
2 Şubat 2008 CUMARTESİResmî GazeteSayı : 26775
YONETMELİK
Devlet Bakanlığından:
SOSYAL HİZMETLER VE COCUK ESİRGEME KURUMU GENEL
MUDURLUĞU PERSONELİ YER DEĞİŞTİRME
SURETİYLE ATANMA ESASLARINA
DAİR YONETMELİK
BİRİNCİ BOLUM
Amac, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amac
MADDE 1 ? (1) Bu Yonetmeliğin amacı, Sosyal Hizmetler ve Cocuk Esirgeme Kurumu Genel Mudurluğunde gorevli, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personelin aynı kurum icinde yer değiştirme suretiyle atanmalarına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 ? (1) Bu Yonetmelik, Sosyal Hizmetler ve Cocuk Esirgeme Kurumu Genel Mudurluğunde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak calışan memurları kapsar.
(2) Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinde yer alan yardımcı hizmetler sınıfına dahil memurlar ile aynı Kanunun 59 uncu maddesinde sayılan istisnai memurlar ve aday memurlar bu Yonetmelik hukumlerine tabi değildir.
Dayanak
MADDE 3 ? (1) Bu Yonetmelik, 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Cocuk Esirgeme Kurumu Kanununun 9 uncu maddesinin (ı) bendi, 16 ve 17 nci maddeleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 72 nci maddesi ile 19/4/1983 tarihli ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yururluğe konulan Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yonetmeliğin 28 inci maddesi hukumlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 ? (1) Bu Yonetmelikte yer alan:
a) Genel Mudurluk: Sosyal Hizmetler ve Cocuk Esirgeme Kurumu Genel Mudurluğunu,
b) İl Mudurluğu: İl Sosyal Hizmetler Mudurluğunu,
c) İl Muduru: İl Sosyal Hizmetler Mudurunu,
c) İlce Mudurluğu: İlce Sosyal Hizmetler Mudurluğunu,
d) İlce Muduru: İlce Sosyal Hizmetler Mudurunu,
e) Kuruluş: 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Cocuk Esirgeme Kurumu Kanununun 3 uncu maddesinin (f) bendinde tanımlanan sosyal hizmet kuruluşlarını,
f) Hizmet Birimi: Sosyal Hizmetler ve Cocuk Esirgeme Kurumu Genel Mudurluğu taşra teşkilatında yer alan il ve ilce sosyal hizmetler mudurlukleri ile sosyal hizmet kuruluşlarını,
g) Yer Değiştirme Suretiyle Atanma: Genel Mudurluk bunyesinde calışan memurların, bu Yonetmelikte tespit edilen hizmet bolgelerine belirli sureler dahilinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 76 ncı maddesindeki esaslar cercevesinde atanmasını,
ğ) Hizmet Bolgesi: Bu Yonetmeliğin Ek 1 inde yer alan 1 sayılı cetvelde gosterilen illerin gruplarını,
h) Zorunlu Calışma Suresi: Her hizmet bolgesinde zorunlu olarak calışılması gereken sureyi,
ı) Hizmet Puanı: Hizmet bolgeleri ve calışılan hizmet biriminin ozellikleri ile mesleki yeterlilikler goz onune alınarak hesaplanan puanı,
i) Genel Yonetmelik: Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yonetmeliği
ifade eder.
İKİNCİ BOLUM
Yer Değiştirme Suretiyle Atanmaya İlişkin Genel Esaslar
Hizmet birimlerinin bolgelere ayrılması ve atamaya tabi personel
MADDE 5 ? (1) İller, sosyal, kulturel, ulaşım, coğrafi ve ekonomik şartları ile hizmet gerekleri dikkate alınmak suretiyle, dort hizmet bolgesine ayrılmıştır. Hizmet bolgeleri I sayılı cetvelde gosterilmiştir.
