T.C.
DANIŞTAY
Onikinci Daire
Esas No : 2007/4720
Karar No : 2010/1065
Ozeti : Davacının gorevinde daha dikkatli ve duyarlı olması konusunda yazılı ikaz edilmesine ilişkin işlemin idari davaya konu olacak kesin ve yurutulmesi gerekli işlem niteliğinde olduğu hakkında.
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili ; Av. ...
Karşı Taraf : Burdur Valiliği
İsteğin Ozeti : İsparta İdare Mahkemesince verilen 24.5.2007 gunlu, E:2007/1734, K:2007/761 sayılı kararın dilekcede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulu Kanununun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Ozeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi: Leyla Aktaş
Duşuncesi : İdare Mahkemesince verilen karar ve dayandığı gerekce hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir neden de bulunmadığından anılan kararın onanması gerektiği duşunulmuştur.
Danıştay Savcısı : Nazmiye Kılıc
Duşuncesi : İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi icin, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulu Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir.
Temyiz dilekcesinde one surulen hususlar, soz konusu maddede yazılı nedenlerden hicbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı duşunulmektedir.
TURK MİLLETİ ADINA
Hukum veren Danıştay Onikinci Dairesince işin gereği duşunuldu:
Dava, davacının 3. sınıf emniyet muduru olan ... hakkında disiplin mevzuatı uyarınca işlem yapılmaması, dosyanın işlemden kaldırılması ve kendisi hakkında gorevinde daha dikkatli ve duyarlı olması konusunda yazılı ikaz edilmesine ilişkin 12.3.2007 gunlu, 2007/191 sayılı işlemin iptali istemiyle acılmıştır.
Isparta İdare Mahkemesince verilen 24.5.2007 gunlu, E:2007/1734, K:2007/761 sayılı kararıyla; davacının amirine disiplin cezası verilmemesine ilişkin kısmı hakkında davacının menfaatini etkilemediği gerekcesiyle ehliyet yonunden reddine, kendisinin yazılı olarak ikaz edilmesine ilişkin kısmı icin ise idari davaya konu olacak kesin ve yurutulebilir idari işlem niteliğinde bulumadığı gerekcesiyle incelenmeksizin reddine karar verilmişir.
Davacı, dava konusu işlemin hukuk ve idare hukukunun temel esaslarına aykırı olduğunu one surmekte ve idare mahkemesi kararının bozulmasını istemektedir.
Davacının temyiz dilekcesinde, Mahkeme kararının; dava konusu ... hakkında disiplin mevzuatı uyarınca işlem yapılmayarak dosyasının işlemden kaldırılmasının ehliyet yonunden reddine ilişkin kısmı hakkında ileri surulen hususlar 2577 sayılı İdari Yargılama Usulu Kanununun 49/1.maddesinde belirtilen nedenlerden hicbirisine uymayıp, dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında kararın bu kısmının bozulmasını gerektirir nitelikte gorulmemektedir.

Davanın, davacının gorevinde daha dikkatli ve duyarlı olması konusunda yazılı ikaz edilmesine ilişkin kısmına gelince;
Davacının tutum ve davranışlarında daha dikkatli ve tutarlı davranması hususunda ikaz edilmesine ilişkin işlem her ne kadar disiplin cezası niteliği taşımasa da, davacının ozluk dosyasına konulması karşısında davacı hakkında davalı idarenin takdir yetkisini kullanacağı ceşitli işlemlerde dikkate alınması olasılığı karşısında; davacının hukuki durumuna ciddi etkiler yapabileceği gorulduğunden soz konusu işlemin idari davaya konu olacak kesin ve yurutulmesi gereken bir işlem olduğu acıktır.
Bu durumda uyuşmazlığın esasının incelenerek bir karar verilmesi gerekirken, davacının yazılı olarak ikaz edilmesine ilişkin uyuşmazlıkta idari davaya konu olabilecek kesin ve yurutulmesi zorunlu idari nitelikte bir işlem olmadığı gerekcesiyle davanın incelenmeksizin reddinde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Acıklanan nedenlerle, İsparta İdare Mahkemesince verilen 24.5.2007 gunlu, E:2007/1734, K:2007/761 sayılı kararın ... hakkında disiplin mevzuatı uyarınca işlem yapılmaması, dosyanın işlemden kaldırılmasına ilişkin kısmında usul ve hukuka aykırılık bulunmadığından davacının temyiz isteminin reddi ile kararın bu kısmının onanmasına davacının kendisi hakkında gorevinde daha dikkatli ve duyarlı olması konusunda yazılı ikaz edilmesine ilişkin kısmı yonunden ise davacının temyiz isteminin kabuluyle kararın bu kısmının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulu Kanununun 49. maddesinin l/b fıkrası uyarınca bozulmasına, aynı maddenin 3622 sayılı Yasa ile değişik 3. fıkrası gereğince ve yukarıda belirtilen nedenler gozetilmek suretiyle yeniden bir karar verilmek uzere dosyanın adı gecen Mahkemeye gonderilmesine 24.2.2010 tarihinde oybirliği ile karar verildi.