Engelli raporu sureli olanlar, sure bittikten sonra da idari izin kullanabilir mi?
Soru: Merhaba engelli kadrosunda gorev yapan memurum raporum 5 yıl sureliydi ve suresi Kasım 2019 da bitti tekrar yenilemek icin kurumum sevk etmedi benim de iş yoğunluğu nedeniyle fırsatım olmadı. Şuan idari izinliyim engelli kadrosundayım fakat raporumun suresi de bitmiş durumda. Heyete girmek istediğimde de heyetin en erken Mayıs sonunda toplanacağını soyluyorlar ve 01.01.2020 sonrası suresi biten raporların gecerliliği devam etmekte deniliyor. Benim elimdeki raporum gecerli midir? Kurumumla ileride sorun yaşar mıyım idari izinde gecirdiğim sureler icin?
Cevap: Koronavirus salgınının etkilerinin minimize edilmesi icin alınan onlemler kapsamında kamu personeli icin idari izin uygulamasına gidilmiştir. Kamu idarelerinde engelli kontenjanları dahilinde gorev yapan personel de 2020/4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi kapsamında idari izinli sayılmaktadır.
Engelliliğe esas alınan sağlık kurulu raporları Erişkinler İcin Engellilik Değerlendirmesi Hakkında Yonetmelik hukumlerine verilmektedir. Yonetmeliğin 11. maddesine gore raporun surekli veya sureli olarak duzenlenmesi gerekmekte olup, raporda gecerlilik suresinin belirtilmesi zorunludur.
Ayrıca, bireyin engel durumunun ilac tedavisi, cerrahi tedavi ve/veya rehabilitasyon uygulamaları ile zaman icinde azalma ihtimali olduğu ve hastalık bulgularının tam olarak gorulemediği hallerde sureli rapor duzenlenmektedir. Sureli olarak duzenlenen raporlarda, surenin bitmesine altı aydan kısa bir sure kalması durumunda engelli bireye talebi uzerine tekrar rapor verilmektedir.
Yonetmeliğin 12. maddesine gore sureli verilen raporlarla ilgili olarak herhangi bir sebeple kurum tarafından rapor istenebilmektedir.
Soz konusu Yonetmelik 20 Şubat 2019 tarihinde yururluğe girmiş olup, Yonetmeliğin 15. maddesine gore, bu tarihten once yururlekte olan mevzuata uygun olarak alınmış olan surekli ibareli raporların gecerliliği devam etmektedir. Sureli raporlar ise sure bitimine kadar gecerli olmaya devam edecektir.
Diğer taraftan, sureli engelli raporu kamuda engelli kontenjanları dahilinde istihdam edilmeye mani olmayıp, surenin dolması personelin gorevle ilişiğinin kesilmesi sonucunu doğurmamaktadır. Ancak engelliliğe bağlı haklardan yararlanmaya devam edebilmek icin suresi dolan raporların yenilenmesi gerekmektedir.
Sureli engelli raporuna dayalı olarak personel istihdam eden kurumların da rapor surelerini takip etmeleri, rapor suresi dolan personelden raporlarını yenilemelerini istemeleri veya ilgili sağlık kurumlarından yeni rapor talep etmeleri uygun olacaktır. Rapor suresi dolan engelli personel, kontenjan dışında tutularak, engelli kontenjanları yeniden belirlenmelidir.

Sonuc olarak, sureli engelli raporuna dayalı olarak kamuda istihdam edilen personelin rapor suresinin bitiminden onceki 6 ay icinde raporunu yenileme imkanı bulunduğu halde, yenileme işlemini yapmaksızın idari izin hakkından yararlanması hem etik bakımdan hem idari bakımdan sorunlu bir durum olup, bu durumdakilerin idari izin hakkından yararlanamayacaklarını değerlendirmekteyiz.