(2) Taşra hizmet birimlerinde; İl Muduru, İl Mudur Yardımcısı, İlce Muduru, Şube Muduru, Kuruluş Muduru, Kuruluş Mudur Yardımcısı, Uzman Tabip, Tabip, Diş Tabibi, Eczacı, Hemşire, Sağlık Memuru, Fizyoterapist, Diyetisyen, Psikolog, Cocuk Gelişimcisi, Sosyal Calışmacı, Oğretmen, Sosyolog, Yurt Yonetim Memuru, Din Gorevlisi unvanları ile gorev yapan personelin yer değiştirme suretiyle atanmasında, belirlenen bu hizmet bolgeleri esas alınır.
Hizmet bolgelerinde zorunlu calışma yukumluluğu ve fiili hizmet suresi
MADDE 6 ? (1) Bu Yonetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen personelin fiili hizmet suresi; bu Yonetmeliğe ekli Ek-1 sayılı cetvelde belirlenen dorduncu bolgede iki yıl, ucuncu bolgede uc yıl, ikinci bolgede dort yıl, birinci bolgede altı yıldır. Ancak, bir ust hizmet bolgesinde kadro bulunmaması halinde Genel Mudurluk Onayı ile bu sureler uzatılabilir. Yukarıda belirtilen nedenlerle, ataması yapılamayan personelin bulunduğu yerde gecirdiği sureler I. hizmet bolgesi haric bir ust hizmet bolgesindeki zorunlu hizmet suresinden sayılır.
(2) Hizmet bolgelerinde belirlenen surelerde fiilen calışma yapılmadan, doğrudan bir ust hizmet bolgesine atama yapılmaması esastır.
(3) Hizmet suresi dolan zorunlu yer değiştirmeye tabi personel, bu Yonetmeliğin ekinde yer alan Ek-2 sayılı Atanma İstek Formunu doldurmak suretiyle yer değiştirme isteğinde bulunur. Ancak; fiili hizmet suresi dolup, yer değiştirme isteğinde bulunmayan personelin gorev yapmakta olduğu birimde calışmaya devam edip etmeyeceği, aynı veya başka bir hizmet bolgesine atanıp atanmayacağı hususları, hizmetin gereği ve hizmet bolgeleri arasındaki personel dağılımının adil bir şekilde sağlanması hususları gozetilerek Yer Değiştirme Kurulunca re'sen değerlendirilir.
Yer değiştirme suretiyle atanma donemleri
MADDE 7 ? (1) Yer değiştirme sureti ile atamalar, her yılın Haziran-Eylul doneminde yapılır. Atamalar Genel Mudurluğun internet sitesinde değerlendirme formu ile birlikte duyurulur. Ataması yapılan personelin ilişiği, atamanın ilgili birime ulaşmasından itibaren en gec bir ay icinde kesilir.
(2) Personelin o bolgede bir sure daha calışmasını gerektirecek bir durumun bulunması halinde gerekcesi belirtilerek Genel Mudurluğun izninin alınmasını muteakip personelin ilişiği en gec Aralık ayında kesilebilir.
Yer değiştirme sureti ile atamalarda goz onunde bulundurulacak hususlar
MADDE 8 ? (1) Yer değiştirme suretiyle atamalar; personelin adil ve dengeli bir şekilde dağılımı amacı gozetilerek, ilgililerin kadrosunun bulunduğu hizmet biriminin ozellikleri, oğrenimi, iş tecrubesi, mesleki bilgisi ve sicil durumu gibi ozelliklerini iceren bu Yonetmeliğin Ek-3'unde yer alan Değerlendirme Formu ile boş kadro durumu ve hizmet bolgelerindeki iş ve personel ihtiyacları dikkate alınarak hazırlanan bir plan dahilinde Yer Değiştirme Kurulunca yapılır. Diğer hususlarda Genel Yonetmelik hukumlerine uyulur.
Hizmet gereği atama
MADDE 9 ? (1) Genel Yonetmeliğe gore zorunlu gorulen hallerde, hizmetin onemi ve gereği gozetilerek, personelin bulunduğu bolgedeki fiili hizmeti tamamlanmadan, aynı bolgedeki başka bir hizmet birimine ataması yapılabilir.
