Mahalli İdarelere ilişkin Gorevde Yukselme Yonetmeliğinin 5/f-1 maddesi hakkında Danıştay Beşinci Dairesince verilen karar
T.C. DANIŞTAY
BEŞİNCİ DAİRE
ESAS NO: 2003/3578

Davacı ve Yurutmenin Durdurulmasına isteyen: Bulent Kartal ....
Karşı Taraf: 1. İcişleri BakanlığıANKARA 2. Cankaya Belediye Başkanlığı-ANKARA
İsteğin Ozeti: Davacı, muhendis olarak istihdam edilmesi talebinin reddine ilişkin 23.6.2003 tarihli işlem ile bu işlemin dayanağı olan 2.2.2000 tarih ve 23952 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yururluğe giren İl Ozel İdareleri, Belediyeler ve İl Ozel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Muessese ve İşletmeler ile Bunlara Bağlı Doner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Gorevde Yukselme Esaslarına Dair Yonetmeliğin 5/f-1. maddesinin muhendisler acısından iptalini ve yurutmenin durdurulmasını istemektedir.
Danıştay Tetkik Hakimi: Ali Alpat
Duşuncesi: Dava konusu yonetmeliğin 5/1-1 maddesi yonunden karar verilmesine yer olmadığına, dava konusu işlemin ise yurutulmesinin durdurulmasına karar verilmesi gerektiği duşunulmuştur.
Danıştay Savcısı: Semra Şenturk
Duşuncesi: Yurutmenin durdurulmasına karar verilebilmesi icin, 2577 sayılı idari Yargılama Usulu Kanununun 27 inci maddesinde ongorulen koşulların gercekleşmediği anlaşıldığından, istemin reddi gerekeceği duşunulmektedir.
TURK MİLLETİ ADINA
Hukum veren Danıştay Beşinci Dairesince davalı idarelerin birinci savunmalarının geldiği gorulerek işin gereği yeniden duşunuldu:
Dairemizin 13.10.2003 gunlu, E. 2003/2258 sayılı kararıyla dava konusu Yonetmeliğin 5/-1 maddesinin muhendisler acısından yurutulmesinin durdurulmasına yonelik istemi hakkında yeniden bir karar verilmesine yer bulunmamaktadır.
Davacının muhendis olarak istihdam edilmesi icin yaptığı başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali istemine gelince;
Davalı idare, dava konusu yonetmelikle, muhendislik fakultelerini bitirmek suretiyle muhendislik unvanını kazanan, fakat kurumda memur olarak calışanların muhendislik kadrolarına atanmalarını gorevde yukselme olarak değerlendirip, aynı koşullara bağlamıştır. Oysa gorduğu oğrenimin sonucu olarak muhendislik unvanını kazanan, fakat memur olarak calışmakta olanların muhendislik kadrolarına atanmaları, sadece sınıf ve unvan değişikliği icin yapılacak sınavı kazanmaları zorunlu olmakla birlikte; yapılacak bu sınavın gorevde yukselme sınavı dışında ihtiyac halinde muhendislik mesleği ile ilgili ve dışarıdan muhendis alımları icin yapılan sınavla aynı nitelikte olması gerektiği acıktır.

Bu durumda, davacının muhendis kadrosuna atanmak icin yaptığı başvurunun, gorevde yukselme sınavına girmesi gerektiği gerekcesiyle reddedilmesinde hukuki isabet bulunmamakta ise de, davalı idarelerden Cankaya Belediye Başkanlığının birinci savunmasında; muhendis ihtiyacı bulunmadığı belirtildiğinden, dava konusu işlemde bu nedenle hukuka aykırılık gorulmemiştir. Ancak, yukarıda da acıklandığı uzere davacıya ihtiyac halinde aclacak muhendislik mesleğiyle ilgili sınava girme olanağı tanınması gerektiği acıktır.
Acıklanan nedenlerle, dava konusu Yonetmeliği 5/f-1. maddesinin yurutulmesinin durdurulması istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına, dava konusu işlemin yurutulmesinin durdurulması isteminin reddine, 14.11.2003 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Başkan
Uye
Uye
Uye
Uye
Ender
Mehmet
Gunay
Esen
Ayfer
CETİNKAYA
UNLUCAY
ERDEN
EROL
OZDEMİR
HUSUMETTEN CIKARMA KARARI
Bulent Kartal tarafından, muhendis olarak istihdam edilmesi talebinin reddine ilişkin 23.6.2003 tarihli işlem ile bu işlemin dayanağı olan 2.2.2000 tarih ve 23952 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yururluğe giren İl Ozel İdareleri, Belediyeler ve İl Ozel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Muessese ve İşletmeler ile Bunlara Bağlı Doner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Gorevde Yukselme Esaslarına Dair Yonetmeliğin 5/f-1. maddesinin iptali istemiyle Başbakanlık, İcişleri Bakanlığı ve Cankaya Belediye Başkanlığına karşı acılan davay ait dosya incelendi:
2577 sayılı Yasanın 15/1-c maddesi uyarınca Başbakanlığın davalı konumundan cıkartılmasına karardan birer ornek gonderilmek suretiyle anılan idarenin ve tarafların durumdan haberdar edilmesine, 14.11.2003 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Başkan
Uye
Uye
Uye
Uye
Ender
Mehmet
Gunay
Esen
Ayfer
CETİNKAYA
UNLUCAY
ERDEN
EROL
OZDEMİR