21 Şubat 2008 PERŞEMBEResmî GazeteSayı : 26794
TEBLİĞ
Maliye Bakanlığından:
2008 YILI MERKEZİ YONETİM BUTCE UYGULAMA TEBLİĞİ
(Sıra No: 4)

11/1/2008 tarihli ve 26753 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan (2) Sıra No'lu Butce Uygulama Tebliği gereğince, ilgili idarelerce hazırlanarak Bakanlığımıza gonderilen ve Bakanlığımızca vize edilen ayrıntılı harcama programı (AHP) ve ayrıntılı finansman programının (AFP) uygulanması ve odeneklerin uygulanmakta olan ekonomik programın ilke ve hedefleri ile uyum icinde kullanılması icin gerekli esas ve usuller aşağıda belirtilmektedir.
I- Ortak Hukumler
1- İdareler, uygulanmakta olan ekonomik programın aksamaması ve ilave nakit ihtiyacına yol acılmaması icin, harcamalarını vize edilen AHP ve AFP'lere uygun olarak gercekleştireceklerdir.

2- Bakanlığımızca vize edilen AHP ve AFP'lere uygun olarak, Ocak ve Şubat ayları harcamaları ile Bakanlığımızca yapılan munferit serbest bırakma işlemleri dikkate alınmak suretiyle hazırlanacak olan tertip duzeyindeki detaylar, Strateji Geliştirme Başkanlıkları/Daire Başkanlıkları/Mudurluklerince 1/3/2008 tarihine kadar e-butce sistemine girişleri sağlanarak onaylanacaktır.
3- Tertipler duzeyinde bloke tutularak AHP ve AFP'lere bağlanmayan odenekler, butce uygulamalarındaki gelişmeler dikkate alınarak Bakanlığımızca kullandırılabilecektir.
4- Sosyal guvenlik reformu cercevesinde surdurulen genel sağlık sigortasına ilişkin yasal duzenlemelerin 2008 yılı icerisinde yururluğe gireceği dikkate alınarak, butcelerin "03.9- Tedavi ve Cenaze Giderleri" tertiplerinde yer alan odenekler, yılın ilk altı aylık donemi itibariyle programa bağlanmış olup ikinci altı aylık donemde yer alan odenekler bloke tutulmuştur.
5- İhale işlemlerinde butcelerin ilgili tertiplerinde yer alan başlangıc odenekleri dikkate alınarak taahhude girişilebilecektir. Ancak, şartname ve sozleşmelere Bakanlığımızca vize edilen AHP ve AFP'deki odenek dağılımına gore harcama yapılacağına ilişkin hukum konulacaktır.
6- Yatırım programında yer alan projeler icin iş programları odenek miktarını aşmayacak şekilde duzenlenecek ve odemeler vize edilen AHP ve AFP'lere uygun olarak gercekleştirilecektir.

7- Gecici işci odenekleri Bakanlığımızca vize edilen aylık dağılım cetvellerine gore kullanılacaktır.
8- İdareler seyyar gorev tazminatına ilişkin vize taleplerinde, odenek ile gun ve kadro sayısı arasındaki bağlantıyı kuracaklar, "03.3.5- Yolluk Tazminatları" kodundaki odeneğin diğer ekonomik kodlar icin kullandırılmamasına ozen gostereceklerdir. Vize edilen adam/gun sayısının uzerinde gorevlendirme yapılmayacaktır.
9- Devam eden temizlik işleri kapsamında bir onceki yılda calıştırılan işci sayısı 2008 yılında arttırılmayacaktır. Ancak, butcelerinde bu amacla tertiplenen başlangıc odeneğinin aşılmaması ve ilave odenek talep edilmemesi kaydıyla, yeni birimlerin faaliyete gecmesi veya temizlenecek hizmet alanlarının bir onceki yıla gore artış gostermesi hallerinde mevcut temizlik işleri kapsamında calıştırılan işci sayısında artışa gidilebilecektir.
II- Ozel Hukumler
A) Genel Butceli İdareler ile Hazine Yardımı Alan Ozel Butceli İdareler

1- Vize edilen icmal cetvellerde yer alan odenekler, idarelerin ucer aylık donemler itibariyle kullanabilecekleri tutarlardır. Dolayısıyla, harcamalar ucer aylık donemler itibariyle programlanmış odenekler dahilinde yapılacaktır. Donemleri icinde kullanılmayan tutarlar ise takip eden ucer aylık donemlerde kullanılabilecektir. Ancak, takip eden donemlere ilişkin odenekler suresinden once kesinlikle kullanılmayacaktır.
2- İdareler, tertipler bazında her uc aylık donemde herhangi bir talimat beklemeksizin bu odenekler icin odenek gonderme belgesi duzenleyebileceklerdir.
3- Ust yonetici ve harcama yetkilileri, AHP ve AFP'lerin temel amacının aylık nakit planlaması olduğu bilinciyle hareket edecekler ve harcamaların her uc aylık donem icinde aylara dengeli olarak dağıtılmasına ozen gostereceklerdir.
4- İdareler zorunlu ve acil durumlarda oncelikle vize edilen icmal programlar icinde kalacak şekilde tertipler duzeyindeki revize yetkilerini kullanarak ihtiyaclarını karşılayacaklardır. Yapılacak bu revize işlemlerinin yeterli olmaması halinde, Strateji Geliştirme Başkanlıkları/Daire Başkanlıkları/Mudurlukleri aracılığıyla Bakanlığımızca vize edilen icmal cetveller uzerinden revize talebinde bulunabileceklerdir. İdareler, revizeyi gerektiren detaylı hizmet gerekceleriyle birlikte diğer bilgi ve belgeleri talebe ekleyerek Bakanlığımıza iletecekler ve gerekirse Bakanlığımızca yerinde inceleme yaptırıldıktan sonra karar verilecektir.
Strateji Geliştirme Başkanlıkları/Daire Başkanlıkları/Mudurlukleri Bakanlığımızca uygun gorulen talepler sonucunda yapılan revize işlemini muteakip, tertip bazında e-butce sistemine giriş yapacaklar ve işlem sonucundan Bakanlığımızı bilgilendireceklerdir.
B) Hazine Yardımı Almayan Ozel Butceli İdareler, Duzenleyici ve Denetleyici Kurumlar
1- Bu idareler, AFP ve detay kayıtlarını e-butce sisteminde onayladıktan sonra AFP'lerini 1/3/2008 tarihine kadar Bakanlığımıza gondereceklerdir.
2- Onaylanan AFP'de yapılacak revizelerin tumu ilgili idarelerce sonuclandırılacaktır. Yapılan revize işlemini muteakip Bakanlığımıza bilgi verilecektir.
C) Sosyal Guvenlik Kurumları
1- Sosyal guvenlik kurumları, Bakanlığımızca icmal cetveller uzerinden vize edilen AFP'lerinin detay kayıtlarını 14/3/2008 tarihine kadar e-butce sistemine gireceklerdir.
2- Soz konusu kurumlar, hazine yardımı revize taleplerini AFP icmal cetveller uzerinden Bakanlığımıza bildireceklerdir. Bu cercevede, hazine yardımları idarelerin aylık gider, oz gelir gercekleşmeleri, net finansman durumları, revizeyi gerektiren detaylı hizmet gerekceleri ile diğer bilgi ve belgeler dikkate alınarak revize edilecektir.
3- Bakanlığımızca yapılan revize işlemi uzerine gerekli detay değişiklikler ile hazine yardımı revizesi gerektirmeyen değişiklikler e-butce sisteminde ilgili kurumlar tarafından yapılacaktır.
Tebliğ olunur.