Milli Eğitim Bakanlığı "Arabuluculuk Komisyonu Calışma Usul ve Esasları Yonergesi"ni, yururluğe koydu. 12/10/2017 tarihli ve 7036 sayılı iş Mahkemeleri Kanunu'nun 3. maddesinin 22. fıkrası ile 07/06/2012 tarihli ve 6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu'nun 15'inci maddesinin 10'uncu fıkrasına dayanılarak hazırlanan ve 02/06/2018 tarihli ve 30439 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yururluğe konulan Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Yonetmeliğinin 18'inci maddesinin 10'uncu fıkrasında; "Komisyonun ve Sekretaryasının Calışma Usul ve Esasları idareler tarafından belirlenir." maddesi kapsamında Milli Eğitim Bakanlığı "Arabuluculuk Komisyonu Calışma Usul ve Esasları Yonergesi"ni, yururluğe koydu.
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI ARABULUCULUK KOMİSYONU CALIŞMA USUL VE ESASLARI YONERGESİ
BİRİNCİ BOLUM
Amac,Kapsam, Dayanak, Tanımlar
Amac
Madde 1(1) Bu Yonergenin amacı, Milli Eğitim Bakanlığı Arabuluculuk Komisyonunun oluşumu, komisyonun ve sekretaryanın gorev ve sorumlulukları ile calışma esaslarına ilişkin ilkeleri duzenlemektir.
Kapsam
Madde 2(1) Bu Yonerge, Milli Eğitim Bakanlığı Arabuluculuk Komisyonunun oluşumu, komisyonun ve sekretaryanın gorev ve sorumlulukları ile calışma esaslarına ilişkin hususları kapsar.
Dayanak
Madde 3(1) Bu Yonerge, 7/6/2012 tarihli ve 6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanununun 15 inci maddesinin onuncu fıkrası 12/10/2017 tarihli ve 7036 sayılı İş Mahkemeleri Kanununun 3 uncu maddesi ile 2.6.2018 tarihli ve 30439 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Yonetmeliğinin 18 inci maddesi ile 1/2/2018 tarihli ve 2235652 sayılı Makam Oluruna dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4(1) Bu Yonergede gecen;
a) Arabulucu: Arabuluculuk faaliyetini yuruten ve Adalet Bakanlığı tarafından oluşturulan arabulucular siciline kaydedilmiş gercek kişiyi,
b)Arabuluculuk: Sistematik teknikler uygulayarak, goruşmek ve muzakerelerde bulunmak amacıyla tarafları bir araya getiren, onların birbirlerini anlamalarını ve bu suretle cozumlerini kendilerinin uretmesini sağlamak icin aralarında iletişim surecinin kurulmasını gercekleştiren, tarafların cozum uretemediklerinin ortaya cıkması halinde cozum onerisi de getirebilen, uzmanlık eğitimi almış olan tarafsız ve bağımsız bir ucuncu kişinin katılımıyla ve kamu hizmeti olarak yurutulen uyuşmazlık cozum yontemini,
c) Bakanlık: Milli Eğitim Bakanlığını,
c) Birim: Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı hizmet birimlerini,
d)Komisyon: Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı arabuluculuk komisyonunu,
e)Sekretarya: Komisyonun her turlu sekretarya hizmetlerinin yurutulduğu Destek Hizmetleri Genel Mudurluğunun ilgili birimini,
f) Ust Yonetici: Doğrudan Bakana bağlı hizmet birimleri bakımından Bakanı, bakan yardımcılarına bağlı hizmet birimleri bakımından ilgili bakan yardımcısını,
g)Uye: Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı arabuluculuk komisyonu uyelerini, ifade eder.
İKİNCİ BOLUM
Komisyonun Oluşumu, Gorev ve Sorumlulukları, Calışma Esasları
Komisyonun oluşumu
Madde 5 -(l)Merkez Teşkilatında;
a)Komisyon, Bakan veya gorevlendireceği bakan yardımcısı tarafından belirlenen iki uye ile hukuk birim amiri veya onun belirleyeceği bir avukat ya da hukuk muşaviri olmak uzere toplam 3 (uc) asil uyeden oluşur.
b) Komisyona yedek uye secimi, aynı usulle yapılır. Asıl uyenin katılmadığı toplantıya yedek uye
katılır.
(2) Taşra Teşkilatlarında 1/2/2018 tarihli ve 2235652 sayılı Makam Oluru kapsamında;
a) Komisyon, Hukuk Hizmetleri Biriminde gorevli avukat ile Destek Hizmetleri Şube Mudurluğunde gorevli Şube Muduru ve Strateji Geliştirme Mudurluğunde gorevli Şube Mudurunden oluşur.
b)Komisyona yedek uye secimi, aynı usulle yapılır. Asıl uyenin katılmadığı toplantıya yedek uye
katılır.
(3)Uyeler 2 (iki) yıl sure ile gorev yapar. Suresi dolan asıl veya yedek uye, aynı usulle yeniden gorevlendirilebilir. Suresi dolmadan gorevinden ayrılan asıl veya yedek uyenin yerine aynı usulle yeniden gorevlendirme yapılır.
Bilgi ve belge talep etme yetkisi:
Madde 6(1) Sekretarya, başvurucuya ait bilgi-belgeleri ve talep konusu alacak ile ilgili hesaplamaları ilgili birimlerden istemeye yetkilidir.
