14 Kasım 2008 CUMAResmî GazeteSayı : 27054
YONETMELİK
Devlet Malzeme Ofisi Genel Mudurluğunden:
KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ DEVLET MALZEME OFİSİNDEN
YAPACAKLARI MAL VE MALZEME TALEPLERİNE
İLİŞKİN YONETMELİK
BİRİNCİ BOLUM
Amac, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amac

MADDE 1 ? (1) Bu Yonetmeliğin amacı; kamu kurum ve kuruluşlarının Devlet Malzeme Ofisi Genel Mudurluğunden yapacakları mal ve malzeme taleplerine ilişkin usul ve esasları duzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 ? (1) Bu Yonetmelik, kamu hukukuna tabi olan veya kamunun denetimi altında bulunan ya da kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve kuruluşlarının, Ana Statude belirlenen faaliyet konuları kapsamındaki mal ve malzeme taleplerini kapsar.
Dayanak
MADDE 3 ? (1) Bu Yonetmelik, 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbusleri Hakkında Kanun Hukmunde Kararname hukumlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar
MADDE 4 ? (1) Bu Yonetmelikte gecen;
a) Ana Statu: 4/5/2007 tarihli ve 26512 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Devlet Malzeme Ofisi Genel Mudurluğu Ana Statusunu,
b) DMO: Devlet Malzeme Ofisini,
c) KHK: 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbusleri Hakkındaki Kanun Hukmunde Kararnameyi,

c) Katalog: Piyasa araştırması ve pazarlık yontemiyle tespit edilen urunlerin teknik ozellikleri ile fiyatlarının gosterildiği, Ofisle muteşebbisler arasında muayyen bir donem icin yapılan, karşılıklı olarak alım ve satım taahhudunu iceren bir sozleşmeye, cerceve anlaşmaya veya protokole dayanan ve elektronik ortamda da sunulan hizmeti,
d) Ofis: Sermayesinin tamamı Devlete ait, iktisadi alanda ticari esaslara gore faaliyet gostermek uzere kurulan Devlet Malzeme Ofisi Genel Mudurluğunu,
ifade eder.
İKİNCİ BOLUM
Ofisin Yapısı, Amac ve Faaliyet Konuları ve İstisna Hukumleri
Ofisin amac ve faaliyet konuları
MADDE 5 ? (1) Ofis, kamu hukukuna tabi olan veya kamunun denetimi altında bulunan ya da kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve kuruluşlarının;
a) KÂğıt, karton, mukavva ve bunların mamulune,
b) Her ceşit kırtasiye ve buro malzemesi ile mefruşatına,
c) Buro makineleri, bilişim teknolojisi urunleri, sair makineler ve aletleri ile ofis otomasyonu haric paket program yazılımına,
c) Kamu kurum ve kuruluşlarının sair doşeme, demirbaş, makine ve techizatlardan ortak kullanım konusu olanlarına,
d) Ceşitli temizlik malzemeleri ile temizlik arac ve ekipmanlarına,
e) Sabit tesisler haric aydınlatma cihazları ve ısıtma-soğutma araclarına,
f) Basılı formlar, sağlık karnesi, bildirim ve beyanname ceşitlerine,
g) Taşıt ve iş makineleri (bisiklet dahil), bunların ic ve dış lastikleri ile akaryakıt ve akulerinin alımına,
ğ) Toplu ilac ve tıbbi malzeme alımına,
ilişkin mal ve malzeme ihtiyaclarının tedarik ve dağıtımını bunlar adına temin eder.
(2) Ofisce ozel sektore mal ve malzeme satışı yapılamaz.
(3) Ofisten yapılacak taleplerde kamu kurum ve kuruluşlarınca; Ofisin, faaliyet alanına giren her turlu mal ve malzeme ihtiyaclarının ic ve dış piyasadan, oncelikle yerinden ve ilk elden, toplu alımların sağladığı fiyat avantajlarından azami olcude yararlanarak en ekonomik bicimde mutad ticari usullerle tek elden karşılamak uzere, merkezi satınalma işlevini yurutmek amacıyla kurulduğu goz onunde bulundurulur.
