14 Nisan 2005 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
TUTUN, TUTUN MAMULLERİ, TUZ VE ALKOL İŞLETMELERİ GENEL MUDURLUĞUNUN YENİDEN YAPILANDIRILMASI İLE TUTUN VE TUTUN MAMULLERİNİN URETİMİNE, İC VE DIŞ ALIM VE SATIMINA, 4046 SAYILI KANUNDA VE 233 SAYILI KANUN HUKMUNDE KARARNAMEDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN
Kanun No. 5752

Kabul Tarihi: 3/4/2008

MADDE 1- 3/1/2002 tarihli ve 4733 sayılı Tutun, Tutun Mamulleri, Tuz ve Alkol İşletmeleri Genel Mudurluğunun Yeniden Yapılandırılması ile Tutun ve Tutun Mamullerinin Uretimine, İc ve Dış Alım ve Satımına, 4046 Sayılı Kanunda ve 233 Sayılı Kanun Hukmunde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 4 uncu maddesinin başlığı ?Kurum personelinin atanma usulu, statusu ve ozluk hakları?, birinci fıkrasının ikinci cumlesi ?Başkan yardımcıları ve Daire Başkanları Başkanın onerisi ile Kurul tarafından, diğer personelin ataması ise Başkan tarafından yapılır.? olarak ve ucuncu fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
?Kurul Başkan ve uyeliklerine atananlar ile ekli (I) sayılı cetvelde gosterilen kadrolarda bulunan Kurum personeli, 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Turkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu hukumlerine tabidir. Emeklilik yonunden, Kurul Başkanına bakanlık musteşarı, Kurul uyelerine bakanlık musteşar yardımcısı, Kurum başkan yardımcılarına bakanlık genel muduru, I. hukuk muşavirine bakanlık I. hukuk muşaviri, daire başkanlarına bakanlık genel mudur yardımcısı ve Kurum meslek personeline kazanılmış hak dereceleri itibarıyla karşılık gelen Başbakanlık Uzmanı ve Başbakanlık Uzman Yardımcıları icin tespit edilen ek gosterge ve makam tazminatı uygulanır. Bu gorevlerde 1 inci derece icin belirlenmiş olan ek gostergelerin uygulanması suretiyle gecirilen sureler makam tazminatı odenmesini gerektiren gorevlerde gecmiş sayılır. Diğer personel hakkında ise genel hukumler esas alınır.?
?Meslek personeli; başuzman, uzman ve uzman yardımcılarından oluşur. Uzman yardımcılığına atanabilmek icin adaylarda 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde sayılan şartlara ek olarak;
a) En az dort yıllık eğitim veren; tıp, hukuk, iktisat, işletme, siyasal bilgiler, iktisadi ve idarî bilimler fakulteleri ile makine, endustri, kimya, gıda, ziraat, tutun teknolojisi muhendisliği veya fen edebiyat fakultelerinin biyoloji veya kimya bolumlerinden veya bunlara denkliği Yuksekoğretim Kurulu tarafından onaylanmış yurt dışındaki fakulte veya yuksek okullardan mezun olmak,

b) Yapılacak yarışma sınavında başarılı olmak,
c) Sınavın yapıldığı yılın Ocak ayının ilk gununde otuz yaşını doldurmamış olmak,
d) Daha once uzman yardımcılığı yarışma sınavına iki defadan fazla katılmamış olmak,
şartları aranır. Uzman yardımcılığına atananlar, uc yıl calışmak ve olumlu sicil almak kaydıyla Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavından en az (C) duzeyinde veya buna denk kabul edilen uluslararası gecerliliği bulunan yabancı dil puanı alması, hazırlayacakları uzmanlık tezinin oluşturulacak juri tarafından kabul edilmesi ve yeterlik sınavında başarılı olması halinde uzman olarak atanır ve bunlara bir defaya mahsus olmak uzere bir derece yukseltilmesi uygulanır. Mazereti olmaksızın tez hazırlamayan veya sınava girmeyen ya da sınavda iki defa başarısız olanlar, Kurumda durumlarına uygun kadrolara atanırlar. Kurumun meslek personelinin yarışma ve yeterlik sınavları, calışma usul ve esasları ile ilgili diğer hususlar Kurum tarafından cıkarılacak yonetmelikle belirlenir.
Kurumda istihdam edilecek personele ilişkin kadro, sınıf, unvan ve dereceleri ekli (I) sayılı cetvelde gosterilmiştir. Bu Kanun ekindeki (I) sayılı cetvelde yer alan toplam kadro sayısı gecilmemek ve mevcut kadro unvanları ile 14/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulu Hakkında Kanun Hukmunde Kararnamenin eki cetvellerde yer alan kadro unvanlarıyla sınırlı olmak uzere, kadro, sınıf, unvan ve derecelerinin değiştirilmesi ile boş kadroların iptali Bakanlar Kurulu Kararı ile yapılır.

