
Kurumlar arası gecici gorevlendirmelerde usul ve esasları duzenleyen yonetmelik bugunku Resmi Gazete'de yayımlanarak yururluğe girdi. Hatırlayacağınız uzere, 09 Temmuz 2018 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yururluğe giren 703 sayılı "Anayasada yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hukmunde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hukmunde Kararname"nin 178 nci maddesi ile 375 sayılı Kanun Hukmunde Kararnameye eklenen "Kurumlararası Gecici Gorevlendirme" başlıklı ek 25 inci maddede "Hakim ve savcılar ile bu meslekten sayılanlar haric olmak uzere, statulerine bakılmaksızın bir kadro veya pozisyona dayalı olarak kamu kurum veya kuruluşlarında istihdam edilenler, kurumlarının muvafakatiyle bir yılı gecmemek uzere diğer kamu kurum ve kuruluşlarında gecici gorevlendirilebilir. Bu sure birer yıl olarak uzatılabilir. ... Bu madde kapsamında gorevlendirmeye ilişkin usul ve esaslar Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanarak Cumhurbaşkanınca yururluğe konulacak yonetmelikle belirlenir." duzenlemesi yapılmıştı.
Bu doğrultuda, yapılan bu duzenleme ile ilgili usul ve esasları icerecek yonetmeliğin aradan gecen altı aylık surecte yayımlanmadığını, "ortadaki boşluktan dolayı" bazı kamu kurumlarının kurumlararası gecici gorevlendirme işlemlerinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ek 8 inci maddesine gore işlem tesis ederken, "bazı idarelerin ise yonetmeliği beklemeksizin" 375 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin ek 25 inci maddesine gore kurumlararası gecici gorevlendirme işlemi yaptıklarını, bu duzenlemenin sozleşmeli personeli de kapsadığından yonetmeliğin bir an evvel hayata gecmesi gerektiğini 22 Şubat 2019 tarihli haberimizde gundeme taşımıştık.
Aradan gecen iki ayı aşkın sure sonunda bugunku Resmi Gazete'de "Kurumlar Arası Gecici Gorevlendirme Yonetmeliği" yayımlanarak yururluğe girmiştir.
İşte yonetmelikte goze carpan detaylar;
1- Herhangi bir kadro veya pozisyona dayalı olarak calışan tum kamu personeli hakkında kurumlararası gecici gorevlendirme yonetmeliği uygulanabilecek olup, sadece hakim ve savcılar ile bu meslekten sayılanlar kapsam dışı tutulmuştur.
2- Yonetmelikte gecici gorevlendirme usulu iki farklı şekilde tanımlanmıştır. Bunlardan birincisi; "KURUMLARIN EMRİNE" diğeri ise "KURUMLARIN KADRO VE POZİSYONLARINA"dır.
a) Kurumların emrine yapılacak gorevlendirmelerde, gorevlendirilecek kurumda yurutulecek goreve ilişkin kadro ya da pozisyon bulunması şart değildir. Bu şekilde gorevlendirilen kişiler kadro veya pozisyonlarının bulunduğu kurumdan maaşlarını almaya devam edecektir.
b) Kurumların kadro ve pozisyonlarına yapılacak gorevlendirme tipinde ise gorevlendirilecek personelin ilgili yasal mevzuatı uyarınca yuruteceği goreve ilişkin asaleten atanmada aranan şartları, şayet asaleten atanmadan sınav şartı olması halinde sınava girebilme hakkını elde etmesi dahil tum şartları taşıyor olması gerekmekte olup, kişinin bu niteliklere haiz olup olmadığının kontrolu ise gorevlendirmeyi yapan kurumun sorumluluğundadır.
Kurumların kadro ve pozisyonlarına gorevlendirilecek memurlar, -gorevlendirildikleri sure icerisinde- aylıksız/ucretsiz izinli sayılacaktır. Bu şekilde gorevlendirilenler, gecici olarak gorevlendirildikleri kadro/pozisyon icin ongorulen mali ve sosyal haklardan emsali personel gibi yararlandırılacaktır.