(2) Bilgi-belge ve goruş talep edilen birimler, komisyonun gorevi kapsamında ihtiyac duyulan her turlu bilgi-belge ve goruş yazısını verilen sure icinde sekretaryaya gondermek veya komisyon kararı uzerine ilgili belgelerin yerinde incelenmesine imkan sağlamak zorundadır.
Komisyonun gorev ve sorumlulukları ile calışma esasları
Madde 7(1) Komisyonun gorev ve sorumlulukları:
a)Arabuluculuk muzakerelerinde Bakanlığı temsil etmek,
b)Arabulucu ile belirlenen tarihte arabuluculuk davetine katılmak ve arabuluculuk muzakerelerini gercekleştirmek,
c)Arabuluculuk muzakereleri neticesinde "Arabuluculuk Anlaşma Tutanağı" ya da "Arabuluculuk Anlaşmama Tutanağı"nı imzalamak,
d)Arabuluculuk muzakereleri neticesinde imzalanan tutanağa esas olmak uzere gerekceli rapor duzenlemek,
(2)Arabuluculuğa konu başvuru, başka bir ildeki idarenin iş ve işlemlerine ilişkin ise komisyon davet mektubunu, ivedilikle ilgili komisyona gonderir.
(3)Komisyon davet mektubunu yetki yonunden inceler, yerleşim yeri ve işin yapıldığı yere ilişkin belgelerini sunmak suretiyle arabuluculuk burosunun yetkisine itiraz edebilir.
(4) Komisyon kararlarını oy birliği ile alır.
(5)Komisyon kendini vekil ile temsil ettiremez.
(6)Komisyon uyeleri arabuluculuk surecinde karar alma konusunda tam yetkilidir.
(7) Komisyon uyeleri, bu Usul ve Esaslar kapsamındaki gorevleri uyarınca aldıkları kararlar ve yaptıkları işlemler nedeniyle gorevinin gereklerine aykırı davrandıklarının mahkeme kararı ile tespit edilmesi dışında, mali ve idari yonden sorumlu tutulamaz.
Sekretaryanın gorev ve sorumlulukları
Madde 8(1) Sekretaryanın gorev ve sorumlulukları;
a) Bakanlık web sitesinde yayınlanan irtibat bilgileri cercevesinde yetkili arabulucular tarafından birime intikal ettirilen davet mektuplarının ivedilikle sekretaryaya iletilmesinden sonra yetkili arabulucu ile iletişime gecmek başvurucunun gorev yeri, talep konusu ve tutarı ile aynı başvurucuya ait herhangi bir talep/dava olup olmadığı gibi hususları tespit ederek komisyonun kurumsal elektronik posta adresinden uyelere bildirmek,
b)Komisyonun ihtiyac duyacağı başvurucuya ait bilgi ve belgeleri temin etmek uzere gerekli yazışmaları yapmak.
c)Anlaşmaya konu bedel ve arabuluculuk masraflarının odenmesi icin gerekli yazışmaları yapmak.
d)Komisyon kararlarının, bilgi-belgelerin, ayrıca gerekceli raporların saklanmasına ilişkin gerekli tedbirleri alarak her turlu tutanak ve gerekceli kararın 5 (Beş) yıl boyunca muhafaza edilmesini sağlamak.
Birimlerin sorumlulukları
Madde 9- (1) Birimler, kendilerine gelen arabuluculuk davet mektubunu ivedilikle sekretaryaya gondermek ve sekretaryanın talep ettiği butun bilgi-belge, goruş ve kesin kanaat ile sair her turlu veriyi belirtilen muddet icerisinde gondermek zorundadır.
(2) Suresinde gonderilmeyen veri nedeniyle uğranılan her turlu zarardan ilgili birim sorumludur.
İrtibat bilgileri
Madde 10(1) Arabulucular tarafından yapılacak bildirimlere esas olmak uzere komisyonların iletişim bilgileri Bakanlık resmi web sitesinde ve ilgili taşra teşkilatı web sitesinde yayınlanır. Arabulucular goruşmeler kapsamında yapacakları davetlerde oncelikle bu bilgileri esas alır.
UCUNCU BOLUM
Ceşitli ve Son Hukumler
Hukum bulunmayan haller
Madde 11(1) Bu Usul ve Esaslarda hukum bulunmayan hallerde 7036 sayılı İş Mahkemeleri Kanunu, 6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu, 2.6.2018 tarihli ve 30439 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Yonetmeliğinin ilgili hukumleri ile Adalet Bakanlığı Hukuk İşleri Genel Mudurluğu Arabuluculuk Daire Başkanlığı ilke kararları uygulanır.
Gizlilik
Madde 12- (1) Komisyon kararları, raporları, yazışmaları ile prensip kararlan, birimin menfaatleriyle doğrudan ilgili ve gizli işlerdir. Bu kararlar, raporlar ve yazışmalar gorevsiz kişi ve kuruluşlara verilemez.
Yururluk
Madde 13(1) Bu Usul ve Esaslar onaylandığı tarihte yururluğe girer.
Yurutme
Madde 14(1) Bu Usul ve Esaslar Milli Eğitim Bakam tarafından yurutulur.
Ahmet KANDEMİR