Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı 12.11.2019 tarih ve 22371687 sayılı yazısıyla yer değiştirme suretiyle ataması yapılan sozleşmeli oğretmenlere surekli gorev yolluğu odenip odenemeyeceği sorusuna cevap verdi. Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı 12.11.2019 tarih ve 22371687 sayılı ve "Surekli Gorev Yolluğu" konulu yazısında yer değiştirme suretiyle ataması yapılan sozleşmeli oğretmenlere surekli gorev yolluğu odenip odenemeyeceği sorusuna cevaben konu ile ilgili Hazine ve Maliye Bakanlığının goruş yazısına atıfta bulunarak goruş yazısının linkini vererek bu linkten ilgili goruşe ulaşılabileceğini belirtti.
İşte o yazı ve ilgili Hazine ve Maliye Bakanlığının goruş yazısı;
Her ne kadar, Danıştay İkinci Dairesinin 26/12/2013 tarih ve Esas No:2009/140, Karar No: 2013/12270 sayılı Kararı ile soz konusu Esasların 4 uncu maddesinin son cumlesinde yer alan "Sozleşmeli personele gecici gorev yolluğu dışında harcırah odenemez." ibaresi ve Milli Eğitim Bakanlığının 2006/58 sayılı Genelgesinin 11 inci maddesinde yer alan "Sozleşmeli oğretmene surekli gorev yolluğu odenmeyecektir." ibaresi iptal elmiş olsa da, 657 sayılı Kanunun 4/B maddesi kapsamında istihdam edilen sozleşmeli personel memur ve hizmetli tanımına girmediğinden, bunlara 6245 sayılı Kanuna gore surekli gorev yolluğu odenmesine imkan bulunmamaktadır. Ayrıca, sozleşmeli personelin ilgili mevzuat cercevesinde memur olarak memuriyet mahalli dışında başka bir yere atanması naklen atama olmayıp acıktan atama niteliğindedir.
Bu itibarla, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 uncu maddesinin (B) bendine gore istihdam edilen sozleşmeli personelin naklen veya kadrolu olarak başka yere atamasının acıktan atama olarak değerlendirilmesi ve ilgili personele surekli gorev yolluğu odenmemesi gerekmektedir.
Ote yandan, Anayasamızın 138 inci maddesinin 4 uncu fıkrasında, "Yasama ve yurutme organları ile idare, mahkeme kararlarına uymak zorundadır. Bu organlar ve idare, mahkeme kararlarını hicbir suretle değiştiremez ve bunların yerine getirilmesini geciktiremez." denilmek suretiyle yargı organlarınca verilen kararlara idarelerin uyma zorunluluğu belirtilmiş bulunmaktadır. İlgi yazı ekinde yer alan Danıştay Kararları incelendiğinde bunların sure aşımı nedeniyle reddedilen ve kesinleşen davalarla ilgili olması yanında yargı kararlarının kişilere ozgu olması, bu kararların genelleştirilerek başkaları hakkında da uygulanmasının mumkun bulunmaması nedeniyle idari yargıda dava acmış bulunanlardan davaları sonuclanmayanlar ile dava acmamış olanlara, yargı kararları esas alınarak surekli gorev yolluğu odenmesine imkan bulunmadığı mutalaa edilmektedir.
Şeklinde goruş beyan etmişlerdir.
Yolluk odenmeyen sozleşmeli personel hangi yolu izlemeli? Ahmet KANDEMİR