HÂKİMLER VE SAVCILAR KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK

YAPILMASINA DAİR KANUN



Kanun No. 5720 Kabul Tarihi: 1/12/2007

MADDE 1 – 24/2/1983 tarihli ve 2802 sayılı HÂkimler ve Savcılar Kanununun 8 inci maddesinin (c) bendinin ikinci paragrafında yer alan "her donemde ihtiyac oranında," ibaresi "her donemde alınacak aday sayısının yuzde yirmisini gecmemek uzere ihtiyac oranında," şeklinde değiştirilmiş ve maddeye (j) bendinden sonra gelmek uzere aşağıdaki (k) bendi eklenmiştir.

"k) Avukatlık mesleğinden adaylığa gecmek isteyenler icin; yukarıdaki (ı) bendi haric diğer şartları taşımakla birlikte, mesleklerinde fiilen en az beş yıl calışmış, giriş sınavının yapıldığı yılın Ocak ayının son gunu itibariyle otuzbeş yaşını doldurmamış ve kendi aralarında yapılacak olan yazılı yarışma sınavında ve mulÂkatta başarılı olmak,"

MADDE 2 – 2802 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin son fıkrası yururlukten kaldırılmıştır.

MADDE 3 – 2802 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinden sonra gelmek uzere aşağıdaki 9/A maddesi eklenmiştir.

"Yazılı yarışma sınavı ve mulÂkatın yapılış şekli

MADDE 9/A – Yazılı yarışma sınavı, Adalet Bakanlığı ile imzalanacak protokole gore Oğrenci Secme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılır.

Atama yapılacak boş kadroların sayısı, derecesi, unvanı, sınıfı, atanacaklarda aranacak şartlar ile başvuruya ve sınava ilişkin hususların yer aldığı duyuru, muracaat suresinin bitiminden en az onbeş gun once Turkiye genelinde gunluk yayımlanan tirajı en yuksek beş gazeteden birinde bir defa ve ayrıca Adalet Bakanlığı internet sitesinde ilÂn olunur.

Yazılı sınav; Turkce, matematik, Turk kultur ve medeniyetleri, Ataturk ilkeleri ve inkılÂp tarihi ve temel yurttaşlık bilgisi sorularından oluşan genel yetenek ve genel kultur konuları ile

a) Adlî yargıda; anayasa hukuku, medenî hukuk, borclar hukuku, hukuk yargılama usulu, ticaret hukuku, icra ve iflÂs hukuku, ceza hukuku, ceza yargılama usulu, idarî yargılama usulu ve idare hukuku,

b) İdarî yargıda; anayasa hukuku, idare hukuku, idarî yargılama usulu, hukuk yargılama usulu, borclar hukuku (genel hukumler), medenî hukuk, ceza hukuku (genel hukumler), vergi hukuku, vergi usul hukuku ve maliye-ekonomi,

konularını kapsayan alan bilgisi sorularından yapılır.

Yazılı sınavda genel yetenek ve genel kultur soruları yirmi, alan bilgisi soruları seksen puan ağırlığa sahip olacak şekilde değerlendirmeye tÂbi tutulur. Bu değerlendirme yapılırken genel yetenek ve genel kultur konuları ile alan bilgisi konuları kendi aralarında eşit olarak puanlanır.

Yazılı sınavda yuz tam puan uzerinden en az yetmiş puan almak kaydıyla en yuksek puan alandan başlamak uzere, sınav ilÂnında belirtilen kadro sayısının bir katı fazlası mulÂkata cağrılır. Ancak başarı oranı, ilÂn edilen kadronun bir katı fazlasının altında olursa, sadece başarılı olanlar mulÂkata cağrılır. Bu şekilde cağrılan en duşuk puana sahip adayla aynı puanı alanlar da mulÂkata alınır.

MulÂkat Kurulu; Adalet Bakanlığı Musteşarı veya gorevlendireceği Musteşar Yardımcısı başkanlığında, Teftiş Kurulu Başkanı, Ceza İşleri, Hukuk İşleri ve Personel Genel Mudurleri ile Turkiye Adalet Akademisi Yonetim Kurulunun her sınav icin kendi uyeleri arasından belirleyeceği iki uye olmak uzere toplam yedi uyeden oluşur.

