı yapan kurum tarafından itiraz sahiplerine ve gerektiğinde Bakanlığa bildirilir.
Sozlu sınav sonucları, sınavların tamamlandığı tarihten itibaren on beş iş gunu icerisinde Bakanlık internet sitesinde ilan edilir. Sınav sonuclarının ilanından itibaren beş iş gunu icerisinde sınav kuruluna itiraz edilebilir. İtiraz başvuruları on iş gunu icerisinde sınav kurulunca incelenerek karara bağlanır ve sonucları Personel Genel Mudurluğu tarafından itiraz sahiplerine bildirilir.
Yazılı sınav sorularından hatalı olduğu kabul edilenler, sınava katılan tum adaylar yonunden doğru cevaplanmış kabul edilir."
MADDE 21 - Aynı Yonetmeliğin 22 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 22 - Gorevde yukselme veya unvan değişikliği sınavında başarılı olanların atamaları, ilan edilen boş kadro sayısını gecmeyecek şekilde başarı listesindeki sıraya gore yapılır.
Puanların eşit olması halinde sırasıyla;
a) 15 inci maddenin ikinci fıkrasının (g) bendine ilişkin puanı yuksek olanlara,
b) Hizmet suresi fazla olanlara,
c) Daha ust oğrenimi bitirmiş olanlara,
c) Ust oğrenim mezuniyet notu yuksek olanlara,
oncelik verilir. Atanmaya hak kazandıkları kadroya ilişkin gorevlere mevzuatla ongorulen sure icinde başlamayanların soz konusu atanma hakları sona erer.
Haklarında atama şartlarının kaybedilmesini gerektirecek nitelikteki eylemlerinden dolayı adli veya idari bir kovuşturma veya soruşturma bulunanların atamaları kovuşturma ve soruşturma sonuclanıncaya kadar bekletilir.
İlan edildiği halde ilk atama sırasında doldurulamayan kadrolara, ilgili sınav kurulunca başarılı sayılıp da ataması yapılamayanlardan gorev yaptığı adalet komisyonu yetki alanıyla sınırlı kalmak kaydıyla her mahal icin yeniden tercihleri alınmak suretiyle ve en yuksek puandan başlayarak atama yapılır. Sınav sonucunda bir mahal icin ilan edilen kadro sayısı kadar kazanan olmaması halinde, bu kadrolara başka adalet komisyonu yetki alanında gorev yapıp sınavı kazandıkları halde kadro yetersizliği nedeniyle ataması yapılamayan personelin atamaları yapılamaz.
Duyurulan kadro veya pozisyonlardan;
a) Atanma şartlarını taşımadıkları icin sınavların gecersiz sayılması veya bu sebeple atamaların iptal edilmesi, atanılan goreve gecerli bir mazeret olmaksızın suresi icinde başlanılmaması ya da atanma hakkından vazgecilmesi,
b) Emeklilik, olum, memurluktan cekilme veya cıkarılma, başka unvanlı kadro veya pozisyonlara ya da başka bir kuruma naklen atanma,
sebepleriyle boş kalan veya boşalanlara, başarı sıralamasının ilan edildiği tarihten itibaren altı aylık sureyi aşmamak uzere aynı unvanlı kadro veya pozisyonlar icin yapılacak muteakip sınava ilişkin duyuruya kadar, belirlenmiş ise yedekler arasından başarı sırasına gore aynı komisyon icerisinde atama yapılabilir.
Gorevde yukselme sınavına herhangi bir sebeple katılmayanlar ile başarısız olan veya yedeklerden altı ay icindeki muteakip sınava ilişkin duyuruya kadar atanmamış olanlar ya da atanma haklarından herhangi bir sebeple feragat edenler, aynı unvanlı kadro veya pozisyonlara yapılacak atamalar icin bu Yonetmelikte ongorulen butun usul ve esaslara tabidir.
Gorevde yukselme ve unvan değişikliği suretiyle atananlar, atandıkları unvan ve mahalden başka unvan veya mahallere, Adalet Bakanlığı Memur Sınav-Atama ve Nakil Yonetmeliğinde sayılan mazeretlere ilişkin atamalar dışında mezkur Yonetmeliğin 22 nci maddesindeki şartları taşımaları halinde atanma talebinde bulunabilirler. Atanma tarihinden onceki mazerete dayanarak naklen atanma talebinde bulunulamaz.
MADDE 22 - Aynı Yonetmeliğin 23 uncu maddesinin başlığı "Engellilerin sınavları" şeklinde ve aynı maddenin birinci fıkrasında yer alan "ozurlulerin eğitimi ile sınavının" ibaresi "engellilerin sınavlarının" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 23 - Aynı Yonetmeliğin 25 inci maddesinin birinci fıkrası ile ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin ucuncu fıkrasından sonra gelmek uzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer fıkralar buna gore teselsul ettirilmiştir.
"Bu Yonetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen unvan değişikliğine tabi kadrolara personelin atanması sozlu sınava ilişkin hukumler haric olmak uzere bu bolumde belirtilen usul ve esaslar cercevesinde yapılacak unvan değişikliği sınavı sonucundaki başarısına gore gercekleştirilir."
"Unvan değişikliği sınavları, gorev alanları ve atama yapılacak gorevin niteliğine ilişkin konularda yazılı olarak yaptırılır. Unvan değişikliği ile ilgili iş ve işlemleri yazılı sınav kurulu yurutur."
"Unvan değişikliği sınavında yuz puan uzerinden en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılır."
MADDE 24 - Bu Yonetmelik yayımı tarihinde yururluğe girer.
MADDE 25 - Bu Yonetmelik hukumlerini Adalet Bakanı yurutur.