Kurum personeli, ilişkili Bakanlık haricinde diğer kamu kurum ve kuruluşlarında gecici olarak gorevlendirilemez.?
MADDE 2- 4733 sayılı Kanuna aşağıdaki madde eklenmiştir.
?Kurumun hizmet birimleri
MADDE 4/AKurumun hizmet birimleri ile gorev ve yetkileri şunlardır:
a) Tutun Piyasası Daire Başkanlığı; Tutun tohumunun taşınması, ithali ve ihracı, tutun uretimi, uretici tutunlerinin alım satımı, tutunlerin işlenmesi, depolanması, ic ve dış ticareti ile tutun fireleri, tutun işleme tesislerinin kurulması, uretim izni, proje tadilatı, yer değişikliği, kapatılması, her turlu devir işlemleri ile tum bu işlemlerin teknik kontrolune ilişkin calışmaları yurutmek.

b) Tutun Mamulleri Piyasası Daire Başkanlığı; Tutun mamullerinin uretimi, ic ve dış ticareti ile tutun mamulleri uretim tesislerinin kurulması, uretim izni, proje tadilatı, kapatılması, her turlu devir işlemleri ile tum bu işlemlerin teknik kontrolune ilişkin calışmaları yurutmek.
c) Alkol Piyasası Daire Başkanlığı; Etil alkol ve metanolun uretimi, ic ve dış ticareti, denaturasyonu, ambalajlanması, dağıtımı, uretimde kullanılması amacıyla elde bulundurulması, depolanması, geri kazanımı, işlemesi, uretim tesislerinin kurulması, uretim izni, proje tadilatı, kapatılması ve her turlu devir işlemleri ile 8/6/1942 tarihli ve 4250 sayılı İspirto ve İspirtolu İckiler İnhisarı Kanununun uygulanmasına yonelik işlemlere ve tum bu işlemlerin teknik kontrolune ilişkin calışmaları yurutmek.
d) Alkollu İckiler Piyasası Daire Başkanlığı; 27/5/2004 tarihli ve 5179 sayılı Gıdaların Uretimi, Tuketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun Hukmunde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulu Hakkında Kanun hukumleri haric olmak uzere, alkollu ickilerin ic ve dış ticareti, dağıtımı, depolanması, geri kazanımı; uretim tesislerinin kurulması, işletilmesi, proje tadilatı, kapatılması ve her turlu devir işlemleri ile 4250 sayılı Kanunun uygulanmasına yonelik işlemlere ve tum bu işlemlerin teknik kontrolune ilişkin calışmaları yurutmek.
e) Sektorel Rekabet ve Tuketici Hakları Daire Başkanlığı; 5179 sayılı Kanun hukumleri haric olmak uzere, Kurumun yetki alanına giren urunlerin satış ve sunum faaliyetlerine ilişkin izin ve yetki belgelerinin verilmesi, bu faaliyetlere ilişkin piyasa takip ve kontrolunun sağlanması, tutun ve alkol piyasalarına ilişkin duzenlemeler ve uygulamalar konusunda kamuoyunda tuketici bilinci oluşturmaya yonelik calışmalar yapılması ve tuketicilerin seceneklerini azaltabilecek rekabet ve reklam koşullarının belirlenmesi calışmaları ile bu Kanun kapsamındaki urunlerde bandrol, etiket, hologram, pul, damga veya benzeri işaretlerin kullanımına ilişkin calışmaları gerektiğinde diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla işbirliği icerisinde yurutmek.
f) Tutun ve Alkol Kontrolu Daire Başkanlığı; Tutun ve alkol tuketiminden kaynaklanan kamusal veya tıbbi nitelikteki zararlı etkilerin onlenmesi amacıyla, Dunya Sağlık Orgutu Tutun Kontrolu Cerceve Sozleşmesinin ve 7/11/1996 tarihli ve 4207 sayılı Tutun Urunlerinin Zararlarının Onlenmesi ve Kontrolu Hakkında Kanunun uygulamasına yonelik calışmaların yapılması, tutun ve alkol tuketimini teşvik edecek faaliyetleri ve yasadışı ticareti onleyecek calışmaların ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği icerisinde yurutulmesi, 5179 sayılı Kanun hukumleri haric olmak uzere tutun, tutun mamulleri, etil alkol, metanol ve alkollu ickiler konusunda analizlerin yapılması veya yaptırılması ile insan sağlığına zarar verebilecek maddelerin belirlenmesini sağlamak.