Ofisin tedarik usulleri
MADDE 6 ? (1) Ofis, kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılacak mal ve malzeme taleplerini aşağıdaki usullerde tedarik eder.
a) Stok urunleri ile tedarik; talep konusu malzemenin, alımı yapılan ve stoklanan malzemeden temin edilmesidir.
b) Katalog urunleri ile tedarik; talep konusu malzemenin, tedarikcilerden Acık Satışlara Ait Satınalma Sozleşmesi, Protokol ve Cerceve Anlaşmalar kapsamında temin edilmesidir.
c) Muteferrik tedarik; talep konusu malzemenin, Ana Statude yer alan mal ve malzeme olmakla birlikte, stok urunleri arasında bulunmadığı veya mevcudu olmadığı veya katalog urunleri arasında yer almadığı hallerde temin edilmesidir.
Ofisin satış organları
MADDE 7 ? (1) Ofisin satış organları aşağıda belirtilmiştir.
a) Pazarlama Daire Başkanlığı,
b) Basım İşletmesi Mudurluğu,
c) Bolge mudurlukleri,
c) İrtibat buroları.
Ofisin satış şekilleri
MADDE 8 ? (1) Ofis satışları esas itibariyle muşteri taleplerine ilişkin mal ve malzeme bedelinin peşin olarak Ofis hesaplarına intikalini muteakip yapılır.
(2) Ofis satışları Yonetim Kurulunca uygun gorulmesi halinde aşağıdaki şekillerde de yapılabilir.
a) Kredili satış; bedeli daha sonra tahsil edilmek uzere yapılan satıştır.
b) Kampanyalı satış; belirli urunlerde sınırlı sureler icin indirimli fiyatlar uygulanarak yapılan satıştır.
c) Promosyonlu satış; belirli urunlerin, belirli miktar ya da tutarda alınması durumunda yanında bedelsiz mal verilmek suretiyle yapılan satıştır.
c) Tahditli satış; tum muşteri taleplerinin karşılanamaması durumunda urunlerin imkÂnlar oranında ve daha cok muşterinin ihtiyacını karşılayabilmek bakımından sınırlandırılarak yapılan satıştır.
d) İhalelere katılım suretiyle satış; Ofis faaliyetleri kapsamındaki mal ve hizmetlere ilişkin olarak kamu kurum ve kuruluşlarınca acılan ihalelere katılmak suretiyle yapılabilecek satıştır.
Satış şekillerinin duyurulması
MADDE 9 ? (1) Muşterileri ilgilendiren Ofis satış şekilleri ile satış şekillerinde yapılan değişiklikler Ofis internet sitesi veya fiyat listeleri vasıtasıyla duyurulur.
Ofisin denetim ve kontrol hakkı
MADDE 10 ? (1) Ofis, katalog ve muteferrik tedarik kapsamındaki mal ve malzemeleri, tedarikci firmalar nezdinde uretim, kamu kurum ve kuruluşlarında ise teslim ve kullanım aşamasında denetim ve kontrol yapma veya yaptırma hakkına sahiptir.
Ofise bildirim yukumluluğu
MADDE 11 ? (1) Kamu kurum ve kuruluşları, 4/5/2007 tarihli ve 26512 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Devlet Malzeme Ofisi Genel Mudurluğu Ana Statusunun 7 nci maddesinin dokuzuncu fıkrası gereğince, Ofis kataloğunda yer alan urunleri piyasadan temin etmeleri halinde, bunların teknik ozelliklerini de belirten ayrıntılı listesini ve fiyatlarını on gun icerisinde Ofise bildirmekle yukumludurler.
UCUNCU BOLUM
Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Mal ve Malzeme Taleplerine İlişkin İşlemler
Taleplerin yapılacağı yer
MADDE 12 ? (1) Kamu kurum ve kuruluşlarınca ihtiyac duyulan mal ve malzemenin, oncelikle Ofisin internet satış sitesinden, basılı urun kataloğundan veya malzeme fiyat listesinden secilmesi ve oluşan talebin elektronik ortamda veya bağlı olunan satış organına yazılı olarak yapılması esastır.
(2) Ancak bedelinin odenmesi ve nakliyesinin de kendileri tarafından yapılması şartıyla bağlı olunan satış organı dışındaki satış organlarından da malzeme alınması mumkundur.
Talep şekli
MADDE 13 ? (1) Malzeme talep listesi veya talep yazısının, muşteri yetkilileriyle, mutemedinin adı soyadı ve unvanlarını belirtir şekilde ve imzalı olması gerekir.
