21 Kasım 2008 CUMAResmî GazeteSayı : 27061
YONETMELİK
Calışma ve Sosyal Guvenlik Bakanlığından:
CALIŞMA VE SOSYAL GUVENLİK BAKANLIĞI PERSONELİNİN YER
DEĞİŞTİRME SURETİYLE ATANMA ESASLARINA
DAİR YONETMELİK

BİRİNCİ BOLUM
Amac, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amac
MADDE 1 ? (1) Bu Yonetmeliğin amacı, Calışma ve Sosyal Guvenlik Bakanlığında gorevli 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personelin hizmet gerekleri esas alınarak Kurum icinde yer değiştirme suretiyle atanmalarına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 ? (1) Bu Yonetmelik, Calışma ve Sosyal Guvenlik Bakanlığında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak calışan memurları kapsar.
(2) Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinde yer alan yardımcı hizmetler sınıfına dahil memurlar ile aynı Kanunun 59 uncu maddesinde sayılan istisnai memurlar ve aday memurları kapsamaz.

Dayanak
MADDE 3 ? (1) Bu Yonetmelik, 9/1/1985 tarihli ve 3146 sayılı Calışma ve Sosyal Guvenlik Bakanlığının Teşkilat ve Gorevleri Hakkında Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ile 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 72 nci maddesi hukumlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 ? (1) Bu Yonetmelikte yer alan:
a) Bakanlık: Calışma ve Sosyal Guvenlik Bakanlığını,

b) Bolge Mudurluğu: Calışma ve Sosyal Guvenlik Bakanlığı Bolge Mudurluğunu,
c) Bolge Muduru: Calışma ve Sosyal Guvenlik Bakanlığı Bolge Mudurunu,
c) Genel Yonetmelik: Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına Dair Yonetmeliği,
d) Hizmet Alanı: Hizmet bolgelerindeki gorevin yapıldığı yeri,
e) Hizmet Bolgesi: Bu Yonetmeliğin ekinde yer alan Ek-1 sayılı cetvelde gosterilen illerin gruplarını,
f) Yer Değiştirme Kurulu: Yer değiştirme suretiyle atamaya tabi personelin atama işlemlerini incelemek ve değerlendirmek uzere Bakanlık merkez teşkilatında oluşturulan kurulu,
g) Yer Değiştirme Suretiyle Atanma: Bakanlık bunyesinde calışan memurların, bu Yonetmelikte tespit edilen hizmet bolgelerine, belirli sureler dÂhilinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 76 ncı maddesindeki esaslar cercevesinde atanmasını,
ğ) Zorunlu Calışma Suresi: Her hizmet bolgesinde zorunlu olarak calışılması gereken sureyi
ifade eder.

İKİNCİ BOLUM
Yer Değiştirme Suretiyle Atanmaya İlişkin Genel Esaslar
Hizmet bolgeleri
MADDE 5 ? (1) Turkiye'nin sosyal, kulturel, ulaşım, coğrafi ve ekonomik şartları ile hizmet gerekleri dikkate alınmak suretiyle, dort hizmet bolgesine ayrılmıştır. Hizmet bolgeleri bu Yonetmeliğin ekinde yer alan Ek-1 sayılı cetvelde gosterilmiştir.
(2) Taşra hizmet birimlerinde; Bolge Muduru, Bolge Mudur Yardımcısı unvanlarıyla gorev yapan personelin zorunlu yer değiştirme suretiyle atanmasında, Ek-1 sayılı cetvelde yer alan hizmet bolgeleri esas alınır.
Hizmet bolgelerinde zorunlu calışma sureleri
MADDE 6 ? (1) Zorunlu calışma sureleri hizmet bolgeleri itibariyle aşağıda gosterilmiştir.