g) Denetim Daire Başkanlığı; Kurumun duzenlediği piyasalarda faaliyet gosteren gercek ve tuzel kişilerin işlem ve hesaplarını incelemek ve denetlemek, gerektiğinde bu hususlarda yetkili kamu kurum ve kuruluşları ile işbirliği yapmak, piyasalarda gorulen aksaklıklara ilişkin cozum onerilerinde bulunmak.
h) Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Daire Başkanlığı; 5/5/1969 tarihli ve 1173 sayılı Milletlerarası Munasebetlerin Yurutulmesi ve Koordinasyonu Hakkında Kanun cercevesinde, gorev alanına giren konularda, Avrupa Birliği muktesebatına uyum sağlamak amacıyla gerekli calışmaları yapmak, uluslararası ve yabancı kuruluşlar ile ilgili işlemleri yurutmek, bu kuruluşlarla yapılacak muzakereleri koordine etmek ve istişarelerde bulunmak, gerektiğinde bu kuruluşlara Kurumun uye olması ile ilgili calışmaları yurutmek.
ı) Başkanlık Muşavirliği; Kurul Başkan ve uyelerine, Kurumun gorev alanıyla ilgili konularda danışmanlık ile Kurul Başkan ve uyeleri tarafından verilecek diğer gorevleri yapmak.
j) Hukuk Muşavirliği; Kurumun taraf olduğu işlemlerin veya Kurumu ilgilendiren uyuşmazlıkların takibi ve cozumlenmesi amacıyla adlî ve idarî davalarda gerekli bilgileri hazırlamak, taraf olduğu davalarda Kurumu temsil etmek veya Kurumca hizmet satın alma yoluyla temsil ettirilen davaları takip ve koordine etmek, Kurul Başkanına, Kurula ve hizmet birimlerine danışmanlık hizmeti yapmak, Kurumun gorev alanına giren hususlarda mevzuat calışmalarında bulunmak, hizmet birimleri veya diğer kurum ve kuruluşlarca hazırlanarak Kuruma gonderilen kanun, tuzuk ve yonetmelik tasarıları ile diğer hukukî konular hakkında goruş bildirmek, Kurumun menfaatlerini koruyucu, anlaşmazlıkları onleyici hukukî tedbirleri zamanında almak, anlaşma ve sozleşmelerin bu esaslara uygun olarak yapılmasına yardımcı olmak.
k) Basın ve Halkla İlişkiler Muşavirliği; Kurumun faaliyet alanı ile ilgili konularda yazılı ve gorsel basını takip ederek gerekli dokumantasyonu sağlamak, Kurumun basın ve yayın kuruluşları ile ilişkilerini planlamak ve kamuoyunda tanıtılmasına ilişkin yayın ve faaliyetleri yurutmek, 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa gore yapılacak bilgi edinme başvurularını etkin, suratli ve doğru sonuclandırmak uzere gerekli tedbirleri almak.
l) İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı; Kurumun işgucu planlaması, personelin ucret ve diğer malî ve sosyal hakları ile yurt ici ve yurt dışı eğitimine ilişkin olarak eğitim planını hazırlayarak uygulanmasını sağlamak, değerlendirmek, performans kriterleri ve meslek ilkelerinin tespiti ile ilgili calışmaları yurutmek, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yonetimi ve Kontrol Kanunu kapsamındaki gorevlerin ifası ile Kurumun ihtiyacı olan her turlu yapım, satın alma, kiralama, bakım ve onarım, arşiv, sağlık ve benzeri idarî ve malî hizmetleri yurutmek, taşınır ve taşınmaz mal kayıtlarını tutmak, sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini plÂnlamak ve yurutmek.
m) Bilişim Daire Başkanlığı; Kurum bilişim stratejisini hazırlamak ve uygulanmasını takip etmek, yazılım ve donanım alt yapısı ile ilgili tum işleri koordine etmek ve yurutmek.
n) Kurul Ozel Buro Mudurluğu; Kurul ve Kurul uyelerinin sekretarya hizmetlerini yurutmek ve protokol işlerini duzenlemek.
o) Başkanlık Ozel Buro Mudurluğu; Kurul Başkanının sekretarya hizmetlerini yurutmek ve her turlu protokol işlerini duzenlemek.
Hizmet birimlerinin faaliyet alanı, yukarıda belirtilen gorev ve fonksiyonlara uygun olarak Kurumun teklifi ve Bakanlar Kurulu kararıyla yururluğe konulan yonetmelikle belirlenir.?
MADDE 3- 4733 sayılı Kanunun 8 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
?MADDE 8- Ticari amac olmaksızın, kendi urettiği urunleri kullanarak elli kilogramı aşmayan sarmalık kıyılmış tutun elde eden veya ucyuzelli litreyi aşmayan fermente alkollu icki imal edenler haricinde, Kurumdan tesis kurma ve faaliyet izni almadan; tutun işleyenler veya tutun mamulleri, etil alkol, metanol ya da alkollu icki uretmek uzere fabrika, tesis veya imalathane kuran ve işletenler bir yıldan uc yıla kadar hapis ve beşbin gunden onbin gune kadar adlî para cezası ile cezalandırılır. Bu Kanunun 6 ncı maddesinin ikinci ve ucuncu fıkralarına aykırı hareket edenler ile tesislerinde izin verilen kategori dışında faaliyette bulunanlara da aynı ceza verilir.
