T.C.
MERSİN
1. İDARE MAHKEMESİ
Esas No: 2006/2876
Karar No: 2007/831
DAVACI: Şahap Dincer (adına Turk Tarım Orman Sen)
Vekili: Av. Mustafa GOKTAŞ
DAVALI: Orman Genel Mudurluğu/ ANKARA
Davanın Ozeti: Mersin Orman İşletme Mudurluğu Davultepe Orman İşletme Şefliği emrinde orman muhafaza memuru olarak gorev yapmakta iken Gulnar Orman İşletme Mudurluğu Kuskan Orman İşletme Şefliği emrinde bir ay sureyle gecici olarak gorevlendirilen davacının, bu gorevlendirme işlemine ilişkin olarak tarafına gecici gorev yolluğu odenmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine dair 2.6.2006 tarih ve 3526 sayılı Mersin Orman İşletme Mudurluğu işleminin, 6245 sayılı Harcırah Kanununun kendi yazılı talebi uzerine atananlara yolluk odenmemesine ilişkin 10. maddesi hukmunun Anayasa Mahkemesi kararıyla iptal edildiği, bu karar doğrultusunda odenmesi gereken yolluğun ise kamu gorevlisinin yer değiştirmesi sırasında doğan bir takım masraf ve giderlerin karşılanmasına yonelik sosyal bir ozluk hakkı olarak değerlendirilmesi gerektiği, ayrıca re'sen atanan kamu gorevlileri ile kendi yazılı talebi uzerine atanan kamu gorevlilerinin harcırah odemesi acısından aynı hukuksal statuye sahip olduğu, bu durumun aksi yondeki bir uygulamanın ise kamu hizmetini olumsuz yonde etkilemesinin yanı sıra, gerek sosyal devlet anlayışına gerekse de devletin calışma barışını sağlamak yukumluluğune aykırı bir durum oluşturacağı iddialarıyla iptali ve soz konusu işlem nedeniyle yoksun kalınan harcırah tutarının yasal faiziyle birlikte odenmesine karar verilmesi istenmektedir.
Savunmanın ozeti: Davacının var olan ihtiyac nedeniyle aynı bolge sınırları icerisinde yer alan farklkı bir şeflik emrinde bir ay sureyle gecici olarak gorevlendirildiği, ihtiyac sona erdikten sonra ise eski gorevine iade edildiği, bu sure icerisinde il dışına cıkmadığı ve surekli olarak gorev mahalinde kalmayıp gezici bir şekilde gorev yaptığı, dolaysıyla soz konusu gorevlendirme işlemi nedeniyle kendisine ancak seyyar gorev tazminatının odenebileceği ileri surulerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.
TURK MİLLETİ ADINA
Kararveren Mersin 1. İdare Mahkemesince işin gereği goruşuldu.
Dava, Mersin Orman İşletme Mudurluğu Davultepe Orman İşletme Şefliği emrine orman muhafaza memuru olarak gorev yapmakta iken Gulnar Orman İşletme Mudurluğu Kuskan Orman İşletme Şefliği emrinde bir ay suretle gecici olarak gorevlendirilen davacının, bu gorevlendirme işlemine ilişkin olarak tarafına gecici gorev yolluğu odenmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine dair 2.6.2006 tarih ve 3526 sayılı Mersin Orman İşletme Mudurluğu işleminin iptali ve soz konusu işlem nedeniyle yoksun kalınan harcırah tutarının yasal faiziyle birlikte odenmesine karar verilmesi istemiyle acılmıştır.

6245 sayılı Harcırah Kanununun 1. maddesinin a fıkrasında Umumi Muvazeneye dahil dairelerle mulhak ve hususi butceli idareler (koy butceleri haric) ve