3- Yonetmelik cercevesinde gorevlendirme talep edecek kurum yonetmeliğe ekli bu formu doldurarak gecici gorevlendirme talep ettiği tarihten en az 1 (bir) ay oncesinde muvafakat işlemlerinin sonuclanabilmesi icin personelin kadro/pozisyonun bulunduğu kuruma gonderecektir. Gecici gorevlendirmelerde izin personelin kurumu tarafından verilecek onay ile sonuclanacaktır. Onaylandıktan sonra doldurulan form gorevlendirilecek personele -gecici olarak gorevlendirildiği tarihten- en az 5 gun evvel tebliğ edilecektir.
4- Yonetmelikte, gecici gorevlendirmelerde muvafakatı verecek yetkili makamlar; Bakanlıklarda Bakan, diğer kurumlarda en ust yonetici olarak belirlenmiştir. Ayrıca, Bakan ve en ust yoneticinin bu yetkilerini alt makamlara devredebilmeleri mumkun kılınmıştır.
5- 375 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin ek 25 inci maddesinde de bahsedildiği uzere bu yonetmeliğe gore yapılacak gecici gorevlendirmelerin suresi en fazla 1 (bir) yıl olarak belirlenmiş olup, bu sure her seferinde 1 (bir) yılı aşmamak uzere uzatılabilecektir. Kesintili ya da kesintisiz olmak uzere gorevlendirme suresinin 6 (altı) ayı gecmesi halinde ilgili personelin muvafakatı şart koşulmuştur.
6- Yonetmelikte adaylık veya deneme suresinde olan personele bu sure zarfında kurumlararası gecici gorevlendirme yonetmeliğine gore işlem tesis edilemeyecektir.
7- Sozleşmeli Sağlık Personeli, Sozleşmeli Diyanet Personeli ve Sozleşmeli Oğretmenlerinin kanunlarında belirtilen usule gore memur kadrolarına atamaları yapılıncaya kadar Kurumlar Arası Gecici Gorevlendirme Yonetmeliğine gore gorevlendirmeleri yapılamayacaktır.
KAPAT [X]
8- Adaylık, stajyerlik ve yardımcılık gibi yetiştirme ve yeterlik doneminde olan kariyer gruplarında calışan personelin gorevlendirme suresi 6 (altı) ayı gecmemek ve kendi uzmanlık alanlarıyla ilgili gorevlerde calıştırılmaları kaydıyla gorevlendirmeleri mumkundur. Diğer kurumlarda gecici olarak gorevlendirilecekleri sureler yetişme surecindeki calışmadan sayılacaktır.
9- Aylıksız/ucretsiz gorevlendirme hukmu haric olmak uzere, gecici gorevlendirilen personelin ozluk hakları eski kurumlarınca devam edecektir. Gecici gorevlendirmelerde personelin terfileri herhangi bir işleme gerek kalmaksızın suresi gelince yapılacaktır.
10- Kamu kurum ve kuruluşları, gecici gorevlendirilecek personelin seciminde en ust amirin onayı ile sınav, kura, kriter belirleme ve benzeri usuller uygulayabilir.
11- Kurumlar arası Gecici gorevlendirilen personel, yonetmeliğe ekli formda belirtilecek goreve başlangıc tarihinde kurumda goreve başlayacaktır. Gorevin sona ermesi halinde ise yine formda belirtilecek gorevlendirme bitiş tarihini takip eden ilk iş gunu kadro/pozisyonun bulunduğu kurumda gorevine başlaması gerekmektedir. Gecici gorevlendirme suresinden once herhangi bir sebeple gorevin erken sona ermesi halinde de personelin durumu tebliğ etmesini izleyen ilk iş gunu eski gorev yerinde gorevine başlaması yonetmelikte duzenlenmiştir.
12- Yonetmeliğin yururluğe girmesini beklemeksizin 375 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin ek 25 inci maddesi cercevesinde yapılan gorevlendirmeler suresi sona erene kadar gecerli kılınmıştır.
Yonetmeliğin tamamını incelemek icin TIKLAYINIZ.
Gecici gorevlendirme formunun Word formatına ulaşmak icin TIKLAYINIZ.
Yavuz Selim KAPLAN