Okul idarecileri, SGK sistemine gec girdikleri belgelerden dolayı kendilerine kesilen idari para cezalarını, usulsuz bir şekilde ilgili sozleşmeli oğretmenlere yansıtmaktadır. Personelin, kendilerinden kaynaklanan bir kusur yok ise, bu cezaları odememesi gerekmektedir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun "Bilgi ve belge isteme hakkı, bilgi ve belgelerin Kuruma verilme usulu" başlıklı 100. maddesi ek fıkrasında şu hukum yer almaktadır:
"Kurum, genel sağlık sigortalılarının bakmakla yukumlu oldukları kişilerin genel sağlık sigortasından yararlanmalarına esas bilgilerinin, sağlayacağı elektronik alt yapı uzerinden girilmesini kamu idarelerinden, işverenlerden ve bu Kanunun 4 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendine tabi sigortalılardan isteme yetkisine sahiptir. Bu Kanunun 3 uncu maddesinin birinci fıkrasının (10) numaralı bendinde belirtilen şartlara uygun olarak veya Kurumca belirlenecek surede bilgi girişlerini yapmayanlar hakkında bu Kanunun 102 nci maddesine gore idari para cezası uygulanır.
Bu maddenin uygulanması ile ilgili usul ve esaslar, Kurum tarafından cıkarılacak yonetmelikle duzenlenir."
Bu hukumlere gore okul idarecilerinden yetkili olan yonetici, sozleşmeli oğretmenlerden ve/veya personelden sağlık raporu vb izin durumlarındaki belgeleri zamanında SGK sistemine işlemesi gerekmektedir. Tabi ki soz konusu belgelerin de, sahipleri tarafından okul yoneticisine zamanında teslim edilmesi gerekmektedir.
Eğer belgeler zamanında SGK sistemine girilmezse soz konusu okul yoneticisine kanunun "Kurumca verilecek idari para cezaları" 102.maddesi gereğince para cezası uygulanmaktadır.
İşte o maddenin ilgili kısımları;
Kurumca verilecek idari para cezaları
MADDE 102- ...i) Kurum tarafından bu Kanunun 100 uncu maddesi kapsamında Kurum tarafından istenen bilgi ve belgeleri belirlenen sure icinde mucbir sebep olmaksızın vermeyen kamu idareleri, bankalar, doner sermayeli kuruluşlar, kanunla kurulmuş kurum ve kuruluşlar ile diğer gercek ve tuzel kişiler hakkında, aylık asgari ucretin beş katı tutarında, gec verilmesi halinde ise aylık asgari ucretin iki katı tutarında idari para cezası uygulanır. Ancak 4 uncu maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalılara gecici iş goremezlik odeneği odemelerinde 100 uncu maddeye istinaden Kurumca işverenlerden istenilen bildirimlerin belirlenen sure icerisinde ve elektronik ortamda yapılmaması halinde sigortalı başına aylık asgari ucretin onda biri, hic yapılmaması halinde ise sigortalı başına aylık asgari ucretin yarısı tutarında idari para cezası uygulanır.
4 uncu maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında bulunan sigortalıların hizmet bilgilerinin 100 uncu madde kapsamında Kurumca oluşturulan yazılım programına bilgi girişi yapması gereken işyerlerince, Kurumca belirlenen sure icinde elektronik ortamda Kuruma hic gonderilmemesi halinde sigortalı başına aylık brut asgari ucretin beşte biri, gec gonderilmesi halinde ise sigortalı başına aylık brut asgari ucretin onda biri tutarında, idari para cezası uygulanır. Ancak, idari para cezası ilgili yılın aralık ayında gecerli olan brut asgari ucretin yirmi dort katını gecemez.
...
İdari para cezaları ilgiliye tebliğ ile tahakkuk eder. Tebliğ tarihinden itibaren onbeş gun icinde Kuruma ya da Kurumun ilgili hesaplarına yatırılır veya aynı sure icinde Kuruma itiraz edilebilir. İtiraz takibi durdurur. Kurumca itirazı reddedilenler, kararın kendilerine tebliğ tarihinden itibaren otuz gun icinde yetkili idare mahkemesine başvurabilirler. Bu sure icinde başvurunun yapılmamış olması halinde, idari para cezası kesinleşir.
İdari para cezalarının, Kuruma itiraz edilmeden veya yargı yoluna başvurulmadan once tebliğ tarihinden itibaren onbeş gun icinde peşin odenmesi halinde, bunun dortte ucu tahsil edilir. Peşin odeme idari para cezasına karşı yargı yoluna başvurma hakkını etkilemez.
Mahkemeye başvurulması idari para cezasının takip ve tahsilini durdurmaz. Tebliğ tarihinden itibaren onbeş gun icinde odenmeyen idari para cezaları, 89 uncu madde hukmu gereğince hesaplanacak gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte tahsil edilir.
İdari para cezaları on yıllık zamanaşımı suresine tabidir. Zamanaşımı suresi, fiilin işlendiği tarihten itibaren başlar.
İdari para cezaları hakkında, bu Kanun ve 16/5/2006 tarihli ve 5502 sayılı Sosyal Guvenlik Kurumu Kanununda hukum bulunmayan hallerde 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu hukumleri uygulanır."
Fakat bazı okul idarelerinin SGK mudurluklerince kendilerine tebliğ edilen bu cezaları, olduğu gibi ilgili sozleşmeli oğretmen ve personele odemeleri konusunda baskı yaptıkları sitemize iletilmiştir.
İşte o belgelerden iki ornek;
Bu cezalar tamamen ilgili okul yoneticisine kesilmiş cezalardır. Sozleşmeli oğretmen ve personelin, kendilerinden kaynaklanan bir kusur yok ise, bu cezaları odeme yukumlulukleri bulunmamaktadır.
Ahmet KANDEMİR