Hizmet Bolgesi Zorunlu Calışma Suresi (Yıl)
4. Bolge 3 yıl
3. Bolge 4 yıl
2. Bolge 5 yıl
1. Bolge 6 yıl

Zorunlu yer değiştirme suretiyle atanmaya tabi memurlar
MADDE 7 ? (1) Bakanlık Bolge Muduru ve Bolge Mudur Yardımcısı kadrolarında gorev yapan personel zorunlu yer değiştirme suretiyle atanmaya tabidir.
Yer değiştirme sureti ile atama donemi
MADDE 8 ? (1) Yer değiştirme sureti ile atanmalar her yılın HaziranEylul doneminde yapılır. Ancak, iş mevsimi bu donemi kapsayan hizmetler icin Mart ve Ekim ayları esas alınır. Yer değiştirme sureti ile atanma donemleri Bakanlığın internet sitesinde duyurulur.
Hizmet gereği atama
MADDE 9 ? (1) Aşağıdaki hallerde personelin gorev yeri, bolge ve sure şartı aranmaksızın değiştirilir.
a) Adli ve idari bir soruşturma sonucunda yerinde kalmasında sakınca gorulmesi,
b) İki defa ust uste olumsuz sicil alması.
(2) İdari teşkilatlanmadaki değişiklik sonucunda bir hizmet alanının kapatılması durumunda, soz konusu hizmet alanındaki personelin ataması oncelikle aynı bolgedeki başka bir hizmet alanına, bunun mumkun olmaması durumunda diğer bir bolgedeki hizmet alanlarından birine yapılır.
Zorunlu calışma suresinin doldurulması
MADDE 10 ? (1) Zorunlu yer değiştirme suretiyle atanmaya tabi personel icin her hizmet bolgesinde bu surelerin doldurulması esastır. Ancak, bir ust hizmet bolgesinde kadro bulunmaması veya hizmet bolgelerine personel temininde gucluk cekilmesi hallerinde, Bakanlık onayı ile bu sureler uzatılabilir.
(2) Hizmet bolgelerinde belirlenen surelerde fiilen calışma yapılmadan, doğrudan bir ust hizmet bolgesine atama yapılmaması esastır. Bolgeler arasında belirli bir sıra takip etme zorunluluğu yoktur. Memurun bulunduğu hizmet bolgesinde zorunlu calışma suresini doldurmasına rağmen, atanacağı bolgede boş kadro bulunmaması nedeniyle atamanın yapılamaması hallerinde, bulunduğu hizmet bolgesinde zorunlu calışma suresinden fazla gecen sureler I. Bolge haric bir ust bolgedeki zorunlu calışma suresinden indirilir.
(3) Hizmet suresi dolan zorunlu yer değiştirmeye tabi personel, bu Yonetmeliğin ekinde yer alan Ek-2'de Atanma İstek Formunu doldurmak suretiyle yer değiştirme isteğinde bulunur. Ancak; fiili hizmet suresi dolup, yer değiştirme isteğinde bulunmayan personelin gorev yapmakta olduğu birimde calışmaya devam edip etmeyeceği, aynı veya bir başka hizmet bolgesine atanıp atanmayacağı hususları, hizmetin gereği ve bolgeler arasındaki personel dağılımının adil bir şekilde sağlanması hususları gozetilerek Yer Değiştirme Kurulunca değerlendirilerek Bakan onayına sunulur.
(4) Aynı hizmet bolgesinde zorunlu calışma suresi dolan zorunlu yer değiştirmeye tabi personel, bulunduğu hizmet bolgesindeki diğer hizmet alanına veya zorunlu hizmet suresini doldurmadığı bir alt hizmet bolgesine, istekleri halinde ise alt hizmet bolgelerine atanabilir.
(5) Zorunlu calışma sureleri, aynı hizmet bolgesinde yer alan ceşitli hizmet alanları arasında bolunebilir.
(6) Ucuncu ve dorduncu hizmet bolgesinde zorunlu calışma suresini tamamladıkları halde başka hizmet bolgesinden bu bolgelere atanmak veya bu bolgelerde kalmak icin talepte bulunanların talepleri değerlendirmeye alınabilir.
(7) Aynı bolgede zorunlu calışma suresini doldurmaları nedeni ile yer değiştirmesi gerekli bulunanlardan, emekli aylığı bağlanma şartlarını bir sonraki yıl kazanacak olanlar, emekli olacaklarına dair en gec Nisan ayı icinde talepte bulunmaları ve idari yonden bir sakınca gorulmemesi halinde emekli olacakları tarihe kadar bulundukları hizmet alanında bırakılırlar.