Tutun mamulleri, etil alkol, metanol ve alkollu ickilerin ambalajlarına kamu kurumlarınca uygulanan bandrol, etiket, hologram, pul, damga veya benzeri işaretleri; ilgili mevzuatta belirlenen şekilde temin etmesine rağmen belirlenen urunlerde kullanmaksızın bedelli veya bedelsiz olarak yayanlar, bunları alma veya kullanma hakkı olmadığı halde sahte evrak veya dokumanlarla veya herhangi bir bicimde ilgili kurum ve kuruluşları yanıltarak temin edenler, bunları taklit veya tahrif ederek ya da konulduğu urunden kaldırarak, değiştirerek ya da her ne suretle olursa olsun tedarik ederek amacı dışında kullananlar iki yıldan beş yıla kadar hapis ve onbin gune kadar adlî para cezası ile cezalandırılır.
İkinci fıkrada belirtilen bandrol, etiket, hologram, pul, damga veya benzeri işaretlerin taklitlerini imal eden veya taklitlerini ulkeye sokanlar ile bunları bilerek bulunduran, nakleden, satan ya da kullananlar uc yıldan beş yıla kadar hapis ve onbin gune kadar adlî para cezası ile cezalandırılır.
Ambalajlarında bandrol, etiket, hologram, pul, damga veya benzeri işaret bulunmayan urunleri ya da taklit veya niteliğine uygun olmayan işaretleri taşıyan urunleri ticari amacla bulunduran, nakleden, satışa arz eden veya satanlar iki yıldan beş yıla kadar hapis ve beşbin gune kadar adlî para cezası ile cezalandırılır. Bu fıkrada belirtilen urunlere el konulması, muhafazası ve tasfiyesi ile bunları ihbar edenlere ve yakalayan kamu gorevlilerine ikramiye odenmesi hususlarında 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kacakcılıkla Mucadele Kanununda kacak eşya icin ongorulen usuller uygulanır. Bu urunlere el konulduğu tarihten itibaren onbeş gun icinde, numune alınarak ve gerekli tespitler yapılarak, soruşturma evresinde hÂkim, kovuşturma evresinde mahkeme tarafından imha suretiyle tasfiye kararı verilebilir.
Tutun, tutun mamulleri, etil alkol, metanol ve alkollu ickiler piyasasında mal veya hizmet ureten, işleyen, ihrac veya ithal eden, pazarlayan, alan veya satan gercek ve tuzel kişilere aşağıda yazılı idarî yaptırımlar uygulanır:
a) Bu Kanun veya ilgili mevzuat gereğince Kurum tarafından istenilen ticari faaliyetlerini gosterir satış veya faaliyet raporlarını veya bilgi, belge ve numuneleri yazılı uyarıya rağmen belirlenen sure icinde vermeyenlere, yanlış veya yanıltıcı bilgi veya belge verenlere, gerekli tesis ve yerleri incelemeye acmayanlara ellibin Yeni Turk Lirasından ikiyuzellibin Yeni Turk Lirasına kadar idarî para cezası verilir.
b) Ureticiden satın aldıkları tutunleri satış merkezlerine veya Kuruma tescil ettirmeyenlere, yazılı sozleşme yapma tarihine uymayanlara, işleme acılış ve kapanışları ile tutun stoklarını ve tutun depolarını suresi icinde bildirmeyenlere, izinsiz standart dışı işleme yapanlara, bu Kanunda tutun eksperi unvanına sahip olanlar tarafından yapılması ongorulen işleri yetkisiz kişilere yaptıranlara, yazılı sozleşme esası veya acık artırma yontemi ile yapılan alım satım kapsamındaki yukumluluklerini suresi icinde yerine getirmeyenlere onbin Yeni Turk Lirasından ellibin Yeni Turk Lirasına kadar idarî para cezası verilir. Bu hukum, Kurumdan izin almadan bir yere mahsus tutun ceşidinin tohum veya fidelerini başka ceşitlere ayrılmış olan yerlere ekenler, dikenler veya bu amaclarla taşıyanlar hakkında da uygulanır.
c) İzin almadan veya guncelleme yapmadan, ana girdilerde veya urun ambalajında değişiklik yaparak urunleri piyasaya arz edenlere ellibin Yeni Turk Lirasından beşyuzbin Yeni Turk Lirasına kadar idarî para cezası verilir.