(2) Malzeme talep listesi veya talep yazısında secilecek urunun Ofis urun kodu, malzemenin cinsi, olceği, varsa marka, model, orijinal urun kodu, ayırt edici ozellikleri ve istenilen miktarı ile birim fiyatı ve tutarı acık bir şekilde belirtilir.
(3) Katalog kapsamındaki tedarikcilerle yapılan anlaşmalarda her bir siparişten once belli teslim sureleri ongorulduğunden, katalog kapsamında malzeme talebinde bulunan kamu kurum ve kuruluşlarınca, ihtiyacların ivedi ve belli bir zamandan once karşılanması gerekliyse bu husus acık olarak belirtilir.
(4) Talep konusu mal ve malzemenin; Ofisin faaliyet alanına girmekle birlikte, stok ve katalog urunleri arasında bulunmadığı hallerde; talebe konu urunun cinsi, olceği, miktarı, varsa marka, model ve orijinal urun kodu, tahmini fiyatı ve tutarı veya bu iş icin ayrılan odenek miktarı belirtilerek yazılı olarak istenmesi, şartname duzenlenerek talepte bulunulması gereken hallerde ise hicbir marka ve modeli tanımlamayacak, rekabete acık şekilde teknik şartname hazırlanması, teknik şartnamenin her sayfasının onaylanması ve talep konusu mal ve malzemenin tahmini fiyatı ve tutarı veya bu iş icin ayrılan odenek miktarı bildirilir.
(5) Mal ve malzeme taleplerinin Ofisin elektronik satış sitesinden yapılması icin oncelikle elektronik satış uyelik işlemlerinin tamamlanması ve kullanıcı muşteri numarası ve şifresi Ofisten alınır.
(6) Malzemenin Ofisce adreslerine teslim edilmesini isteyen kamu kurum ve kuruluşlarının bu isteklerini ve teslim adreslerini acık ve doğru olarak belirtmeleri gerekir.
Taşıt talepleri
MADDE 14 ? (1) Kamu kurum ve kuruluşlarının Ofisden talep edecekleri taşıtlar icin, 5/1/1961 tarihli ve 237 sayılı Taşıt Kanununun 10 uncu madde hukumleri uygulanır.
(2) 237 sayılı Taşıt Kanununa tabi olmayan, arazoz, damperli kamyon, cop kamyonu ve vidanjor gibi taşıtlar, doğrudan DMO Genel Mudurluğu Pazarlama Daire Başkanlığından talep edilir.
(3) Talep edilen taşıtın tahmini tutarı ile yapılan ihale veya pazarlık sonucunda doğabilecek fiyat farklarının ongorulen sure icinde Ofis hesaplarına yatırılması gerekir.
Talebin değiştirilmesi veya iptali
MADDE 15 ? (1) Kamu kurum ve kuruluşlarınca katalog kapsamındaki urunlerden talepte bulunulması ve Ofis tarafından tedarikci firmalara sipariş verilmesi veya firmalarla sozleşme duzenlenmesinden sonra, kamu kurum veya kuruluşunun talep konusu urunun nitelik ve vasıflarında ihtiyacına binaen değişiklik yapması gerektiğinde; bu durumdan Ofis hemen haberdar edilmek ve tedarikci firma ile Ofis mutabakatı sağlanmak şartıyla, alımdan tamamen veya kısmen vazgecilmesi ve ihtiyaca uygun yeni malzemenin ivedi şekilde temin edilmesi yoluna gidilebilir.
(2) Kamu kurum ve kuruluşları, muteferrik tedarik kapsamındaki taleplerinde Ofis tarafından ihaleye cıkılıncaya kadar (ihale veya pazarlık tarihine kadar) ihtiyaclarına binaen değişiklik yapabilirler.
(3) Kamu kurum ve kuruluşlarının talepleri uzerine Ofis tarafından firmalara sipariş verilmesi veya firmalarla sozleşme duzenlenmesinden sonra, kamu kurum ve kuruluşu, Ofis ve yuklenicinin kabul etmesi ve masraflarının odenmesi şartıyla taleplerinden vazgecebilirler.