Turkiye Adalet Akademisi Yonetim Kurulunda Yargıtay ve Danıştay mensubu birer uye bulunması halinde bu uyeler MulÂkat Kurulunda asıl uye olarak gorevlendirilir.

Turkiye Adalet Akademisi Yonetim Kurulunda Yargıtay ve Danıştay mensubu uye sayısı birden fazla ise, Yargıtay kontenjanı icin Yargıtay mensupları arasından, Danıştay kontenjanı icin Danıştay mensupları arasından; Yargıtay veya Danıştay mensubu uyelerden birinin ya da her ikisinin bulunmaması halinde ise Yonetim Kurulunun diğer uyeleri arasından gizli oyla secim yapılır.

Asıl uyelerin hukukî veya fiilî sebeplerle katılamamaları halinde; Teftiş Kurulu Başkanı, Ceza İşleri, Hukuk İşleri ve Personel Genel Mudurlerinin yerine vekÂlet edenler, Turkiye Adalet Akademisi Yonetim Kurulundan katılacak uyelerin yerine ise, Yonetim Kurulunun kendi uyeleri arasından her biri icin ayrı ayrı gizli oyla belirleyeceği yedek uyeler MulÂkat Kuruluna katılır.

MulÂkat, ilgilinin;

a) Muhakeme gucunun,

b) Bir konuyu kavrayıp ozetleme ve ifade yeteneğinin,

c) Genel ve fizikî gorunumunun, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğunun ve liyakatinin,

d) Yetenek ve kulturunun,

e) Cağdaş bilimsel ve teknolojik gelişmelere acıklığının,

puan vermek suretiyle değerlendirilmesi yontemidir.

MulÂkat, yukarıdaki bentlerde yazılı ozellikler herbiri yirmişer puan uzerinden değerlendirilerek yapılır. MulÂkat Kurulunun herbir uyesi tarafından verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa gecirilir. Başarılı sayılmak icin, uyelerin yuz tam puan uzerinden verdikleri notların aritmetik ortalamasının en az yetmiş olması şarttır.

MulÂkat sonucu en yuksek puan alandan başlamak uzere sıraya konularak mulÂkat başarı listesi hazırlanır ve bu listenin altı MulÂkat Kurulu tarafından imzalanarak Personel Genel Mudurluğune teslim edilir.

Yazılı yarışma sınavına katılmayanların mazeretleri kabul edilmez. Mazereti sebebiyle mulÂkata katılamayanların muracaatı uzerine MulÂkat Kurulunca mazeretlerinin kabulune karar verildiği takdirde mulÂkat yeri ile gunu tespit edilir ve ilgili mulÂkata cağrılır. Mazeret bildirenlerin mazereti MulÂkat Kurulunca reddedilir veya kabul edilmekle birlikte verilen sure icinde mulÂkata katılmazsa başarısız sayılır.

Sınava katılanların, yukarıda belirtilen yazılı yarışma sınavı notunun yuzde yetmişi ile mulÂkat notunun yuzde otuzunun toplamı tespit edildikten sonra en yuksek puan alandan başlamak uzere nihai başarı listesi hazırlanır. Bu sıralamaya tÂbi tutulanların nihai puanlarının eşit olması halinde, yazılı sınavda aldığı puana oncelik tanınır. Yazılı puanlarının da eşit olması halinde, kura cekilmek suretiyle sırası belirlenir ve bu konuda yapılan işlemler duzenlenecek tutanakta gosterilir.

Hukuk alanında doktora yapmış olanlar ilÂn edilen boş kadrolara başvurabilir. Bunlar sadece mulÂkata tÂbi tutulur. Bu durumda olanlar icin mulÂkat puanı esas alınarak ayrı bir nihai başarı listesi duzenlenir.

Yazılı yarışma sınavı ile mulÂkatın sekretarya hizmetleri Adalet Bakanlığı Personel Genel Mudurluğu tarafından yerine getirilir.

