Cevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yonetimler Genel Mudurluğu goruş yazısında belirtilen mevzuat cercevesinde, belediye başkanı takdirinde olmak uzere eğitmen kadrosundan gorevde yukselme sınavına tabi olmaksızın oğrenim şartına sahip olması şartıyla ayniyat saymanı kadrosuna atanması mumkundur. Malum olduğu uzere, belediyeler acısından gorevde yukselme ve unvan değişikliği 02.07.2020 tarih ve 31173 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanan "Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Gorevde Yukselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yonetmeliği" ile belirlenmiştir.
Belediyelerde eğitmen ve ayniyat saymanı Yonetmeliğin 5'inci maddesinin birinci fıkrasının idari hizmetler grubu başlıklı (d) bendinde birlikte gorevde yukselmeye tabi kadrolar olarak birlikte duzenlenmiştir.
Ayniyat saymanı kadrosuna atanabilmek icin; Yonetmeliğin 7'nci maddesinin (1) numaralı fıkrasının (g) bendinde iki ozel şart aranmaktadır. En az 2 yıllık yuksekokul mezunu olmak ve son muracaat tarihi itibarıyla "bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, veznedar, anbar memuru, ayniyat memuru, belediye trafik memuru, bilet satış memuru, evlendirme memuru, gemi adamı, koruma ve guvenlik gorevlisi, gişe memuru, memur, mutemet, sayac memuru, tahsildar, şofor." gorevlerinde en az 2 yıl sureyle calışmış olmak gerekmektedir.
Eğitmen kadrosuna atanabilmek icin; Yonetmeliğin 7'nci maddesinin (1) numaralı fıkrasının (ğ) bendinde iki ozel şart aranmaktadır. Fakultelerin, yuksekokulların, meslek liselerinin veya teknik liselerin ilgili bolumlerinden mezun olmak ve son muracaat tarihi itibarıyla "bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, veznedar, anbar memuru, ayniyat memuru, belediye trafik memuru, bilet satış memuru, evlendirme memuru, gemi adamı, koruma ve guvenlik gorevlisi, gişe memuru, memur, mutemet, sayac memuru, tahsildar, şofor." gorevlerinde en az 2 yıl sureyle calışmış olmak gerekmektedir.
Yonetmeliğin "hizmet grupları arasında gecişler" başlıklı 19'uncu maddesinin (1) numaralı fıkrasının (a) bendine gore; aynı hizmet grubunun alt hizmet grubu icinde kalmak kaydıyla, ilgili personelin isteği ve atanılacak kadro icin aranan oğrenim şartına ve sertifika gibi belgelere sahip olunması kaydıyla sınav yapılmaksızın genel hukumlere gore atama yapılabilir.
Bu acıklamalar cercevesinde, eğitmen ve ayniyat saymanı kadrolarının aynı hizmet grubunun alt hizmet grubu icinde kalmaları nedeniyle, eğitmenlik kadrosundan ayniyat saymanlığı kadrosuna, gorevde yukselme sınavına girilmeden en az 2 yıllık yuksekokul mezunu olmak ve son muracaat tarihi itibarıyla "bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, veznedar, anbar memuru, ayniyat memuru, belediye trafik memuru, bilet satış memuru, evlendirme memuru, gemi adamı, koruma ve guvenlik gorevlisi, gişe memuru, memur, mutemet, sayac memuru, tahsildar, şofor." gorevlerinde en az 2 yıl sureyle calışmış olmak şartıyla atamaya yetkili amir onayı ile atanmalarının mumkun olduğu değerlendirilmiştir.
Yerel Yonetimler Genel Mudurluğunun 11 Temmuz 2023 tarihli ve 6842541 sayılı goruş yazısına aşağıda yer verilmiştir.