harcırah kanunu 2009 surekli gorev yolluğu kanunu usul ve furuu ne demek gecici gorev yolluğu yolluk
07/01/2006 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmıştır.

Tebliğ

Maliye Bakanlığından:

Harcırah Kanunu Genel Tebliği

(Seri No: 38)


Bilindiği uzere, 27/4/2005 tarihli ve 25798 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 21/4/2005 tarihli ve 5335 Sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hukmunde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 4 uncu maddesiyle 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanununda bazı değişiklikler yapılmıştır. Sozkonusu maddenin uygulanması sırasında ortaya cıkan ve cıkacak tereddutlerin giderilebilmesi ve uygulamada birliğin sağlanması amacıyla aşağıdaki acıklamaların yapılması gerekli gorulmuştur.


1- 5335 sayılı Kanunun 4 uncu maddesinin (a) bendiyle 6245 sayılı Harcırah Kanununun 10 uncu maddesinin (1) numaralı bendindeki “Kendi yazılı talepleri uzerine gonderilenler haric olmak uzere;” ibaresi, “Zorunlu yer değiştirme, sınav, sağlık sebepleri ve eş durumu (bu madde uyarınca surekli gorev yolluğu almaya hak kazananların eşlerinin atamaları) dışında kendi yazılı talepleri uzerine gonderilenler haric olmak uzere;” şeklinde değiştirilmiştir.


Buna gore, 6245 sayılı Harcırah Kanunu kapsamında bulunan kurum ve kuruluşlarda naklen ataması yapılanlardan sadece ilgili kurumca re’sen, başka bir ifadeyle kişinin isteğine bağlı olmaksızın kurumlarca doğrudan ataması yapılanlara ve zorunlu yer değiştirme, sınav, sağlık sebepleri ve eş durumuna (surekli gorev yolluğu almaya hak kazananların eşlerinin atamaları) dayalı olarak ilgililerin yazılı talepleri uzerine gercekleştirilen atamalar icin harcırah odenecektir. Zorunlu yer değiştirme, sınav, sağlık sebepleri ve eş durumu dışında ilgililerin yazılı talepleri uzerine yapılan atamalar icin ise harcırah odenmeyecektir.


Bu nedenle;

- ilgili mevzuatı uyarınca zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan personelden, belirli hizmet bolgeleri veya yerlerinde ongorulen gorev surelerinin dolması sebebiyle kurumlarınca başka bir yere veya hizmet bolgesine atanacaklara,

- memuriyete veya yapılan gorev ya da işe ilişkin gorevde yukselme, yeterlik veya kariyer meslek sınavları gibi sınavlar sonucunda kadro unvanı değişerek başka yerlere atanacaklara,

- kendisinin veya aile fertlerinin heyet raporuyla tevsik edilecek sağlık sebepleriyle başka yerlere atanacaklara,

harcırah odenecektir.


Eş durumu sebebiyle kendi yazılı talepleri uzerine atanacaklara harcırah odenebilmesi ise, daha once ataması yapılan eşin re’sen yapılan bir atama veya zorunlu yer değiştirme, sınav ya da sağlık sebepleriyle harcıraha mustehak olarak atanması şartına bağlıdır. Dolayısıyla atamaları yapılmış ancak harcıraha hak kazanamamış olanların eşlerine, eş durumu sebebiyle yapılan atamaları icin harcırah odenmeyecektir.


Ornek 1: Ankara’da gorev yapmakta iken gorevde yukselme sınavı sonucunda Canakkale’ye atanan ve kendisine harcırah odenen bir memurun, eş durumu sebebiyle aynı yere atanan eşine harcırah odenecektir.


Diğer taraftan, 6245 sayılı Kanunun 3 uncu maddesinde aile fertleri, “Memur ve hizmetlinin, harcırah verilmesini gerektiren olay sırasında evlilik bağıyla bağlı olduğu eşi ile bakmakla yukumlu olduğu usul ve furuu ve erkek ve kız kardeşlerini;” şeklinde tanımlanmıştır.


