Ozelleştirme Yuksek Kurulundan

Resmi Gazete Tarihi: 29/11/2003

Resmi Gazete Sayısı: 25301

Amac

Madde 1 - Bu yonetmelik;

a) Ozelleştirme İdaresi Başkanlığının (İdare) ceşitli sevk ve idare kademelerinde bulunanlar arasında işbirliğinin artırılması ve İdarenin kanun, kararname, yonetmelik ve tebliğlerle kendisine verilen gorevleri daha kısa zamanda ve kolaylıkla yerine getirilmesini,

b) 24/11/1994 tarih ve 4046 sayılı Kanunla (Kanun) İdareye verilmiş olan gorevlerin ceşitli yonetim kademeleri arasında dağılımını ve bu gorevlerin yerine getirilmesinde ilgililerin yetki ve sorumluluklarının belirlenmesini,

c) Birimler arasında koordinasyonun en verimli şekilde işlemesini, Kanunla ve bu Yonetmelikle belirlenen gorevlerin yerine getirilmesi, verilmiş olan yetkilerin kullanılmasını ve yetkilerin kullanılmasında karşılaşılabilecek tereddutlerin giderilmesini,

d) İdaredeki calışma birimlerinin gorev ve yetki alanları ile birimler arasındaki iş ilişkilerini,

sağlamayı amaclar.

Kapsam

Madde 2 - Bu Yonetmelik İdare teşkilatının gorev, yetki ve sorumlulukları ile calışma esaslarına ilişkin hukumleri kapsar.

Dayanak

Madde 3 - Bu Yonetmelik 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Ozelleştirme Uygulamalarının Duzenlenmesi ve Bazı Kanun ve Kanun Hukmunde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna dayanılarak hazırlanmıştır.

Duzenleme Yapma Yetkisi

Madde 4 - Bu Yonetmelikte yer almayan veya acıklık bulunmayan konularda genel hukumleri de gozonunde bulundurarak karar vermeye, uygulamayı duzenlemeye ve yonlendirmeye İdare Başkanı veya Başkanın gorevlendireceği (yetki vereceği) Başkan Yardımcısı yetkilidir.

İdare Teşkilatı

Madde 5 - İdare teşkilatı aşağıda gosterilmiştir:

a) Başkanlık,

b) Başkan yardımcıları,

c) Ana hizmet birimleri,

d) Danışma birimleri,

e) Yardımcı birimler.

Başkanın Gorev ve Yetkileri

Madde 6 - Başkan, İdarenin en yuksek amiri olup, birinci derecede imza yetkisine sahip İdare butcesinin ita amiridir. İdarenin butun işlerinin Kanun, ilgili yonetmelik hukumleri ve Ozelleştirme Yuksek Kurulu kararları ile diğer mevzuat gereğince yonetimi ve İdarenin temsilinden ve Ozelleştirme Fonunun idaresinden sorumludur.

Başkan yardımcılarına bağlı hizmet birimleri İdare Başkanı tarafından belirlenir.

Başkan Yardımcıları

Madde 7 - Başkan Yardımcıları, İdare Başkanı tarafından verilen gorevleri yapmak ve talimatları yerine getirmek, teşkilatın ceşitli kademeleri ve ilgili hizmet birimleri arasında uyum ve işbirliğini, calışmanın organizasyon ve koordinasyonunu sağlamakla yukumludur. Başkan Yardımcıları Başkan tarafından devredilen yetkileri Başkan adına kullanırlar.

Ana Hizmet Birimleri

Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığı

Madde 8 - Sermaye Piyasaları Daire Başkanlığının gorevleri;

a) Kanun'un 3 uncu Maddesinin (f) bendi gereğince, Ozelleştirme Yuksek Kurulu (Kurul) tarafından ihracına karar verilen ve Finansman ve Fon Daire Başkanlığı tarafından Fonun finansman ihtiyacına gore miktarı, uygulanacak faiz oranları ve şartları belirlenerek bildirilen her turlu menkul kıymetin ihracına yonelik olarak bunların adedi, değeri ve diğer hususların tespitine ilişkin gerekli calışmaları yapmak ve her turlu işlemi yurutmek, bu konularda ilgili diğer birimlerle koordinasyonu sağlamak,

b) Kanunun 3 uncu maddesinin (g) bendi gereğince, (diğer kıymetli evrak "Cek, police, bono" haric) Kurul tarafından verilecek kararların gereklerini yerine getirmek,

