"Devlet Memurlarının Gorevde Yukselme Esaslarına Dair Genel Yonetmelik", memurların gorevde yukselme ve unvan değişiklik esaslarını duzenleyen genel cerceve yonetmeliktir. Bu yonetmelik sonrasında İcişleri Bakanlığınca mahalli idareleri kapsayan "İl Ozel İdareleri, Belediyeler ve İl Ozel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Muessese ve İşletmeler ile Bunlara Bağlı Doner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Gorevde Yukselme Esaslarına Dair Yonetmelik" yayımlanmıştır. Bu yonetmelikte, 28.06.2002 tarihinde yapılan değişiklik ile gorevde yukselme eğitime katılacak adayları, boş kadro sayısının iki katını gecmeyecek şekilde belirleme yetkisi Valinin gorevlendireceği bir vali yardımcısının başkanlığında oluşturulacak bir komisyona bırakılmıştır. Ancak, Danıştay Başkanlığı bunun genel yonetmeliğe aykırı olduğunu ve bu tur bir duzenlemenin merkezi yonetimin yerel yonetimler uzerindeki vesayet denetimi sınırlarını aşan bir nitelik taşıdığı sonucuna ulaşılmıştır. Kararın tam metnini gormek icin tıklayın. Danıştay'dan Mahalli İdarelere İlişkin Gorevde Yukselme Yonetmeliğine İlişkin Onemli Karar
"Devlet Memurlarının Gorevde Yukselme Esaslarına Dair Genel Yonetmelik", memurların gorevde yukselme ve unvan değişiklik esaslarını duzenleyen genel cerceve yonetmeliktir. Bu yonetmelik sonrasında İcişleri Bakanlığınca mahalli idareleri kapsayan "İl Ozel İdareleri, Belediyeler ve İl Ozel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Muessese ve İşletmeler ile Bunlara Bağlı Doner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Gorevde Yukselme Esaslarına Dair Yonetmelik" yayımlanmıştır. Bu yonetmelikte, 28.06.2002 tarihinde yapılan değişiklik ile gorevde yukselme eğitime katılacak adayları, boş kadro sayısının iki katını gecmeyecek şekilde belirleme yetkisi Valinin gorevlendireceği bir vali yardımcısının başkanlığında oluşturulacak bir komisyona bırakılmıştır. Ancak, Danıştay Başkanlığı bunun genel yonetmeliğe aykırı olduğunu ve bu tur bir duzenlemenin merkezi yonetimin yerel yonetimler uzerindeki vesayet denetimi sınırlarını aşan bir nitelik taşıdığı sonucuna ulaşılmıştır. Kararın tam metnini gormek icin tıklayın.

28.06.2002 tarihli ve 24799 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan İl Ozel İdareleri, Belediyeler ve İl Ozel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Muessese ve İşletmeler ile Bunlara Bağlı Doner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Gorevde Yukselme Esaslarına Dair Yonetmelikte Değişiklik Yapılması Hakkında Yonetmeliğin 3'uncu maddesi ile aynı Yonetmeliğin 12 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

?Kurumların oluşturduğu sınav kurulunca belirlenen adayların durumlarının, mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmek uzere Valinin gorevlendireceği bir Vali Yardımcısının başkanlığında İl Mahalli İdareler Muduru, İl Hukuk İşleri Muduru ve kurumu temsilen personelden sorumlu yetkili tarafından oluşturulacak komisyon kurulur. Bu Komisyon, eğitim ve sınava katılacak adayları tespit eder.?
DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRESİ
Esas No: 2002/3117
Davacı ve Yurutmenin Durdurulmasını İsteyen: İZSU Genel Mudurluğu İZMİR
Karşı Taraf: İcişleri Bakanlığı ANKARA
İsteğin Ozeti: Davacı, İcişleri Bakanlığı'nın 28.06.2002 tarih ve 24799 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yururluğe giren İl Ozel İdareleri, Belediyeler ve İl Ozel İdareleri ve Belediyelerin kurdukları Birlik, Muessese ve İşletmeler ile Bunlara Bağlı Doner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Gorevde Yukselme Esaslarına Dair Yonetmelikte Değişiklik Yapılması Hakkında Yonetmeliğin 3 uncu maddesinin iptalini ve yurutmenin durdurulmasını istemektedir.

Danıştay Tetkik Hakimi: M. Emir Kacar
Duşuncesi: Yurutmenin Durdurulmasına ilişkin istemin kabulu gerektiği duşunulmektedir.
Danıştay Savcısı: Ahmet SALMAN
Duşuncesi: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulu Kanunu'nun 27. maddesinde ongorulen koşulların gercekleşmemiş olduğu anlaşıldığından yurutmenin durdurulması isteminin reddi gerekeceği duşunulmektedir.
TURK MİLLETİ ADINA

Hukum veren Danıştay Beşinci Dairesi'nce işin gereği goruşuldu:
Devlet Memurlarının Gorevde Yukselme Esaslarına Dair Genel Yonetmeliğin 9. maddesiyle, yukselme eğitime katılacak adayları boş kadro sayısının iki katını gecmeyecek şekilde belirleme yetkisinin sınavı yapan kurumlara tanındığı; İcişleri Bakanlığı'nca cıkarılan dava konusu Yonetmeliğin 3. maddesinde ise, bu yetkinin Valinin gorevlendireceği bir vali yardımcısının başkanlığında oluşturulacak bir komisyona bırakıldığı anlaşılmakta olup; iptali istenen duzenlemenin Genel Yonetmeliğin 9. maddesine aykırı olduğu gibi, merkezi yonetimin yerel yonetimler uzerindeki vesayet denetimi sınırlarını aşan bir nitelik taşıdığı sonucuna ulaşılmıştır.
Acıklanan nedenlerle, olayda 2577 sayılı İdari Yargılama Usulu Kanunu'nun 4001 sayılı Yasa ile değişik 27. maddesinin 2 nci fıkrasında sayılan koşullar gercekleşmiş olduğundan, dava konusu Yonetmeliğin 3. maddesinin belediyeler ve kuruluşları yonunden yurutulmesinin durdurulmasına, 26.12.2002 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Baskan: Ender CETINKAYA
Uye: Gunay ERDEN

Uye: Mehmet UNLUCAY

Uye: Esen EROL

Uye: Mustafa KILICHAN