UCUNCU BOLUM
Yer Değiştirme Sureti ile Atanmaya İlişkin İşlemler
Yer değiştirme kurulu
MADDE 10 ? (1) Yer Değiştirme Kurulu; yetki devredilen durumlar haric olmak uzere, aynı kurum icinde yer değiştirmeye tabi personelin atama işlemlerini incelemek ve değerlendirmek uzere, Genel Mudurun veya yetki verdiği Genel Mudur Yardımcısının başkanlığında, I. Hukuk Muşaviri, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanı, Genel Mudur tarafından belirlenecek herhangi bir ana hizmet Dairesi Başkanı ve İnsan Kaynakları Dairesi Başkanından oluşur.
(2) Kurul, Başkanın cağrısı uzerine muracaat doneminin sona erdiği tarihi izleyen 10 gun icerisinde ve butun uyelerinin katılımıyla toplanır. Asil uyelerin yokluğunda Kurula vekilleri katılır. Duruma gore birden fazla toplantı da yapılabilir. Kararlar oy cokluğu ile alınır. Cekimser oy kullanılamaz. Kurul toplantıları ve alınan gerekceli kararlar bir tutanak ile tespit edilir. Karara muhalif kalan uye gerekcesini tutanakta belirtmek zorundadır.
(3) Kurulun raportorluğu İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığı tarafından yerine getirilir.
(4) Kurul, Atanma İstek Formu, Değerlendirme Formu, tercih sırası, boş veya boşalacak kadro durumlarını; puanlamaya oncelik vermek suretiyle birlikte değerlendirerek, liyakat, hizmet gerekleri ve kamu yararı ilkelerini gozeterek karar verir.
Hizmet birimlerinin ilanı ve personelin başvuru şekilleri
MADDE 11 ? (1) Yer değiştirme sureti ile atamaya tabi boş veya boşalacak hizmet birimleri ve unvanlar ile personel ihtiyacı bulunan diğer hizmet birimlerinin listesi ve başvuruların ne şekilde yapılacağı, her yılın en gec Mart ayı sonuna kadar internet ortamında Genel Mudurluğun internet sayfasında duyurulur.
(2) Hizmet bolgesinde zorunlu calışma suresini tamamlayanlar ve isteğe bağlı olarak yer değiştirme talebinde bulunan diğer personel; bu Yonetmeliğin Ek-2'sinde yer alan Yer Değiştirme Sureti ile Atanma İstek Formunu doldurarak aşağıda belirtildiği şekilde gonderirler. Bu formda atanmak istedikleri hizmet alanlarının belirtilmesi zorunludur.
(3) Başvurular her yılın 1-30 Nisan tarihleri arasında personelin gorevli bulundukları mudurluklere yapılır. Mudurlukler, başvuruları kendi goruşleri ile birlikte 1-10 Mayıs tarihleri arasında İl Mudurluklerine intikal ettirirler. İl Mudurlukleri 15-25 Mayıs tarihleri arasında kendi goruşlerini de ekleyerek, İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığına intikal ettirir. Bu tarihler dışında yapılan muracaatlar ile doğrudan Genel Mudurluğe yapılan muracaatlar ve postadaki gecikmeler dikkate alınmaz. Personel kendi isteği ile yaptığı atanma talebi ile bağlıdır. Başvurular Genel Mudurlukce yapılacak gerekli duzenlemeleri muteakip internet ortamında da yapılabilir.
(4) Atama sonucları, Genel Mudurluk internet sayfasında duyurulur.