c) Menkul kıymetlerinin borsada ve borsa dışında, yurtdışı sermaye piyasalarında alım satımı yurtici ve yurtdışında halka arzı ile menkul kıymetler yatırım fonları veya ortaklıklarına satışını, ilgili mevzuat cercevesinde yerine getirmek,

d) Ozelleştirilecek kuruluşlarla ilgili yurtici ve yurtdışında halka arz ile, borsada, borsa dışında ve yurt dışı sermaye piyasalarında satış gibi işlemlerin yurutulmesi konularında ilgili Daire Başkanlıkları veya Proje Grup Başkanlıklarınca yurutulen menkul kıymet ihracına ilişkin Sermaye Piyasası Kurulu ve menkul kıymetler borsaları ile yurtdışı işlemler icin gerekli kayıt ve izinlerin alınmasını ve satışta aracılık hizmetlerini yerine getirecek banka/bankalar ve/veya aracı kurum/kurumların (danışman) belirlenmesini muteakip, banka/bankalar ve/veya aracı kurum/kurumlarla gerekli ilişkileri kurmak ve yurutmek suretiyle halka arz ve satış işlemlerini gercekleştirmek, takip etmek ve sonuclandırmak,

e) Menkul kıymetlerin borsada, borsa dışında, yurtdışı sermaye piyasalarında alım satımı, yurtici ve yurtdışında halka arzı ile ilgili olarak yapılacak teknik işlemleri yurutmek, ilgisine gore Finansman ve Fon Yonetimi Daire Başkanlığı ve İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı ile mutabakatını sağlamak,

f) Halka arza ilişkin olarak Sermaye Piyasası Kurulu mevzuatı cercevesinde yapılacak satışları kamuoyuna duyurmak uzere gerekli bilgileri Basın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığına iletmek,

g) İdarenin pay sahibi olduğu kuruluşlardaki hisse senetleri ile ilgili, kar payı ve yeni pay alma kupon kesimi, teslim ve tesellum gibi işlemleri surekli ve duzenli olarak yurutmek ve takip etmek,

h) Cıkarılacak menkul kıymetlerin basımı ve bunların İdare veznesi dışında saklanması halinde bankalarda muhafazasının sağlanmasına ilişkin işlemleri yurutmek,

ı) Yurt ici ve yurt dışı sermaye piyasalarının takibi ve analiz işlemlerinin yurutulmesini, sermaye piyasasına ilişkin bilgi ve belgeler hakkında rapor hazırlanmasını, sermaye piyasaları ile ilgili kamu kuruluşları tarafından istenecek bilgi ve belgelerin takibini ve ilgili birimlere intikalini sağlamak,

i) Daire Başkanlığı tarafından kendi gorev alanında odeme gerektiren işlemlerde, gerekli incelemelerin yapılarak, odemenin yapılmasına esas olmak uzere ilgisine gore İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı veya Finansman ve Fon Yonetimi Daire Başkanlığına zamanında gerekli belgelerle birlikte bildirimde bulunmak,

j) İlgili daire başkanlığı veya proje grup başkanlığının bildirimi uzerine genel kurul toplantısı oncesi bankalarda muhafaza edilen hisse senetlerinin bloke edilmesi işlemlerini yurutmek,

k) İdare Başkanı ve bağlı olduğu Başkan Yardımcısı tarafından verilen diğer işleri yurutmek.

Finansman ve Fon Yonetimi Daire Başkanlığı

Madde 9 - Finansman ve Fon Yonetimi Daire Başkanlığının gorevleri;

a) Ozelleştirme Fonunun (Fon) yonetimi ile ilgili işlemlerin takibini yapmak,

b) Kurul'un onayına sunulmak uzere Fon'un butcesini, gelir-gider programını İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı ile diğer ilgili Daire Başkanlıkları ve Proje Grup Başkanlıkları ile koordineli olarak hazırlamak,

c) Kanunun 10 uncu maddesinde yer alan Fonun kullanım alanlarına ilişkin olarak her turlu işlemi yurutmek, bu konuda İdarenin diğer birimleri ile koordinasyon sağlamak,

d) Kanunun 3. Maddesinin (f) bendi gereğince Kurul onayına sunulacak karar taslaklarını hazırlamak ve Kurul tarafından verilecek kararların gereklerini yerine getirmek, Fonun finansman ihtiyacına gore borclanma işlemleri ile bu cercevede menkul kıymet ihracını planlamak, sağlanacak finansmana uygulanacak faiz oranları ve şartlarının belirlenmesine ilişkin işlemleri yurutmek ve bu konularda ilgili birimlerle koordinasyonu sağlamak,