Firma, urun ve parasal sınırlamalar
MADDE 16 ? (1) Stok urunleri ile tedarikte; Ofis stoklarında bulunan malzeme taleplerinde firma, urun veya parasal sınır bulunmamaktadır. Ofis ihalelerini kazanan tedarikcilere bağlı olarak Ofisin cari stok malzemelerinin marka ve model gibi tanıtıcı ozellikleri, zaman icinde farklılık gosterebileceğinden, kamu kurum ve kuruluşlarınca malzeme taleplerinde bu hususun dikkate alınarak, onceki Ofis stoklarında yer alan marka veya modelde ısrar edilmemesi gerekir.
(2) Katalog urunleri ile tedarikte;
a) Kamu kurum ve kuruluşlarının, Ofisce satışı yapılan katalog urunlerinde oncelikle birden fazla, mumkun olması halinde en az uc ve fiyatları birbirine en yakın firma urunlerini tercih etmek suretiyle talepte bulunmaları gerekir.
b) Ancak, tum sorumluluk talepte bulunan ihtiyac sahibi kamu kurum ve kuruluşuna ait olmak uzere talebin tek bir firmadan veya tek marka olarak yapılması halinde;
1) Ofisce satışı yapılan katalog urunleri arasından 100.000 Turk Lirasına kadar tek bir firmadan yapılacak talepler, miktara bağlı iskontolar da dikkate alınarak doğrudan satış organlarınca tedarikci firmalara sipariş verilmek,
2) 100.000 Turk Lirası ile 400.000 Turk Lirası arasında bir katalog firmasından yapılacak taleplerde tedarikci firma ile pazarlık yapılmak,
3) 400.000 Turk Lirası uzerindeki taleplerin ilan edilen katalog firmalarından aynı urunlerde fiyatları birbirine yaklaşık olan en az uc katalog firması urunleri arasından secilmesi (aynı urun icin ilan edilen katalog firması sayısının ucten az olması halinde var olan firmalardan tercih yapılabilir) veya teknik şartname hazırlanmak suretiyle istenmesi halinde talep ihale yapılmak,
suretiyle karşılanır.
4) 400.000 Turk Lirası uzerinde tek bir katalog firmasından yapılacak talepler ile bu miktarı gecen tek markaya ilişkin talepler karşılanmayacaktır. Ancak taşıt, iş makinesi ve ust yapılı arac talepleri 400.000 Turk Lirası sınırlamasına tabi değildir.
5) Yapılacak pazarlık veya ihale sonucunda sağlanacak ilave indirimler ile miktar iskontolarından talepte bulunan kamu kurum ve kuruluşları yararlandırılacaktır.
c) Teknik şartname hazırlanmaksızın farklı tedarikcilerin katalogdaki urunleri arasından secim yapılırken, ihalede rekabetin sağlanması ve uygun fiyatın temini acısından tedarikcilerin birbiriyle kıyaslanabilir, ortak teknik ozelliklere sahip urunlerinin secilmesi gerekir.
(3) Muteferrik tedarikte; İhtiyac sahibi kamu kurum ve kuruluşları tarafından yaklaşık maliyeti 100.000 Turk Lirasını aşmayan muteferrik alım talepleri bir firmadan gercekleştirilebilecektir. Bu tutarı aşan talepler ise; bir firma yahut herhangi bir marka belirtilmesi yerine, ihtiyac duyulan malzemenin muadili sayılabilecek birden fazla marka ve birden fazla firmaya ait urunler secilerek veya teknik şartname duzenlenerek talepte bulunulması halinde karşılanacaktır. Taşıt, iş makinesi ve ust yapılı arac talepleri 100.000 Turk Lirası sınırlamasına tabi değildir. Tek marka veya tek firmadan talepte bulunulması halinde; tum sorumluluk ihtiyac sahibi kurum veya kuruluşa ait olacaktır.
(4) Bu maddedeki parasal sınırlar Ofis Yonetim Kurulunca, ihtiyaca gore yeniden belirlenebilir veya değiştirilebilir.
Guncel satış fiyatları ve kur farkları
MADDE 17 ? (1) Ofis stok malzemelerinin satış fiyatları alış maliyetlerine ve piyasa cari fiyatlarına gore, katalog kapsamında yer alan urunlerin satış fiyatları ise, Turk Lirası bazında olanların dort aylık donemler halinde, UFE oranı veya sektorel maliyetler dikkate alınarak belirlenir.
(2) Ofisce, satış fiyatı Turk Lirası olarak belirlenmekle birlikte dovize bağlı urunlerin satış fiyatları, doviz kurlarında meydana gelen değişiklikler dikkate alınarak belirlenir.