DORDUNCU BOLUM
Ceşitli ve Son Hukumler
Diğer personel
MADDE 12 ? (1) Zorunlu yer değiştirmeye tabi olan personel dışında kalan personelin, isteğe bağlı yer değiştirme suretiyle atanmaları talebinde bulunmaları durumunda bu Yonetmeliğin ve Devlet Memurlarının Yer değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yonetmeliğin ilgili hukumleri uygulanır. Gorev yaptığı hizmet bolgesinde ihtiyac fazlalığı tespit edilen personel ihtiyac olan bolgelere tercih kullandırılmak sureti ile aynı usulle atanabilir.
Hukum bulunmayan haller
MADDE 13 ? (1) Bu Yonetmelikte hukum bulunmayan hallerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ilgili hukumleri ile 19/4/1983 tarihli ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yururluğe giren Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yonetmelik hukumleri uygulanır.
Kazanılmış haklar
GECİCİ MADDE 1 ? (1) Bu Yonetmeliğin yururluğe girdiği tarihte, Genel Yonetmeliğin Ek Madde 1'deki hukumler saklı kalmak uzere, Genel Mudurlukte gorevde bulunan personelin halen gorev yaptığı hizmet birimlerinin, I Sayılı Cetvele gore ait olduğu hizmet bolgeleri ile alt hizmet bolgeleri kazanılmış hak kapsamında değerlendirilir.
Yururluk
MADDE 14 ? (1) Bu Yonetmelik yayımı tarihinde yururluğe girer.
Yurutme
MADDE 15 ? (1) Bu Yonetmelik hukumlerini Sosyal Hizmetler ve Cocuk Esirgeme Kurumu Genel Mudurluğunun bağlı olduğu Bakan yurutur.
EK-1
I ? SAYILI CETVEL
1.BOLGE 2.BOLGE 3.BOLGE 4.BOLGE 1- Adana 1- Afyonkarahisar 1- Amasya 1- Artvin 2- Ankara 2- Bilecik 2- Cankırı 2- Elazığ 3- Bursa 3- Bolu 3- Corum 3- Erzincan 4- Gaziantep 4- Burdur 4- Kastamonu 4- Erzurum 5- İcel 5- Duzce 5- Kırşehir 5- Kahramanmaraş 6- İstanbul 6- Giresun 6- Nevşehir 6- Malatya 7- İzmir 7- Isparta 7- Niğde 7- Sivas 8- Kocaeli 8- Kutahya 8- Sinop 8- Şanlıurfa 9- Aydın 9- Ordu 9- Tokat 9- Diyarbakır 10-Balıkesir 10-Osmaniye 10-Yozgat 10-Adıyaman 11-Canakkale 11-Rize 11-Aksaray 11-Ağrı 12-Denizli 12-Samsun 12-Karaman 12-Bingol 13-Edirne 13-Kırklareli 13-Kilis 13-Bitlis 14-Kayseri 14-Trabzon 14- Hakkari 15-Tekirdağ 15-Uşak 15-Kars 16-Konya 16-Bartın 16-Mardin 17-Manisa 17-Karabuk 17-Muş 18-Muğla 18-Kırıkkale 18-Siirt 19-Sakarya 19-Tunceli 20-Antalya 20-Ardahan 21-Hatay 21-Iğdır 22-Zonguldak 22-Batman 23-Eskişehir 23-Şırnak 24-Yalova 24-Gumuşhane 25-Bayburt 26-Van EK2
SOSYAL HİZMETLER VE COCUK ESİRGEME KURUMUGENEL MUDURLUĞU PERSONELİNİNYER DEĞİŞTİRME SURETİYLE ATANMA İSTEK FORMU
1Yer değiştirme Sureti ile Atanma İsteğinde Bulunan Memurun;
AAdı ve Soyadı:
BBaba Adı:
CUnvanı:
D- T.C. Kimlik No:
E- Kurum Sicil No:
FNufusa Kayıtlı Olduğu İli: İlcesi :
GOğrenim Durumu:
Ğ- Gorev Yeri:
H- Medeni Hali:
I- Eşinin Calışıp Calışmadığı:
İ- Bakmakla Yukumlu Olduğu Kişi Sayısı:
JBulunduğu Hizmet Birimine Atandığı Tarih (Gun, ay, yıl): / /200
2Ozure Dayalı Yer Değiştirme Talebinde Bulunması Halinde;
A-Sağlık Durumu: ( )
B-Eş Durumu : ( )
1-Eşinin Gorev Unvanı:
2- Eşinin Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Gecen Fiili Hizmet Suresi:
3- Kazanılmış Hak Aylığı Derecesi:
3Memurun Yer değiştirmek suretiyle atanmak istediği hizmet alanı (Tercih sırasına gore):
1- ???????????????