e) Fon ile ilgili her turlu giriş ve cıkışa ilişkin işlemleri yerine getirmek ve sonuclarını İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığına bildirerek İdare kayıtlarına intikalini sağlamak,

f) Proje Grup Başkanlıklarınca intikal ettirilen ozelleştirme programındaki kuruluşların yurtici ve yurtdışı borclanmaları ile finansman ihtiyacının karşılanmasına ilişkin talepler konusunda inceleme, değerlendirme yapmak ve goruş oluşturmak,

g) Proje Grup Başkanlıklarınca gercekleştirilen sermaye artırım işlemleri ile Fonun gelir giderlerine yonelik istatistiki verileri hazırlamak,

h) İdare Başkanı ve bağlı olduğu Başkan Yardımcısı tarafından verilen diğer işleri yurutmek.

Proje Değerlendirme ve Hazırlık Daire Başkanlığı

Madde 10 - Proje Değerlendirme ve Hazırlık Daire Başkanlığının gorevleri;

a) Ozelleştirme kapsamına alınacak kuruluşlarla ilgili olarak oncelikleri belirleyerek gerekli on incelemeyi yapmak, ozelleştirme kapsamına alınması uygun ise bunlardan hangilerinin mali ve hukuki yonden ozelleştirmeye hazırlık işlemine tabi olacağı veya doğrudan ozelleştirme programına alınabileceğine ilişkin calışma ve araştırmaları yapmak ve bu konularda rapor hazırlamak,

b) Ozelleştirme kapsamına alınan ve hazırlık calışmalarına tabi tutulan ve Kurulca İdarenin gorevlendirilmesi halinde kuruluşlardan hangilerinin anonim şirket haline donuşturuleceğine, hangilerinin anonim şirket haline donuşturulmesinin gerekli olmadığına dair araştırmalar yapmak ve bu konularda gerekli raporları duzenlemek,

c) Ozelleştirme kapsamına alınan ve hazırlık calışmalarına tabi tutulan kuruluşlardan kucultulmesi, faaliyetlerinin durdurulması, kapatılması, tasfiyesi ya da kapsamdan/ programdan cıkarılarak eski statulerine iade edilmeleri hususunda gerekli değerlendirmeler ile mali ve hukuki yonden hazırlık işlemlerine tabi tutulması gerekenleri ilgili Proje Grup Başkanlığının da goruşu alınarak tespit etmek, uzerinde gerekli calışmaları yapmak, İdare tarafından Kurul'a sunulacak "zaman cizelgesi ve uygulama planını" iceren raporlar ve karar taslaklarını hazırlamak, calışma sonuclarını ve ilgili bilgi ve belgeleri proje grup başkanlığına intikal ettirmek,

d) İdareye intikal ettirilen, ozelleştirmeyi destekleyici ve geliştirici projeleri incelemek ve projeler hakkında goruşleri oluşturmak,

e) Ozelleştirme kapsamına alınan kuruluşların, hazırlık işlemleri tamamlanıncaya kadar bu kuruluşların bağlı bulundukları Bakanlık veya kurumlar ile ilgili koordinasyonu sağlamak,

f) İdare Başkanı ve bağlı olduğu Başkan Yardımcısı tarafından verilen diğer işleri yurutmek.

İstihdam ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı

Madde 11 - İstihdam ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığının gorevleri;

a) Ozelleştirme kapsamına alınan kuruluşların etkin calışma ilkesi gozonunde bulundurularak istihdam yapılarını oluşturmak, calışma şartlarına ilişkin incelemeler yaparak periyodik değerlendirme raporu hazırlamak, ilgili birimlere bilgi vermek ve ozelleştirme işlemleri cercevesinde istihdam konusunda goruş ve onerilerde bulunmak,

b) Ozelleştirme uygulamaları sonucu işsiz kalacak iş yasalarına tabi personelin istihdamı ile ilgili politika ve uygulamaları İdarenin ilgili birimleri ve diğer kurum ve kuruluşlarla koordineli olarak yurutmek,

c) Ozelleştirme programındaki kuruluşların; verimliliğin artırılması ilkesi gozetilerek, personel alımı ve azaltılmasına, calışma şartlarına ilişkin talepleri hakkında karar verilmesine yonelik işlemleri, ilgili Proje Grup Başkanlığı ile işbirliği halinde yurutmek,

d) Personel ozluk hakları ile personele sağlanacak ayni ve maddi haklarla ilgili olarak haklı nedenlere dayanmayan uygulama farklılıklarının giderilmesi icin idari tedbirlerin alınması ve gerektiğinde mevzuatta değişikliğe gidilmesi hususunda goruş oluşturmak,