d) Kurumdan izin almaksızın işleme veya uretim tesislerinde proje tadilat kapsamındaki işlemleri yapan, kurulu makinelerini ulke icerisinde kısmen veya tamamen aynı firma tarafından kurulan yeni veya eski bir fabrikaya nakleden, başka bir firmaya devreden ya da ulke dışına cıkaranlara veya bildirimde bulunmaksızın faaliyetini sona erdirenlere ellibin Yeni Turk Lirasından beşyuzbin Yeni Turk Lirasına kadar idarî para cezası verilir.
e) Kurumdan izin almadan veya bildirimde bulunmadan dokme alkollu ickileri piyasaya arz eden, sevkiyatını yapan veya izin verilen yerlerden farklı yerlerde depolayanlara ikiyuzbin Yeni Turk Lirası idarî para cezası verilir.
f) Kurumdan belge almamış kişilerden urun alan veya bu kişilere urun satan ya da belgesinde belirtilen işyeri dışında satış yapan toptan veya perakende tutun mamulu, etil alkol, metanol veya alkollu icki satıcıları ya da acık icki satıcılarına bin Yeni Turk Lirasından onbin Yeni Turk Lirasına kadar idarî para cezası verilir.
g) Kurumdan satış belgesi almadan tutun mamulleri, etil alkol, metanol ve alkollu ickilerin toptan satışını yapanlara ellibin Yeni Turk Lirası; perakende satışını yapanlara ise beşbin Yeni Turk Lirası idarî para cezası verilir.
h) Kurumdan yetki belgesi almadan veya bildirimde bulunmadan tutun ticareti yapanlara ellibin Yeni Turk Lirası idarî para cezası verilir.
ı) Kurumdan uygunluk belgesi almadan enfiye, ciğneme, nargile tutunu veya yaprak sigara kÂğıdı ya da makaron uretenler ile satan veya satışa arz edenlere, ticari amacla sarmalık kıyılmış tutun uretenler ile satan veya satışa arz edenlere beşbin Yeni Turk Lirası idarî para cezası verilir.
j) Yetkili olmadıkları halde, acık olarak icki satışı veya sunumu yapanlar ile satışa sunulan tutun mamulleri, etil alkol, metanol ve alkollu ickileri arz ambalajlarını bozmak veya bunları bolmek suretiyle satanlara bin Yeni Turk Lirasından onbin Yeni Turk Lirasına kadar idarî para cezası verilir.
k) Tutun mamulleri veya alkollu ickilerin tuketicilere satışını; izinsiz olarak veya Kurum duzenlemelerine aykırılık oluşturacak şekilde internet, televizyon, faks ve telefon gibi elektronik ticaret aracları ya da posta ile sipariş yontemi kullanarak yapmak uzere satış sistemi kuran veya faaliyette bulunanlara yirmibin Yeni Turk Lirasından yuzbin Yeni Turk Lirasına kadar idarî para cezası verilir.
l) Tutun mamulleri veya alkollu ickileri satış yerlerindeki raf veya standlara, her turlu teşhir unitesine, reklam ve tanıtımına ilişkin mevzuata ve Kurum duzenlemelerine aykırılık oluşturacak veya herhangi bir firmaya ustunluk sağlayacak şekilde yerleştirenlere otuzbin Yeni Turk Lirası idarî para cezası verilir.
m) Tutun mamulleri veya alkollu ickilerin kullanımını ve satışını ozendirici veya teşvik edici kampanya, promosyon, reklam ve tanıtım yapılmasını onlemek amacıyla Kurum tarafından bu Kanun uyarınca yapılan duzenlemelere aykırı hareket edenlere otuzbin Yeni Turk Lirası idarî para cezası verilir.
n) Tutun mamulleri veya alkollu ickileri; otomatik satış makinesi ile satanlara veya bahis oynatmak veya odul vermek gibi yollarla verenlere, fiilleri suc oluşturmadığı takdirde ellibin Yeni Turk Lirasından ikiyuzellibin Yeni Turk Lirasına kadar idarî para cezası verilir.
Yukarıda sayılan fiiller dışında, bu Kanun ile 4250 sayılı Kanuna veya bu kanunlara gore yururluğe konulmuş yonetmeliklere ya da Kurumca verilen belgelerde yer alan şartlara uyulmadığının tespiti halinde, ilgili gercek ve tuzel kişiler uyarılır ve aykırılığın giderilmesi icin uygun bir sure verilir. Her işlem icin verilecek sure Kurumca belirlenir. Verilen sure sonunda aykırılığın devam etmesi halinde veya aykırılığın giderilmesinin mumkun olmadığı hallerde sure verilmeksizin Kurumca verilen belgeler iptal edilir.