UCUNCU BOLUM
Yer Değiştirme Sureti ile Atanmaya İlişkin İşlemler
Yer değiştirme kurulu
MADDE 11 ? (1) Yer Değiştirme Kurulu; yetki devredilen durumlar haric olmak uzere, Bakanlık icinde yer değiştirmeye tabi personelin atama işlemlerini incelemek ve değerlendirmek uzere, Musteşarın veya yetki verdiği Musteşar Yardımcısının başkanlığında, Calışma Genel Muduru ve Personel Dairesi Başkanından oluşur.
(2) Kurul, Başkanın cağrısı uzerine muracaat doneminin sona erdiği tarihi izleyen 10 gun icerisinde ve butun uyelerinin katılımıyla toplanır. İhtiyac duyulması halinde birden fazla toplantı da yapılabilir. Kararlar oy cokluğu ile alınır. Cekimser oy kullanılamaz. Kurul toplantıları ve alınan gerekceli kararlar bir tutanak ile tespit edilir ve Bakanlık onayına sunulur. Karara muhalif kalan uye gerekcesini tutanakta belirtmek zorundadır.
(3) Kurulun raportorluğu, Personel Dairesi Başkanlığı tarafından yerine getirilir.
Hizmet birimlerinin ilanı ve personelin başvuru şekilleri
MADDE 12 ? (1) Yer değiştirme sureti ile atama yapılacak boş veya boşalacak kadro ve unvanlar ile başvuruların ne şekilde yapılacağı, her yılın en gec Mart ayı sonuna kadar Bakanlığın Web sitesinde duyurulur.
(2) İsteğe bağlı olarak yer değiştirme talebinde bulunan diğer personel; bu Yonetmeliğin ekinde yer alan Ek-2'de Yer Değiştirme Sureti ile Atanma İstek Formunu doldurarak aşağıda belirtildiği şekilde gonderirler. Bu formda atanmak istedikleri hizmet alanlarının belirtilmesi zorunludur.
a) Başvurular her yılın 1-30 Nisan tarihleri arasında bolge mudurluklerine yapılır.
b) Bolge mudurlukleri, başvuruları kendi goruşleri ile birlikte 1?10 Mayıs tarihleri arasında Bakanlık Personel Dairesi Başkanlığına gonderir. Bu tarihler dışında yapılan muracaatlar ile doğrudan Bakanlık Personel Dairesi Başkanlığına yapılan muracaatlar ve postadaki gecikmeler dikkate alınmaz.
c) Personel kendi isteği ile yaptığı atanma talebi ile bağlıdır.
Ancak; Başvurular İdarece yapılacak gerekli duzenlemelerin yapılmasını ve duyulmasını muteakip internet ortamında da yapılabilir.

DORDUNCU BOLUM
Ceşitli ve Son Hukumler
Diğer personel
MADDE 13 ? (1) Zorunlu yer değiştirmeye tabi olan personel dışında kalan personelin, isteğe bağlı yer değiştirme suretiyle atanmaları hakkında da bu Yonetmeliğin ve Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına Dair Yonetmeliğin ilgili hukumleri uygulanır. Gorev yaptığı hizmet bolgesinde ihtiyac fazlalığı tespit edilen personel ihtiyac olan bolgelere tercih kullandırılmak suretiyle aynı usulle atanabilir.
Hukum bulunmayan haller
MADDE 14 ? (1) Bu Yonetmelikte hukum bulunmayan hallerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ilgili hukumleri ile Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yonetmelik hukumleri uygulanır.
Yururluk
MADDE 15 ? (1) Bu Yonetmeliğin 7 nci maddesinin birinci fıkrası 1/12/2009 tarihinde, diğer maddeleri ise yayımı tarihinde yururluğe girer.
Yurutme
MADDE 16 ? (1) Bu Yonetmelik hukumlerini Calışma ve Sosyal Guvenlik Bakanı yurutur.