e) Kanunun 21 inci maddesi hukumleri gereğince İş ve İşci Bulma Kurumu ile yapılacak protokol ile belirlenecek esas ve usuller cercevesinde İdare'ce yapılacak işlemleri yurutmek,

f) Ozelleştirme programına alınan, ozelleştirilen, faaliyeti durdurulan, kucultulen, kapatılan veya tasfiye edilen kuruluşlarda calışan 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personel ile sozleşmeli personel ve kapsam dışı personelden diğer kamu kurum ve kuruluşlarına atanacak personelin Kanunun 22 inci maddesi gereğince atamalarının yapılıp diğer kuruluşlara nakli hususunda İdare tarafından yapılması gereken işlemleri ilgili proje grup başkanlığı ile işbirliği halinde yurutmek Kanunun 22 inci maddesi gereğince yapılacak odemelerin Fondan karşılanmasına ilişkin işlemleri Finansman ve Fon Yonetimi Daire Başkanlığı ile koordineli olarak yurutmek,

g) Kanunun 24 uncu maddesi gereğince Fondan yapılacak odemelere ilişkin işlemleri İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı ve Finansman ve Fon Yonetimi Daire Başkanlığı ile koordineli olarak yurutmek,

h) Daire Başkanlığı tarafından kendi gorev alanında odeme gerektiren işlemlerde, gerekli incelemelerin yapılarak, odemenin yapılmasına esas olmak uzere ilgisine gore İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı veya Finansman ve Fon Yonetimi Daire Başkanlığına zamanında gerekli belgelerle birlikte bildirimde bulunmak,

ı) Kanunun 4 uncu maddesinin (i) bendi gereğince İdareye devredilen kuruluşların yonetim kurulu başkanlığı ve uyelikleri, denetim ve tasfiye kurulu uyelikleri ve genel mudurlukleri ile ait oldukları kuruluşlardan ayrı olarak ozelleştirme programına alınan ve anonim şirkete donuşturulmelerine gerek gorulmeyen muesseselerde, muessese mudurlukleri ve yonetim komitelerine, işletme ve işletme birimlerinde bunların mudurluklerine yapılacak atama ve bu gorevlerden alınmalara ilişkin her turlu işlemi yurutmek, izlemek ve arşivlemek,

i) İlgili Daire Başkanlıkları veya Proje Grup Başkanlarının bildirimi uzerine, genel kurul tarihlerini yapılacak atamalar yonunden izlemek,

j) Ozelleştirme programında bulunan kuruluşların ihtiyaclarına binaen kurum icinden ve dışından yapacakları personel hareketlerini, istihdam değişikliklerini takip etmek, izlemek, yurutmek ve buna ilişkin işlemleri sonuclandırmak. Personel hareketleri ve istihdam değişiklikleri konularında ilgili proje grup başkanlıklarını bilgilendirmek,

k) Ozelleştirme programındaki kuruluşlarda calışan personelin kurum icinde ve ozelleştirme programındaki diğer kuruluşlar ile 4046 sayılı Kanun gereğince yapılacak işlemlerin aksamamasını teminen ozelleştirilmiş kuruluşlarda gecici olarak gorevlendirilmelerine ilişkin talepleri inceleyip sonuclandırmak.

l) Ozelleştirme programındaki kuruluşların faaliyetleri ile ilgili olarak İdare tarafından yaptırılacak inceleme, denetleme, araştırma, raporlama işlemlerinin takip ve koordinasyonunu yurutmek,

m) İdare Başkanı ve bağlı olduğu Başkan Yardımcısı tarafından verilen diğer işleri yurutmek.

Danışmanlık Hizmetleri Daire Başkanlığı

Madde 12 - Danışmanlık Hizmetleri Daire Başkanlığının gorevleri;

a) Danışmanlık hizmetleri ile ilgili konularda; ilgili Proje Grup Başkanlığının talebi uzerine acılacak ihalelerde gorevlendirilecek olan ihale komisyonunun teşkiline ilişkin işlemleri yurutmek ve gerekli Başkanlık Olur'unu almak suretiyle gorevlendirilecek ihale komisyonlarının sekreterya hizmetlerini yurutmek,

b) Danışmanlık hizmetlerinin ihale işlemlerine ilişkin her turlu evrakı hazırlamak ve muhafaza etmek, danışman secimi ile ilgili olarak ihale komisyonlarına gerekli teknik desteği sağlamak,

(Mulga bend: 08/11/2005-25987 S.R.G. Yon/1.mad)
__________________