İdarî para cezaları, fiillerin tekrarı halinde, bir onceki cezanın iki katı olarak verilir. Beşinci fıkranın (c) bendinde sayılan fiillerin tekrarı halinde ayrıca ihlale konu urunun piyasaya arzının bir yıla kadar durdurulmasına; (a), (b), (d), (e), (f), (j), (k), (l), (m) ve (n) bentlerinde sayılan fiillerin, ilk fiilin işlenmesinden sonraki beş yıl icinde ucuncu defa işlenmesi halinde ise belgelerin iptaline karar verilir. Satış belgesi iptal edilen satıcılar, satış belgesi iptaline konu işyerinde aynı işletme adı altında faaliyette bulunan ucuncu kişiler ile satış belgesi iptal edilen satıcılarca belge iptaline konu işyerinin farklı işletme adı altında fiilen işletilmesi halinde, bu işletme uzerine kayıtlı gorunen ucuncu kişiler adına iki yıl sureyle yeni belge başvurusunda bulunulamaz.
Bu Kanuna, 4250 sayılı Kanuna veya 5607 sayılı Kanuna aykırılıktan dolayı yargılanması devam edenler ile mahkum olanlara veya aynı kanunlara aykırılıktan dolayı iki defadan fazla on odemede bulunması nedeniyle haklarında kamu davası acılmamış ya da duşmuş olanlara satış, dağıtım veya uygunluk belgesi verilmez; verilmiş olanlar da iptal edilir.
Beşinci fıkranın (f), (g), (h), (ı) ve (j) bentlerinde yazılı fiiller hakkında idarî yaptırım uygulamaya ve bu fiillerin konusunu oluşturan her turlu eşyanın mulkiyetinin kamuya gecirilmesi kararını vermeye mahalli mulkî amirler, diğer bentlerde yazılı fiiller hakkında idarî para cezası vermeye Kurum yetkilidir. Mahalli mulkî amirlerce uygulanan idarî yaptırımlar onbeş gun icinde Kuruma iletilir.
Bu Kanun hukumlerine gore verilen idarî yaptırım kararlarına karşı 6/1/1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulu Kanunu hukumlerine gore kanun yoluna başvurulabilir. Ancak, idare mahkemesinde dava, işlemin tebliği tarihinden itibaren onbeş gun icinde acılır. İdare mahkemesinde iptal davası acılmış olması, kararın yerine getirilmesini durdurmaz.
İdarî yaptırımlara ilişkin olarak bu Kanunda hukum bulunmayan hallerde 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu hukumleri uygulanır.?
MADDE 4- 4733 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
?EK MADDE 2- İlgili mevzuatta Tutun, Tutun Mamulleri ve Alkollu İckiler Piyasası Duzenleme Kurumuna yapılmış olan atıflar Tutun ve Alkol Piyasası Duzenleme Kurumuna; Tutun, Tutun Mamulleri ve Alkollu İckiler Piyasası Duzenleme Kuruluna yapılmış olan atıflar Tutun ve Alkol Piyasası Duzenleme Kuruluna yapılmış sayılır.?
MADDE 5- 4733 sayılı Kanuna aşağıdaki gecici maddeler eklenmiştir.
?GECİCİ MADDE 5- Bu maddenin yururluğe girdiği tarihte, Kurumda grup başkanı, sektor uzmanı, denetim uzmanı ve kurum uzmanı kadrosunda bulunanlar uzman kadrosuna, kadro ve gorev unvanları değişmeyenler aynı unvanlı yeni kadrolara, başka bir işleme gerek kalmaksızın atanmış sayılırlar. Diğer personelden kadro ve gorev unvanları değişenler veya kaldırılanlar, bu Kanunla ihdas edilen kadrolardan, derecelerine uygun kadrolara uc ay icinde atanırlar. Bunlar yeni bir kadroya atanıncaya kadar en son ayda almakta oldukları aylık, ek gosterge, her turlu zam ve tazminat ile diğer malî haklarını almaya devam ederler. Bunların yeni kadrolarında alacakları aylık ile diğer malî hakları toplamı net tutarının eski kadrolarına bağlı olarak en son ayda almakta oldukları aylık ile diğer malî hakları toplamı net tutarından az olması halinde aradaki fark, farklılık giderilinceye kadar atandıkları kadrolarda kaldıkları surece herhangi bir kesintiye tabi tutulmaksızın tazminat olarak odenir. Atandıkları kadro unvanlarında isteğe bağlı olarak herhangi bir değişiklik olanlar ile başka kurumlara gecenlere fark tazminatı odenmesine son verilir.
Yeterlik sınavında başarılı olup Kurumda uzman unvanını almaya hak kazandığı halde, uzman kadrosuna ataması yapılamayan uzman yardımcıları, başka bir işleme gerek kalmaksızın uzman unvanını almaya hak kazandıkları tarih itibarıyla durumlarına uygun uzman kadrosuna atanmış sayılırlar.
