Genel gorevde yukselme yonetmeliğine gore hizmet suresi şartının ilan edilen kadro icin belirlenen başvuru tarihinin son gunu itibarıyla aranması gerekmektedir. Soru: Gorevde yukselme sınavı sonucunda 1.derece şube muduru kadrosuna atanmak icin 10 yıllık hizmet suresinin tespitinde, yazılı sınav tarihi mi baz alınacak yoksa, şube mudurluğu tercihlerinin son gunu mu baz alınacaktır? Yazılı sınav tarihi baz alınırsa ne yapılmalıdır? Cevap: Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Gorevde Yukselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yonetmeliğin 6. maddesinde, " Kurumlar, gorevin niteliği itibarıyla gorevde yukselme suretiyle atanacak personel icin bulunduğu kurumda veya diğer kurumlarda alt gorevlerde calışmış olma şartı ve suresi arar. İlan edilen kadro veya pozisyon icin bu şartı sağlayan personel bulunmaması durumu haric olmak uzere, bu surelerin en az altı ayının atamanın yapılacağı kurumda gecmiş olması esastır.
Kurumlar atanılacak gorevin niteliği itibariyle aranacak hizmet surelerini, Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendi hukumlerine gore değerlendirerek kendi kurumlarında ve diğer kurumlarda gecen sureleri dikkate alarak belirler." hukmu yer almaktadır.
Devlet Memurları Kanununun 68/B maddesinde ise, Eğitim Oğretim Hizmetleri Sınıfı ile Sağlık ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri kapsamındaki memurlar haric olmak uzere derece yukselmesindeki sure kaydı aranmaksızın 1 ve 2. derece kadrolara atanmak icin 10 yıl, 3 ve 4. derece kadrolara atanmak icin 8 yıl hizmet suresi ve 4 yıllık yuksekoğrenim gorme şartı getirilmiştir. İki yıllık yuksekoğretim gorenler icin bu surelere iki yıl ilave edilecek olup, hangi nitelikteki hizmetlerin belirlenen surelere dahil edileceği maddede acıklanmıştır.
Genel Yonetmeliğin 9. maddesinde ise, "Gorevde yukselme suretiyle atama yapılacak kadro veya pozisyonlar yazılı sınavlardan once duyurulur. İlan edilen kadro veya pozisyonlar icin belirlenen başvuru tarihinin son gunu itibarıyla aranan nitelikleri taşıyan personel, başvuru şartlarını taşıdığı farklı unvanlı kadro veya pozisyonlardan sadece biri icin duyuruda belirtilen şekilde başvuruda bulunabilir. Aylıksız izinde bulunanlar dahil olmak uzere, ilgili mevzuatı uyarınca verilen izinleri kullanmakta olanların da sınava katılmaları mumkundur.
Kurumların personel işlerinden sorumlu birimlerine yapılan başvurular incelenerek, aranan şartları taşıyanlar kurumlarca resmi internet sitelerinde ilan edilir." denilmektedir.
Yine aynı Yonetmeliğin 12/C maddesinde, sınavda başarılı olup atanmaya hak kazanan personelin, başarı sıralaması listesinin kesinleşmesini muteakip en yuksek puandan başlamak uzere belirlenen başarı sıralamasındaki başarı puanlarına gore atanacağı, kurumlarca tercih alınması durumunda ise başarı sıralaması esas alınarak ilgili personelin tercihlerine gore atanacakları, atanma şartlarını taşımadıkları icin sınavların gecersiz sayılması veya bu sebeple atamaların iptal edilmesine bağlı olarak boş kalan veya boşalan kadrolara, başarı sıralamasının kesinleştiği tarihten itibaren altı aylık sureyi aşmamak uzere aynı unvanlı kadro veya pozisyonlar icin yapılacak muteakip sınava ilişkin duyuruya kadar, 12/B maddesine gore kurumlarca belirlenmiş olması halinde yedekler arasından başarı sıralamasına gore atama yapılabileceği hukme bağlanmıştır.
Yukarıda yer verilen hukumler cercevesinde; ilan edilen kadro icin belirlenen başvuru tarihinin son gunu itibarıyla ilgili kadro derecesine atanmak icin gerekli hizmet suresi şartına (1. derece icin 10 yıl) sahip olunmasının zorunlu olduğunu, başvuruların değerlendirilmesi aşamasında bu hususa dikkat edilmesi ve son başvuru gunu itibarıyla ilgili kadro derecesine atanmak icin gerekli sure şartını karşılayamayan adayların başvurusunun kabul edilmemesi gerektiğini değerlendirmekteyiz. Sınava girip başarılı olmakla birlikte son başvuru gunu itabarıyla hizmet suresi şartı tutmayan adayların atanması Genel Yonetmeliğe aykırılık teşkil edecek ve sınav surecinin sakatlanmasına yol acacaktır.