Makam tazminatı ve buna bağlı temsil veya gorev tazminatı, bugune kadar yalnızca 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu hukumlerine gore emekli aylığı alanlara verilmekteydi. Ancak, sosyal guvenlik reformunun yururluğe gireceği 1.10.2008 tarihinden itibaren, daha once belediye başkanlığı gorevi yapmış ancak diğer sosyal guvenlik kurumlarından yaşlılık aylığı alanlara da makam tazminatı verilecektir. Şartlar ve detaylı bilgi icin başlığa tıklayınız.
5510 SAYILI SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNUN 01.10.2008 TARİHİNDE YURURLUĞE GİRMESİ ONGORULEN GECİCİ 4 UNCU MADDESİ İLE YAPILAN DUZENLEME İLE SECİMLE GOREVE GELMİŞ OLAN BELEDİYE BAŞKANLARINA EMEKLİLİKLERİNDE MAKAM TAZMİNATI ODENECEKTİR.

Makam tazminatı yalnızca 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu hukumleri uygulanmak suretiyle emekli aylığı alanlar ile bunlardan vefat edenlerin dul yetimlerine verilmekte iken, 01.10.2008 tarihinden sonra Sosyal Sigortalar Kurumundan ve Bağ-Kur'dan yaşlılık aylığı alanlar ile bu kurumlardan olum aylığı alan hak sahiplerine de verilmeye başlanılacaktır.

Halen, Emekli Sandığı emeklisi belediye başkanlarına 5434 sayılı Kanunun Ek 68 inci maddesi hukmu uyarınca,
Makam Tazminatı olarak;
Buyukşehir belediye başkanlarına 7000,
İl belediye başkanlarına 6000,
İlce ve ilk kademe belediye başkanlarına 3000,
diğer belediye başkanlarına 1500
gosterge rakamının memur maaş katsayısı ile carpımı sonucunda bulunan tutarın tamamı emekli aylıklarına ilave olarak odenmekte, ayrıca makam tazminatı gosterge rakamlarına gore ayrımı yapılarak tespit edilen gosterge rakamları esas alınarak bu rakamın yine memur maaş katsayısı ile carpımı sonucunda bulunan tutarın tamamı temsil veya gorev tazminatı olarak emekli aylıklarına ilave olarak odenmektedir.
Temsil veya gorev tazminatları ise;

Buyukşehir belediye başkanlarına, 17000 Temsil Tazminatı Gosterge rakamı
İl belediye başkanlarına, 15000 Gorev Tazminatı Gosterge rakamı
İlce ve ilk kademe belediye başkanlarına, 9000 Gorev Tazminatı Gosterge rakamı
Diğer belediye başkanlarına, 7500 Gorev Tazminatı Gosterge rakamı
olarak uygulanmaktadır.

NOT: 2008 yılı birinci yarı yıl icin tespit edilen memur maaş katsayısı 0.049486'dır.