(3) Ofisce, satış fiyatı doviz cinsinden belirlenen urunlerin fiyatları sozleşme donemince sabittir. İthalatta alınan vergilere bağlı fiyat değişiklikleri haric olmak uzere bu doviz fiyatı genelde bir yıllık donemi kapsar.
(4) Satış fiyatlarına Katma Değer Vergisi ve taşıtlarda Ozel Tuketim Vergisi dahil değildir.
(5) Guncel satış fiyatları ile katalog kapsamında yapılan satışlarda urun gurupları itibariyle uygulanmakta olan miktar iskontoları Ofis web sitesinden veya satış organlarından takip edilir ve satış anındaki fiyatlar gecerlidir.
Kredili, kampanyalı veya promosyonlu satış uygulamaları
MADDE 18 ? (1) Kredili satış; kağıt, kırtasiye gibi stok urunleri ile acil ilac ve tıbbi malzeme satışlarında uygulanır.
(2) Kampanyalı veya promosyonlu satış; katalog kapsamındaki tedarikcilerin piyasaya sağladıkları kampanya veya promosyonlar ile kamu kurum ve kuruluşlarına ozel olarak sağlanacak kampanya veya promosyonlarda uygulanır.
(3) Bu satışlara ilişkin usul ve esaslar Genel Mudurlukce belirlenerek duyurulur.
Mal ve malzeme bedellerinin yatırılması
MADDE 19 ? (1) Mal ve malzeme bedelleri, muşterilerce mal ve malzemenin alınacağı satış organı veznesine veya Ofis adına acılmış bulunan banka hesabı carileri ile diğer Ofis teşkilatı veznelerine yatırılır.
Bakiyelerin iadesi
MADDE 20 ? (1) Kamu kurum ve kuruluşlarının malzeme bedeli olarak Ofis hesaplarına yatırmış oldukları tutarların bakiyeleri, kurumların yazılı talebine istinaden banka aracılığıyla iade edilir. Ancak Genel Mudurlukce tespit edilen tutara kadar olan bakiye alacaklar, kurumların yazılı talebine istinaden, satış birimlerince de iade edilir.
(2) Yıl sonuna kadar talep edilmeyen bakiyeler, Ofis tarafından Ocak ayında ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının hesaplarına banka aracılığıyla iade edilir.
Teslim ve tesellum işlemleri
MADDE 21 ? (1) Katalog kapsamındaki veya talep uzerine Ofis tarafından satın alınan urunlerin, ilgili firmalar tarafından doğrudan teslim edilecek olması nedeniyle, talepte bulunan kamu kurum ve kuruluşlarının ilgili veya yetkili kimseleri tarafından, malzemenin tam, sağlam, calışır vaziyette ve malzemenin istenen teknik ozelliklerde olduğunun tespit edilerek teslim alındığına ve gerekli diğer hususların yerine getirildiğine ilişkin muayene ve kabul işlemlerinin tamamlanarak tesellum işlemlerine ait belgeler bir yazı ekinde en kısa surede Ofisin ilgili satış organına gonderilir.
(2) Katalog ve muteferrik tedarik kapsamındaki malzeme temininde, kamu kurum ve kuruluşundan kaynaklanan teslim yerinin hazır olmaması gibi nedenlerle tesellumde gecikme ihtimalinin ortaya cıkması halinde; durumun yazılı olarak Ofise bildirilerek, gereksiz ihtilaflara veya ceza uygulamalarına meydan verilmemesi icin tedarikci firmaya ek sure verilmesi sağlanır.
DORDUNCU BOLUM
Gecici ve Son Hukumler
Uygulanacak para birimi
GECİCİ MADDE 1 ? (1) Bu Yonetmelikte gecen Turk Lirası ibaresi karşılığında, uygulamada, 28/1/2004 tarihli ve 5083 sayılı Turkiye Cumhuriyeti Devletinin Para Birimi Hakkında Kanun hukumlerine gore ulkede tedavulde bulunan para Yeni Turk Lirası olarak adlandırıldığı surece bu ibare kullanılır.
Yururluk
MADDE 22 ? (1) Bu Yonetmelik yayımı tarihinde yururluğe girer.
Yurutme
MADDE 23 ? (1) Bu Yonetmeliği DMO Genel Muduru yurutur.