EK-1

I ? SAYILI CETVEL

HİZMET BOLGELERİ
I. BOLGE II. BOLGE III. BOLGE IV. BOLGE
1-Adana 1- Aydın 1-Kutahya 1-Elazığ
2-Ankara 2- Antalya 2-Samsun 2-Erzurum
3-Bursa 3- Edirne 3-Trabzon 3-Malatya
4-Gaziantep 4- Eskişehir 4-Diyarbakır
5-İstanbul 5- Kayseri 5-Van
6-İzmir 6- Konya 6-Sivas
7-Kocaeli 7-Zonguldak





EK2

CALIŞMA VE SOSYAL GUVENLİK BAKANLIĞI PERSONELİNİN
YER DEĞİŞTİRME SURETİYLE ATANMA İSTEK FORMU

1Yer değiştirme sureti ile atanma isteğinde bulunan memurun;
AAdı ve Soyadı: . .. . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .TC Kimlik No: . . . . . . . . . . . . . .
BBaba adı : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sicil No: .. . . . . . . . . . . . . . . . . .
CUnvanı : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DNufusa kayıtlı olduğu :
1İli ve ilcesi: .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
EOğrenim durumu: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
FGorev yeri:
GMedeni hali:
H ? Eşinin:
Adı ve Soyadı:
Calışıyorsa unvanı ve gorev yeri:
IBakmakla yukumlu olduğu kişinin:
Ad ve soyadı: Yakınlığı: Oğrenimi:

İBulunduğu hizmet birimine atandığı tarih (Gun, ay, yıl): / /
JHizmet bolgesindeki calışma suresi (Gun, ay, yıl): / /

2Ozre dayalı yer değiştirme talebinde bulunması halinde;
A-Sağlık durumu: ( )
B-Eş durumu : ( )
1-Eşinin mesleği, gorev unvanı ve yeri:

3Memurun yer değiştirme suretiyle atanmak istediği hizmet alanı (Tercih sırasına gore):
1- ???????????????
2-???????????????.
3- ???????????????
4- ???????????????
5-???????????????.
İmzaTarih

ADRES :
ONAY
Ad Soyad, Unvan
İMZA

Not: Ozur grubuna dayanarak istekte bulunanlar ayrıca gerekli belgeleri bu forma ekleyeceklerdir.


EK-3

YER DEĞİŞTİRME BAŞVURU DEĞERLENDİRME FORMU
Adı ve soyadı Gorev yeri ve unvanı Yer değiştirme suretiyle atanmak istediği yerler 1- 4- 2- 5- 3- DEĞERLENDİRME KISTASLARI Puan Değeri Adayın Puanı 1- Başvuru tarihi itibariyle oğrenim durumu (En son oğrenim durumu esas alınacaktır.) Ortaoğrenim 5 On lisans 6 Uc Yıllık Yuksek Okul 7 Lisans 8 Yuksek Lisans 9 Doktora 10 2- Başvuru bitimi tarihi itibariyle 217 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin 2 nci maddesi kapsamındaki kamu kurum ve kuruluşlarında 1 sayılı cetvele gore gecen fiili hizmet suresinin (İşci statusu ile gecici personel statusunde gecirilen hizmetler haric) NOT: Bu bolumden en fazla 30 puan alınabilir sure 1 3'ncu bolge hizmeti 2'nci bolge hizmeti 0.75 1'nci bolge hizmeti 0.50 3- Son uc yıllık sicil notu ortalaması 60-100 arasında olanların 1/10'u (Uc yıllık ortalama sonucu kesirli olması halinde tamsayıya tamamlandıktan sonra hesaplanacaktır.) notlar ortalama 4- İlgili Mevzuat hukumlerine gore atamaya yetkili amirlerce verilmiş olan (Aynı yılda verilmiş birden fazla belge varsa, sadece birer tanesi değerlendirmeye alınacaktır.) Her Takdirname icin 5 Her aylıkla odul icin 10 5- Katıldığı her bir eğitim programından (Her yıl icin adayın katıldığı en cok sureli olan bir eğitim programı değerlendirilecektir.) 01-15 gun sureli 1 16-30 gun sureli 2 31-90 gun sureli 4 91-180 gun sureli 6 181-360 gun sureli 8 360 gunden fazla sureli 10 6- Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavında (375 sayılı Kanun Hukmunde Kararnameye gore belirlenen usul ve esaslar cercevesinde değerlendirme yapılacaktır.) (C) alanlara 5 (B) alanlara 7.5 (A) alanlara 10 Her uyarma, kınama icin3 7- Aldığı her disiplin cezasından Her aylıktan kesme icin7 Kademe ilerlemesinin durdurulması icin10