01.10.2008 TARİHİNDEN SONRAKİ DURUM:

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 01.10.2008 tarihinde yururluğe girmesi ongorulen Gecici 4 uncu maddesinde Belediye Başkanlarına yonelik hukum;
??
Bu Kanunun yururluk tarihinden once, secimler neticesinde belediye başkanı olarak gorev yapmış olup, bu Kanunun yururluk tarihinden once 5434 sayılı Kanunun bu Kanunla yururlukten kaldırılan ek 68 inci maddesine gore makam tazminatı ve buna bağlı olarak temsil veya gorev tazminatı odenenler haric olmak uzere, sosyal guvenlik kanunlarına gore emeklilik veya yaşlılık aylığı almakta olanlardan; 5434 sayılı Kanunun bu Kanunla yururlukten kaldırılan 39 uncu maddesine gore aylık bağlanması şartlarını haiz olanlara, bu Kanunun yururluk tarihinden itibaren, bu kişilerden bu Kanunun yururluk tarihi itibarıyla 5434 sayılı Kanunun bu Kanunla yururlukten kaldırılan 39 uncu maddesine gore aylık bağlanması şartlarını haiz olmayanlara ise bu şartları haiz oldukları tarihten itibaren 5434 sayılı Kanunun bu Kanunla yururlukten kaldırılan ek 68 inci maddesinde belirtilen şartlar da dikkate alınarak, emsali belediye başkanının almakta olduğu makam tazminatı ve buna bağlı olarak temsil veya gorev tazminatı tutarı, almakta oldukları emeklilik veya yaşlılık aylıklarına ilÂve edilmek suretiyle odenir. Bu Kanunun yururluk tarihinden once secimler neticesinde belediye başkanı olarak gorev yapmış olup, bu Kanuna gore sigortalı iken yaşlılık aylığı bağlananlardan; 5434 sayılı Kanunun bu Kanunla yururlukten kaldırılan 39 uncu maddesine gore aylık bağlanması şartlarını haiz olanlara bu Kanunun gecici 2 nci ve gecici 4 uncu maddeleri hukumleri de dikkate alınarak bu fıkrada belirtilen şartlar dahilinde soz konusu tazminatlar aylıklarına ilÂve edilmek suretiyle odenir. Bu Kanunun yururluk tarihinden once secimler neticesinde belediye başkanı olarak gorev yapmış olanlardan olenlerin bu Kanunun 32 nci maddesinde belirtilen şartlara sahip olmaları halinde, 5434 sayılı Kanunun bu Kanunla yururlukten kaldırılan ek 68 inci maddesinde belirtilen şartlar da dikkate alınarak, hak sahiplerine bu Kanunun 34 uncu, gecici 1 inci, gecici 2 nci ve gecici 4 uncu maddeleri hukumlerine gore soz konusu tazminatlar bu Kanunun yururluk tarihinden once olenler icin bu Kanunun yururluk tarihinden itibaren, bu Kanunun yururluk tarihinden sonra olenler icin ise olum tarihinden itibaren olum aylıklarına eklenmek suretiyle odenir. Bu Kanunun yururluğe girdiği tarihten once secimler neticesinde belediye başkanı olarak gorev yapmış olanlardan; malûlluk aylığı almakta olanlar ile malûlluk aylığına hak kazanacaklar 5434 sayılı Kanunun bu Kanunla yururlukten kaldırılan 39 uncu maddesinde belirtilen aylık bağlamaya ilişkin şartlar dikkate alınmaksızın yukarıda belirtilen tazminat haklarından yararlandırılır. Bu fıkraya gore tazminat tutarları odendikce Hazineden tahsil edilir.
?? şeklindedir.


Bu duzenleme ile 01.10.2008 tarihinden once secimle belediye başkanlığı gorevini yapmış olan ve kendilerine Emekli Sandığı, Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur'dan emekli/yaşlılık, malulluk aylığı bağlanmış olanlar ile bu aylıklara hak kazanacak olanlara ve olenlerin hak sahiplerine aylıklarına ilave olarak makam tazminatı odenmesi ongorulmektedir.

MADDEDE YER ALAN ŞARTLAR;
- Birinci ve onemli şart; 5510 sayılı Kanunun yururluk tarihi olan 01.10.2008 tarihinden once, secimler neticesinde belediye başkanı olarak gorev yapmış olma halidir.
- İkinci şart; 5434 sayılı Kanunun 39 uncu ([1]) maddesinde yer alan şartları taşımaları gerekmektedir. Bu hususların;
· Birincisi; kadın, erkek ayırt etmeksizin 25 hizmet yılının bulunması, yani 9000 gunun dolmuş olması ve ancak kadın ise 58, erkek ise 60 yaşın doldurulmuş bulunması.
· İkincisi; kadın ve erkek her ikisinin de 15 hizmet yılının bulunması, yani 5400 gunun dolmuş olması ve her ikisi icinde 61 yaşın doldurulmuş bulunması.
Durumlarıdır.
Bu iki durumun birisini taşıyanlara anılan tazminatların odenmesi mumkun gorulmektedir.
- Ucuncu şart; 5434 sayılı Kanunun ek 68 inci ([2]) maddesinde yer alan şartları taşımaları gerekmektedir. Bu hususların;
- Birincisi; Belediye başkanlığı gorevinde iki yılın doldurulması,
- İkincisi; Temsil veya gorev tazminatının odenmesi acısından, yonetim ve denetim kurulu uyelikleri dahil olmak uzere kamu kesiminde her ne suretle olursa olsun aylık veya ucret alıp almadıklarına bakılmaksızın gorev almaması (Makam tazminatı odenmesi acısından bu şart aranmamaktadır),
Halidir.