Buna gore, daha once harcıraha hak kazanmış bulunan memur veya hizmetlinin atandığı sırada evlilik bağı bulunan memur veya hizmetli eşine eş durumu nedeniyle harcırah odenebilecektir.


Ornek 2: Muş’ta gorev yapmakta iken Ankara’da gorev yapmakta olan bir memurla evlenen ve eş durumu sebebiyle eşinin gorev yeri olan Ankara’ya atanan memura, Ankara’da bulunan memurun Ankara’ya atandığı tarihte bu kişiyle evli olmaması nedeniyle, harcırah odenmeyecektir.


Atama onaylarında (ilk atamalar haric), her atama işleminin sebep unsuru dikkate alınarak atamaların ilgililerin yazılı talebi uzerine mi, yoksa ilgili kurumca re’sen mi yapıldığı hususu acıkca belirtilecektir. İlgililerin yazılı talebi uzerine harcıraha mustehak olarak yapılacak atamalarında, atama işleminin sebep unsuru da (zorunlu yer değiştirme, sınav, sağlık, eş durumu) atama onaylarında ayrıca belirtilecektir.


2- 5335 sayılı Kanunun 4 uncu maddesinin (c) bendiyle 6245 sayılı Harcırah Kanununun 33 uncu maddesinin (c) fıkrasından sonra gelmek uzere eklenen (d) fıkrasında;


“Bu Kanun hukumlerine gore gundelik odenenlerden ( (b) fıkrasına gore gundelik odenenler haric) yurt icinde yatacak yer temini icin odedikleri ucretleri belgelendirenlere, belge bedelini aşmamak ve her defasında on gun ile sınırlı olmak uzere gundeliklerinin tamamına kadar olan kısmı ayrıca odenir.”


hukmu yer almaktadır.


Buna gore, 6245 sayılı Harcırah Kanununun 33 uncu maddesinin (b) fıkrasına gore gundelik odenenler haric olmak uzere, Harcırah Kanununa gore gundelik odenenlerden yurt icinde yatacak yer temini icin odedikleri ucretleri belgelendirenlere, gundeliklerinin tamamına kadar olan kısmı ayrıca odenecek, ancak bu miktar, belge bedelini aşamayacak ve her gorevlendirme icin ilk on gun ile sınırlı olacaktır. Birden fazla yeri kapsayacak gorevlendirmelerde de yatacak yer temini icin odenecek ucret, gorevlendirme suresinin ilk on gunu ile sınırlı olacaktır.


Diğer taraftan, tedavi amacıyla (İcmece ve kaplıca tedavisi dahil) memuriyet mahalli dışına gonderilenlerden, ayakta tedavi goren hastalar ile refakatciler de bu uygulamadan yararlanabileceklerdir.


3- 5335 sayılı Kanunun 4 uncu maddesinin 23/7/2004 tarihinden gecerli olmak uzere yururluğe giren (e) bendiyle 6245 sayılı Harcırah Kanununa eklenen gecici 4 uncu maddede;


“Yeni bir duzenleme yapılıncaya kadar, 10.7.2004 tarihli ve 5216 sayılı Buyukşehir Belediyesi Kanununun gecici 2 nci maddesi uyarınca buyukşehir belediye sınırlarında yapılan değişiklikler, 3 uncu maddenin (g) bendinin uygulanmasında dikkate alınmaz.”


hukmune yer verilmiştir.


Bu hukum gereğince, 5216 sayılı Kanunla buyukşehir belediye sınırlarında yapılan değişiklikler, yeni bir duzenleme yapılıncaya kadar, memuriyet mahallinin tanımında dikkate alınmayacak, dolayısıyla gecici 2 nci maddenin yururluğe girdiği 23/7/2004 tarihinden onceki uygulamaya devam edilecektir.


4- Uygulama, 5335 sayılı Kanunun 4 uncu maddesinin ((e) bendi haric) yururluk tarihi olan 27/4/2005 tarihinden itibaren ve işlemlerin ilgililere tebliğ tarihleri esas alınarak yukarıda yapılan acıklamalar doğrultusunda yurutulecektir.


Tebliğ olunur.