Sınav kazananlardan gerceğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenlerin sınavları gecersiz sayılarak atamaları yapılmaz. Ataması yapılmış olsa dahi iptal edilir. Bunlar hicbir hak talebinde bulunamazlar.

Sınavı kazananlardan ataması yapılıp da belge ile ispatı mumkun zorlayıcı sebepler olmaksızın 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 62 nci maddesinde belirlenen kanunî sure icerisinde goreve başlamayanların atamaları iptal edilir. Tekrar atanmaları icin başvurmaları halinde bunların atamaları yapılmaz."

MADDE 4 – 2802 sayılı Kanunun 69 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"MADDE 69 – Meslekten cıkarma: Bir daha mesleğe alınmamak uzere goreve son verilmesidir.

68 inci maddenin (e) bendinde yazılı hallerden dolayı hangi sınıf ve derecede olursa olsun iki defa, diğer hallerden dolayı bir derecede iki veya derece ve sınıf kaydı aranmaksızın uc defa yer değiştirme veya derece yukselmesinin durdurulması cezası almış olmak veya taksirli suclar haric olmak uzere, altı aydan fazla hapis veya affa uğramış olsa bile 8 inci maddenin (h) bendinde yazılı suclardan biri ile kesin hukum giymek meslekten cıkarılmayı gerektirir. Ancak, verilen cezanın 8 inci maddenin (h) bendinde yazılı suclardan dolayı verilmemiş olması ve cezanın ertelenmiş, 5237 sayılı Turk Ceza Kanununun 50 nci maddesindeki tedbirlerden birine cevrilmiş veya yuzseksen gunden fazla adlî para cezası olması halinde meslekten cıkarma cezası yerine, yer değiştirme cezası verilir.

Birinci fıkra dışında kalan ceza mahkûmiyetlerinin ertelenmiş veya 5237 sayılı Turk Ceza Kanununun 50 nci maddesindeki ceza veya tedbirlere cevrilmiş olup olmadığına bakılmaksızın sucun niteliğine gore 64, 65, 66, 67 veya 68 inci maddelerde sayılan disiplin cezalarından biri verilir.

Hukumluluğu gerektiren suc, mesleğin şeref ve onurunu bozan veya mesleğe olan genel saygı ve guveni gideren nitelikte gorulurse, Kanunda daha alt derecede bir disiplin cezası ongorulmemiş olmak kaydıyla, cezanın miktarına ve ertelenmiş veya 5237 sayılı Turk Ceza Kanununun 50 nci maddesindeki ceza veya tedbirlerden birine cevrilmiş olup olmadığına bakılmaksızın, meslekten cıkarma cezası verilir.

Disiplin cezasının uygulanmasını gerektiren fiil suc teşkil etmezse ve hukumluluğu gerektirmese bile mesleğin şeref ve onurunu ve memuriyet nufuz ve itibarını bozacak nitelikte gorulduğu takdirde de meslekten cıkarma cezası verilir."

GECİCİ MADDE 1 – 15/10/2006 tarihinde yapılan idarî yargı hÂkim adaylığı yazılı yarışma sınavında, bu Kanunun 9/A maddesinin beşinci fıkrasında belirtilen bir katı fazla kadro icinde kalanlardan mulÂkatta başarısız sayılanlar, bu Kanun hukumlerine gore yeniden mulÂkata alınırlar. Bu şekilde cağrılanlar bakımından onceden kadro ilÂnı şartı aranmaz. Bunlar arasından başarılı olanların adaylığa atamaları yapılır.

Birinci fıkrada belirtilen yazılı yarışma sınavı ve 25/6/2007-6/7/2007 tarihleri arasında yapılan mulÂkat sonucuna gore atamaları yapılanların hakları saklıdır. Bu adayların meslek oncesi eğitimleri kaldığı yerden devam eder.

MADDE 5 – Bu Kanun yayımı tarihinde yururluğe girer.

MADDE 6 – Bu Kanun hukumlerini Bakanlar Kurulu yurutur.

4/12/2007
__________________