Bu durumda, yaşlılık aylığı almakta olanlardan;
- Yukarıda sayılan şartları taşıyanlara 01.10.2008 tarihinden itibaren,
Yukarıda sayılan şartları taşımayanlara, soz konusu şartları taşıdıkları tarihten itibaren,
soz konusu tazminatların odenmesi mumkun gorulmektedir.

Ancak, maddede yukarıda sayılan şartlardan istisna olarak ayrılan durumlar da soz konusudur.
Birincisi olum hali, ikincisi malulluk halidir.

Olum halinde, 5434 sayılı Kanunun yukarıda acıklanan 39 uncu maddesinde belirtilen şartların ve ek 68 inci maddesinde belirtilen iki yıllık sure şartı aranmadan işlem yapılmasıdır. Buna gore; 01.10.2008 tarihinden once secimler neticesinde belediye başkanı olarak gorev yapmış olma şartı aranmak suretiyle;
01.10.2008 tarihinden once olenler icin 01.10.2008 tarihinden itibaren,
01.10.2008 tarihinden sonra olenler icin ise olum tarihinden itibaren,

olum aylığı almakta olan hak sahiplerine 5510 sayılı Kanunda ongorulen olum aylığı oranlarında odenmesi gerekecektir.

Malulluk halinde, 5434 sayılı Kanunun yukarıda acıklanan 39 uncu maddesinde belirtilen şartlar aranmadan, ancak 01.10.2008 tarihinden once secimler neticesinde belediye başkanı olarak gorev yapmış olma şartı aranmak suretiyle;

- Halen malulluk aylığı almakta olanlara 01.10.2008 tarihinden itibaren,
- Malulluk aylığına hak kazanacaklara ise aylık bağlandığı tarihten itibaren,

Anılan tazminatların odenmesi gerekecektir.

Ayrıca, yukarıda yer alan yeni duzenleme, yalnızca Sosyal Sigortalar veya Bağ-Kur emeklisi kişilere yonelik bir duzenleme olmayıp, Belediye başkanlığı gorevini Emekli Sandığından emekli aylığı almakta iken yapanları da kapsamaktadır.




( [1] ) 5434 Madde 39 ? ?Emekli aylığı aşağıdaki hallerde bağlanır:
?
b) (Değişik birinci paragraf: 25/8/19994447/23 md.) 25 fiili hizmet yılını dolduran iştirakcilerden kadın ise 58, erkek ise 60 yaşını dolduranların istekleri uzerine,
?
c) (Değişik: 25/8/19994447/23 md.) İştirakcilerden 40 ıncı madde gereğince haklarında yaş haddi hukumleri uygulanacak olanlar kurumlarınca re'sen veya (61) yaşını doldurduklarında istekleri uzerine;
c) (Değişik: 25/8/19994447/23 md.) 87 nci maddenin (a, b, c, d, e, g, h, i, j ve m) fıkralarında gosterilenlerden 25 fiili hizmet yılını dolduran iştirakcilerden kadın ise 58, erkek ise 60 yaşını dolduranların istekleri uzerine,
d) (Değişik: 25/8/19994447/23 md.) 88 inci madde gereğince emekli kesenekleri geri verilememiş olanların (61) yaşını doldurmalarında istekleri uzerine ve (b) fıkrasındaki durumda iseler re'sen;
?
Değişik paragraf(Değişik: 25/8/19994447/23 md.) Emekli aylığı bağlanabilmesi icin yukardaki (c ve d) fıkralarında yazılı hallerde ilgililerin fiili hizmet muddetlerinin 15 yılı, (e ve f) fıkralarında yazılı hallerde de 25 yılı doldurmuş olmaları şarttır. (b) fıkrasının ikinci paragrafı ile (27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Turk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu gereğince kadrosuzluk nedeniyle emekliye sevk edilenler haric) (d, e ve f) fıkraları kapsamına girenlere 61 yaşını doldurmadan emekli aylığı bağlanmaz.??

