Gorev mahalli dışında duzenlenen temel ve hazırlayıcı eğitimler ile hizmetici eğitime katılan kadrolu/sozleşmeli oğretmenler ile aday oğretmenlere, katılmış oldukları hizmetici eğitimler nedeniyle Harcırah kanunun 14. maddesi gereğince aynı kanunun 42. maddesine gore yol masrafı ve gecici gorev gundeliği odenmesi gerekmektedir 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun "Yolluk Giderleri ve Gundelikleri" başlıklı 177. maddesinde; "Bu Kanun hukumlerine tabi Devlet memurlarından bir gorevin ifası icin surekli veya gecici olarak gorev yerinden ayrılanların yol giderleri ve gundelikleri, yolluklar hakkındaki ozel kanun hukumlerine gore odenir.
Sozleşmeli olarak calıştırılanların yol masrafları ile gundelikleri sozleşmelerindeki şartlara gore odenir." hukmune yer verilmiştir.
6245 sayılı Harcırah Kanununun "Yurtici ve yurtdışında kurslara katılanlara verilecek gundelik" başlıklı 37. maddesinin 1.fıkrasında; "Mesleki bilgilerini artırmak amacıyla memuriyet mahalli dışında acılan kurs veya okullara gonderilenlere, bu Kanuna gore gecici gorev gundeliği verilir." hukmune yer verilmiştir.
Sozleşmeli Personel Calıştırılmasına İlişkin Esasların 4. maddesi 2. fıkrasında; "Gorev yeri dışına gecici olarak gonderilenlerin gundelik ve yol giderleri, 6245 sayılı Harcırah Kanunu hukumlerinde saptanan sureyi ve 1 inci derece Devlet memurlarına odenen harcırah miktarını aşmamak uzere sozleşmelerde belirtilir." hukmune yer verilmiştir.
Aynı zamanda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B maddesi kapsamında gorev yapmakta olan sozleşmeli oğretmenlerin imzalamış oldukları hizmet sozleşmesinin 5.maddesinde; "Sozleşmeli oğretmen, gorev yeri dışında gecici olarak gorevlendirildiğinde gundelik ve yol giderleri, unvanı, hizmet yılı ve oğrenim durumu aynı olan emsali kadrolu oğretmen esas alınarak, 6245 sayılı Harcırah Kanunu ile tespit edilen esaslara gore hesaplanır." hukmune yer verilmiştir.
Bu durum Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Mudurluğunun 01/08/2007 tarih ve 50519 sayılı yazısında da dile getirilmiştir.
6245 Sayılı Harcırah Kanununun "Muvakkat vazife harcırahı (Yol masrafı ve yevmiye)" başlıklı 14. maddesindeki; "Aşağıda gosterilen memur ve hizmetlilere muvakkat vazife harcırahı olarak yol masrafı ile yevmiye verilir ve hamal (Cins ve adedi beyannamede gosterilmek suretiyle) bagaj ve ikametgah veya vazife mahalli ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil vasıtası masrafları da ayrıca tediye olunur:
1. Birinci maddede yazılı kurumlara ait bir vazifenin ifası maksadiyle muvekkaten yurt icinde veya dışında başka bir yere gonderilenlere;" hukmu uyarınca memuriyet mahalli dışında gorevlendirilenlere gecici gorev yolluğu odeneceği ifade edilmiştir.
GECİCİ GOREV GUNDELİĞİ NASIL HESAPLANACAK?
6245 Sayılı Harcırah Kanununun "Gecici gorev gundeliğinin verilebileceği azami sure" başlıklı 42. maddesindeki; "Gecici bir gorev ile başka bir yere gonderilenlere, gorev mahalline varış tarihinden itibaren bu Kanuna gore verilen gundelikler:
a. Yurticinde bir yıllık donem zarfında aynı yerde, aynı iş icin ve aynı şahsa 180 gunden fazla verilemez. İlk 90 gun icin tam, takibeden 90 gun icin 2/3 oranında odenir.
b. Yurtdışında ilk 180 gun tam ve muteakip gunler icin 2/3 oranında odenir.
Gecici gorevlendirmelerde meydana gelecek ara vermeler bu muddetleri veya gundelik miktarını artırmaya neden olamaz.
Gundelikleri 33 uncu maddenin (b) fıkrasına gore tespit edilenlerle, 50 nci maddede sayılanlar etud ve inşaat maksadıyla arazi uzerinde bilfiil calışan yuksek muhendis, muhendis, jeolog, fen memuru, desinator, topograf ve bunlarla birlikte calışmaları zorunlu bulunan diğer memur ve hizmetliler; Hukumeti temsilen uluslararası konferanslara katılanlar; kalkınmada birinci derecede oncelikli illerde terorle mucadele kapsamında operasyonel faaliyetlerde takviye kuvvet olarak gecici gorevlendirilen Emniyet Genel Mudurluğu, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Guvenlik Komutanlığı personeli hakkında bu madde hukmu uygulanmaz." hukumlerine gore hesaplanarak gecici gorev gundeliği odenmektedir.
Orneğin; Milli Eğitim Bakanlığının 14.06.2019 tarih ve 11270957 sayılı yazısının ve 26.08.2019 tarih ve 15329644 sayılı yazısının 7. maddesinde, 26.08.2019 tarih ve 15329176 sayılı yazısının 12. maddesinde, "Seminerler, zorunlu olmadıkca katılımcılara yoluk-yevmiye gerektirmeyecek şekilde il veya ilce merkezlerinde yapılabilecektir. Eğiticilerin yolluk-yevmiye ve ek ders ucretleri Valiliklerce karşılanacaktır." acıklamalarına yer verilerek yolluk ve yevmiyelerin odenmek zorunda olduğundan dolayı yolluk ve yevmiye gerektirmeyecek şekilde hizmet ici eğitimlerin duzenlenmesi emredilmiştir.
Milli Eğitim Bakanlığının 17.07.2019 tarih ve 13600650 sayılı yazılarında; "Eğitim faaliyetinin duzenleneceği il merkezi dışından katılanlara yolluk ve yevmiyeleri ilgili makam onayında belirtilen usulde odenecektir." acıklamalarına yer verilerek gorev mahalli dışında duzenlenen eğitim faaliyetlerine katılanlara yolluk ve yevmiye odenmesi emredilmiştir.
Bu nedenle, gorev mahalli dışında duzenlenen temel ve hazırlayıcı eğitimler ile hizmetici eğitimlere katılan kadrolu/sozleşmeli oğretmenler ile aday oğretmenlere, katılmış oldukları hizmetici eğitimler nedeniyle Harcırah kanunun 14. maddesi gereğince aynı kanunun 42. maddesine gore hazırlanan "2019 yılı harcırah odemelerine ilişkin acıklamalara" gore hesaplanacak olan yol masrafı ve gecici gorev gundeliği odenmesi gerekmektedir.
Ahmet KANDEMİR