11/8/2004 tarihinden bu maddenin yururluğe girdiği tarihe kadar, Kurum personelinin kazanılmış hak aylığı ve emekli keseneğine esas aylığın belirlenmesinde değerlendirilmemiş olan hizmet sureleri, oğrenim durumu itibarıyla yukselebilecekleri dereceyi aşmamak koşuluyla 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 64 ve 68 inci maddeleri ile 2/2/2005 tarihli ve 5289 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Gorevlilerine Bir Derece Verilmesi Hakkında Kanun hukumleri dikkate alınarak kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinin tespitinde değerlendirilir. Ayrıca Kurumda makam, temsil veya gorev tazminatı odenmesini gerektiren kadrolara atanmış bulunan personelin, 11/8/2004 tarihinden bu maddenin yururluğe girdiği tarihe kadar soz konusu kadrolarda gecirdikleri sureler makam, temsil veya gorev tazminatı odenmesini gerektiren gorevlerde gecmiş sayılır.
Bu maddenin yururluğe girdiği tarihten itibaren altı ay icinde, bu Kanuna ekli (I) sayılı cetvelde yer alan uzman kadro sayısının yuzde yirmisini gecmemek uzere, uzman yardımcılığı sınavına giriş icin aranan oğrenim şartını taşımak ve başvuru tarihinde kırk yaşını doldurmamış olmak şartıyla;
a) Mesleğe ozel yarışma sınavı ile giren ve meslek ici eğitim sonrasında yapılan yeterlik sınavında başarılı olup, kamu kurum ve kuruluşlarında vergi, hukuk, uluslararası ilişkiler, gumruk, dış ticaret alanlarında calışmakta olanlar,
b) Yuksekoğrenim kurumlarında araştırma gorevlisi veya oğretim elemanı olarak calışmış olanlardan, gıda ve kimya muhendisliği alanında doktora calışmalarını tamamlayanlar,
c) Sigara uretimi alanında beş kişiden, yaprak tutun alımı ve işlemesi alanında beş kişiden ve pazarlama alanında da beş kişiden fazla olmamak uzere, Genel Mudurluk ve bağlı kuruluşlarında en az on yıldır calışmakta olanlar,
Kurum tarafından yapılacak mulakatta başarılı olmaları halinde uzman kadrosuna atanabilir.?
?GECİCİ MADDE 6- Tutun, Tutun Mamulleri, Tuz ve Alkol İşletmeleri Anonim Şirketi, ulke genelinde urun arzının devamlılığını sağlamayı ve yerli tutunden yapılan sigaraların harman recetelerinde kullanılan tutun ceşitlerinin geleceğini guvence altına almayı teminen, 2007 urun yılı icin sozleşme imzalanan ureticiler ile anılan yılda sozleşme yapılan miktarları aşmamak koşuluyla 2008 urun yılı icin Tutun Uretim ve Alım-Satım Sozleşmesi imzalar. Satın alınacak tutun miktarı, her bir uretici ile imzalanan sozleşme miktarının % 10 fazlasını aşamaz.
Şirketin, Tutun Uretim ve Alım-Satım Sozleşmesi imzalayacak olduğu tutunlerin satın alınabilmesi ve satın alınan tutunler icin işleme, nakliye, ilaclama, bakım ve depolama gibi giderler Hazine Musteşarlığının 2009 yılı butcesine bu amacla konulacak odenekten karşılanır. Bu kapsamda satın alınan tutunlerin 2009 yılı sonuna kadar kullanılamaması veya satılamaması durumunda bu tutunlerin işleme, nakliye, ilaclama, bakım ve depolama hizmetleri icin ihtiyac duyacağı kaynak muteakip yıllarda Hazine Musteşarlığı butcesine bu amacla tefrik edilen odenekten karşılanır.
Bu tutunlerin satışından elde edilecek hÂsılat, Tutun, Tutun Mamulleri, Tuz ve Alkol İşletmeleri Anonim Şirketince tahsilÂtı takip eden ayın on beşine kadar genel butceye gelir kaydedilmek uzere hazine hesaplarına aktarılır.
2008 urunu olarak satın alınacak tutunler, destekleme stoku tutunlerin satışında uygulanan usul ve esaslar dÂhilinde satılabilir.
Bu madde kapsamında şirket tarafından yapılacak alımlar ile alınan tutunlere ve yapılan giderlere ilişkin denetim Yuksek Denetleme Kurulunca yapılır.?