([2] ) 5434 S.K. Ek Madde 68 ? (30/12/1987KHK306/5 md. ile gelen madde hukmu olup madde numarası teselsul ettirilmiştir; Değişik : 24/11/19944049/7 md.)
Makam tazminatı ile yuksek hakimlik tazminatı odenmesini gerektiren gorevlerde toplam 2 yıl bulunduktan sonra emekliye ayrılanlara makam veya yuksek hakimlik ve temsil (Ek ibare : 4/7/2001KHK631/1 md.) veya gorev tazminatları bulundukları en ust gorevleri esas alınarak odenir. ? (Ek hukum: 27/1/20004505/3 md.) Ancak bu tazminatların olenlerin dul ve yetimlerine odenmesinde iki yıl gorev şartı aranmaz.
?
(Ek fıkra: 7/12/2003-5272/86 md.; Değişik: 3/7/2005-5393-85 md.) Sandıkca emekli aylığı bağlanan buyukşehir belediye başkanlarına 7000, il belediye başkanlarına 6000, ilce ve ilk kademe belediye başkanlarına 3000, diğer belediye başkanlarına 1500 gosterge rakamı uzerinden, bu maddede belirtilen usûl ve esaslar dÂhilinde makam tazminatı, buna bağlı olarak temsil veya gorev tazminatı odenir. Bu tazminatlar ilgililere odendikce iki ay icinde faturası karşılığında Hazineden tahsil olunur. Birinci fıkrada ongorulen iki yıllık surenin hesabında iştirakci olup olmadıklarına bakılmaksızın belediye başkanı olarak gecen surelerin tamamı dikkate alınır.
(Ek: 27/1/2000-4505/3 md.) Temsil ve gorev tazminatları; yonetim ve denetim kurulu uyelikleri dahil olmak uzere kamu kesiminde her ne suretle olursa olsun aylık veya ucret alıp almadıklarına bakılmaksızın gorev alanlara bu durumları devam ettiği surece odenmez. Tazminattan yararlanırken, yararlanma şartlarını kaybedenler en gec bir ay icinde durumu Turkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Genel Mudurluğune bildirirler. Bu durumun ortaya cıktığı tarihi takip eden ay başından itibaren tazminat odenmesine son verilir. Zamanında bildirimde bulunmayanlara odenen tazminat kanuni faizi ile birlikte geri alınır. (Ek cumle:17/9/2004-5234/3 md.)Ancak, eğitim veya bilimsel araştırma kurum ve birimlerinde emekli aylıkları kesilmeksizin calıştırılanlar, her derece ve turdeki eğitim kurumları veya eğitim birimlerinde ders ucreti karşılığında ders gorevi verilenler, bu Kanunun ek 11 inci maddesi uyarınca Bakanlar Kurulu kararıyla emekli aylıkları kesilmeksizin calıştırılanlar ile profesor unvanına sahip olanlardan 29.3.1984 tarihli ve 2992 sayılı Kanunun 34 uncu maddesine gore gorevlendirilenlere, bu gorevlerinden dolayı bu fıkra hukmu uygulanmaz.??