2-???????????????.
3- ???????????????
4- ???????????????
5-???????????????.
İmzaTarih
ADRES :
Not: a- Ozur grubuna dayanarak istekte bulunanlar ayrıca gerekli belgeleri bu forma
Ekleyeceklerdir.
b- Var ise istekliler Yer Değiştirme Başvuru Formunun 5 inci maddesinde belirtilen
Eğitim Programlarına katıldığını gosterir belgeleri forma ekleyeceklerdir.
EK-3
YER DEĞİŞTİRME BAŞVURU DEĞERLENDİRME FORMU
Adı ve Soyadı Gorev Yeri ve Unvanı Yer Değiştirme suretiyle Atanmak İstediği yerler 1- 4- 2- 5- 3- DEĞERLENDİRME KISTASLARI Puan Değeri Adayın Puanı 1- Başvuru tarihi itibariyle oğrenim durumu (En son oğrenim durumu esas alınacaktır.) Ortaoğrenim 3 On lisans 4 Uc Yıllık Yuksek Okul 5 Lisans 6 Yuksek Lisans 7 Doktora 8 2- Başvuru bitimi tarihi itibariyle 217 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin 2 nci maddesi kapsamındaki kamu kurum ve kuruluşlarında gecen fiili hizmet suresinin (İşci statusu ile gecici personel statusunde gecirilen hizmetler haric)(1 sayılı cetvele gore) sure 4 uncu bolge hizmeti 1 3 ncu bolge hizmeti 0.75 2 nci bolge hizmeti 0.50 1 nci bolge hizmeti 0.25 3- Son uc yıllık sicil notu aritmetik ortalaması 60?100 arasında olanların 1/10'u (Uc yıllık ortalama sonucu kesirli olması halinde tamsayıya tamamlandıktan sonra hesaplanacaktır.) Notlar Ortalama 4- İlgili Mevzuat hukumlerine gore atamaya yetkili amirlerce verilmiş olan (Aynı yılda verilmiş birden fazla belge varsa, sadece birer tanesi değerlendirmeye alınacaktır.) Her Takdirname icin 5 Her aylıkla odul icin 10 5- Katıldığı her bir eğitim programından (Her yıl icin adayın katıldığı en cok sureli olan bir eğitim programı değerlendirilecektir.) 01?15 gun sureli 1 16?30 gun sureli 2 31?90 gun sureli 4 91?180 gun sureli 6 181?360 gun sureli 8 360 gunden fazla sureli 10 6- Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavında (375 sayılı Kanun Hukmunde Kararnameye gore belirlenen usul ve esaslar cercevesinde değerlendirme yapılacaktır.) (D) alanlara 2.5 (C) alanlara 5 (B) alanlara 7.5 (A) alanlara 10 7- Aldığı her disiplin cezasından Her uyarma, kınama icin3 Her aylıktan kesme icin7 Kademe ilerlemesinin durdurulması icin10 8- A-Yatılı, Ozurlu Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi, Yaşlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi, Koruma Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi, Bakım ve Sosyal Rehabilitasyon Merkezi. B- Cocuk Yuvası, Yetiştirme Yurdu, Huzurevi, Kadın Konukevi Cok Amaclı Sosyal Hizmet Kuruluşu. C- Diğer Sosyal Hizmet Birimleri A Grubu 10 B Grubu 6 C Grubu 4 TOPLAM