MADDE 6- a) 4733 sayılı Kanunun;
1) Adı ?Tutun ve Alkol Piyasası Duzenleme Kurumu Teşkilat ve Gorevleri Hakkında Kanun?,
2) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan ?Tutun, Tutun Mamulleri ve Alkollu İckiler Piyasası Duzenleme Kurumunun? ibaresi ?Tutun ve Alkol Piyasası Duzenleme Kurumunun?, ikinci fıkrasında tanımlar kısmında yer alan ?Tutun, Tutun Mamulleri ve Alkollu İckiler Piyasası Duzenleme Kurulunu? ibaresi ?Tutun ve Alkol Piyasası Duzenleme Kurulunu? ve ?Tutun, Tutun Mamulleri ve Alkollu İckiler Piyasası Duzenleme Kurumunu? ibaresi ?Tutun ve Alkol Piyasası Duzenleme Kurumunu?,
3) 2 nci maddesinin başlığı ?Tutun ve Alkol Piyasası Duzenleme Kurumu ve Kurulu?, aynı maddenin birinci fıkrasında yer alan ?Tutun, Tutun Mamulleri ve Alkollu İckiler Piyasası Duzenleme Kurumu? ibaresi ?Tutun ve Alkol Piyasası Duzenleme Kurumu? ve ?Tutun, Tutun Mamulleri ve Alkollu İckiler Piyasası Duzenleme Kurulu? ibaresi ?Tutun ve Alkol Piyasası Duzenleme Kurulu?,
4) Ek 1 inci maddesi ?Kurum, bu Kanunun uygulamasında gerekli koordinasyonun sağlanması ve yasadışı faaliyetlerin onlenmesi amacıyla, bu Kanunun uygulamasına ilişkin denetimlerin kendi adına yapılması, yetki devri suretiyle idari yaptırımların uygulanması ve satış belgelerinin verilmesi konularında ilgili kamu kurum ve kuruluşlarıyla, ayrıca satış belgelerinin verilmesi konusunda kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarıyla protokoller yapabilir?,
olarak değiştirilmiştir.
b) 4207 sayılı Tutun Urunlerinin Zararlarının Onlenmesi ve Kontrolu Hakkında Kanunun 3/1/2008 tarihli ve 5727 sayılı Kanun ile değişik 4 uncu maddesinin ikinci fıkrası ?Tutun urunlerinin satışının serbest olduğu yerlere ?Yasal Uyarı: 18 yaşını doldurmayanlara sigara ve diğer tutun urunleri satılamaz; satanlar hakkında yasal işlem yapılır.? ibaresi Tutun, Tutun Mamulleri ve Alkollu İckiler Piyasası Duzenleme Kurumunca belirlenen usullere uygun olarak yazılarak, rahatlıkla gorulebilen ve okunabilen yerlere asılır.? şeklinde değiştirilmiş,? 5 inci maddesinin sekizinci, dokuzuncu ve onucuncu fıkraları yururlukten kaldırılmış ve ucuncu fıkrasında yer alan ?ve onbirinci? ibaresi metinden cıkarılmıştır.
MADDE 7- Bu Kanunun;
a) 3 uncu maddesi yayımı tarihinden bir ay sonra,
b) 6 ncı maddesinin (b) fıkrası 19/5/2008 tarihinde,
c) Diğer maddeleri yayımı tarihinde,
yururluğe girer.
MADDE 8- Bu Kanun hukumlerini Bakanlar Kurulu yurutur.
(I) SAYILI CETVEL
KURUMU: TUTUN VE ALKOL PİYASASI DUZENLEME KURUMU
KADRO CETVELİ
KADRO KADRO
SINIFI UNVANI DERECESİ ADEDİ
GİH Başkan Yardımcısı 1 2
GİH Başkanlık Muşaviri 1 8
GİH I. Hukuk Muşaviri 1 1
GİH Daire Başkanı 1 10
GİH Başuzman 1 25
GİH Mudur 1 5
GİH Hukuk Muşaviri 1 5
GİH Basın ve Halkla İlişkiler Muşaviri 1 1
GİH Uzman 1 50
GİH Uzman 2 20
GİH Uzman 3 15
GİH Uzman 4 15
GİH Uzman 5 20
GİH Uzman 6 5
GİH Uzman 7 5
GİH Uzman Yardımcısı 8 20
GİH Uzman Yardımcısı 9 40
AH Avukat 1 1
AH Avukat 3 4
AH Avukat 4 4
AH Avukat 5 4
GİH Programcı 1 1
GİH Programcı 5 2
GİH Cozumleyici 2 1
GİH Cozumleyici 4 1
TH Muhendis 1 5
TH Muhendis 4 5
SH Doktor 1 1
SH Hemşire 7 1
SH Laborant 3 4
SH Laborant 5 3
TH Teknisyen 2 1
GİH Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni 3 10
GİH Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni 4 4
GİH Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni 5 2
GİH Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni 6 3
GİH Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni 7 3
GİH Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni 8 3
GİH Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni 9 3
GİH Şofor 5 9
GENEL TOPLAM 322