T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Butce ve Mali Kontrol Genel Mudurluğu
Sayı : B.07.0.BMK.0.19-115708-184
Konu : Ek Odeme
24.11.08* 18999
????????. VALİLİĞİNE
????????. BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
????????. BİRLİĞİ BAŞKANLIĞINA
5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin ucuncu fıkrası cercevesinde mahalli idarelerde tam zamanlı olarak calışan sozleşmeli personele, 375 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin ek 3 uncu maddesinde duzenlenen ek odemenin yapılmasına ilişkin olarak aşağıdaki acıklamaların yapılması gerekli gorulmuştur. Soz konusu sozleşmeli personelin 375 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin ek 3 uncu maddesinde duzenlenmiş ek odemeden yararlandırılmasına yonelik işlemlerin aşağıda belirtildiği şekilde yurutulmesi gerekmektedir.
375 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin ek 3 uncu maddesinde 24/7/2008 tarihli ve 5793 sayılı Kanunun 46 ncı maddesinin dorduncu fıkrası ile yapılan değişiklikle, anılan maddenin birinci fıkrasında sayılan kamu idarelerinde calışan personele ?2660? gosterge rakamının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile carpımı sonucu bulunacak tutarda yapılan ek odeme yerine, en yuksek Devlet memuru aylığının (ek gosterge dahil) %200'unu gecmemek uzere her ay ek odeme yapılabileceği hukme bağlanmıştır.
375 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin ek 3 uncu maddesinin dokuzuncu fıkrasında ise;
?Kadro karşılığı sozleşmeli personel haric olmak uzere, ceşitli statulerde istihdam edilen sozleşmeli personele birinci fıkrada belirlenen tutarı aşmamak uzere ve bu madde hukumleri cercevesinde, statuleri ve kurumları dikkate alınarak odeme yapıp yapmamaya, sozleşme ucreti ile ilişkilendirilmeksizin yapılacak ek odeme tutarını belirlemeye, ucretleri Yuksek Planlama Kurulu tarafından belirlenenler icin bu Kurul, diğerleri icin Bakanlar Kurulu yetkilidir. Ek odeme tutarı damga vergisi haric herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz.?
şeklinde bir duzenleme yapılmıştır. Bu hukum uyarınca 09.06.2006 tarihli ve 2006/10603 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yururluğe konulan Değişik Adlar Altında İlave Odemesi Bulunmayan Sozleşmeli Personele Ek Odeme Yapılmasına Dair Kararda yukarıda belirtilen ek odeme hakkından yararlanacak sozleşmeli personelin kapsamı belirlenmiş ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin ucuncu fıkrası uyarınca tam zamanlı olarak calışan sozleşmeli personel de ek odemenin kapsamına alınmıştır. Ayrıca, 24/7/2008 tarihli ve 5793 sayılı Kanunla yapılan değişikliklerin uygulanmasına ilişkin olarak cıkarılan 07.08.2008 tarihli ve 2008/14012 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla da 09.06.2006 tarihli ve 2006/10603 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yururluğe konulan Değişik Adlar Altında İlave Odemesi Bulunmayan Sozleşmeli Personele Ek Odeme Yapılmasına Dair Kararın 1 nci maddesinin birinci fıkrasında değişiklik yapılmış olup, bu değişiklik neticesinde sozkonusu fıkrada;

??.. b) Belediyeler, il ozel idareleri ve mahalli idare birliklerinde ekli (II) sayılı Cetvelde belirtilen mevzuat hukumlerine gore istihdam edilen sozleşmeli personele, sozleşmeli olarak calıştırılmasına esas alınan kadro unvanı icin "375 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin Ek 3 uncu Maddesi Uyarınca Yapılacak Ek Odemeye İlişkin Karar" ile tespit edilen tutarda, sozleşme ucreti ile ilişkilendirilmesizin her ay ek odeme yapılır.? hukmune yer verilmiştir.
Buna gore, 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin ucuncu fıkrası cercevesinde tam zamanlı sozleşmeli personel olarak istihdam edilenlere; 01.01.2008 tarihinden 01.07.2008 tarihine kadar olan donem icerisinde calışmış olmaları durumunda 2260 gosterge rakamının, 01.07.2008 tarihinden 14.08.2008 tarihine kadar olan donem icerisinde calışmış olmaları durumunda 2660 gosterge rakamının; calıştıkları her tam ay icin calışmanın yapıldığı ay itibariyle gecerli olan memur aylık katsayısı ile carpımı sonucu bulunacak tutarda ek odeme verilecektir.
15.08.2008 tarihinden itibaren ise, gosterge rakamı uzerinden ek odeme yapılması uygulamasına son verilecek ve ilgililere en yuksek Devlet memuru aylığına (9500 gosterge rakamı ile memur aylık katsayısının carpımı sonucu bulunacak tutar), sozleşmelerinde belirten kadro unvanı icin 07.08.2008 tarihli ve 2008/14012 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına ekli "Ek Odeme Cetveli"nde belirlenmiş olan oranların uygulanması suretiyle bulunacak tutarda ek odeme odenecektir.
Ote yandan, 375 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin ek 3 uncu maddesinin dokuzuncu fıkrasındaki, ?Ek odeme tutarı damga vergisi haric herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz.? hukmunun; 5510 sayılı Kanunun 4 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamına giren sigortalıların prime esas kazanclarına dahil edilecek kazanc turleri acısından uygulanabilirliği kalmamıştır. Dolayısıyla, soz konusu sozleşmeli personel icin yatırılacak sigorta primlerinin hesabına ilişkin kazanc matrahına; 5510 sayılı Kanunun sigorta primine ilişkin hukumlerinin yururluğe girdiği 01.10.2008 tarihinden sonraki ilk odeme donem olan 15.10.2008 tarihinden itibaren 375 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin ek 3 uncu maddesi uyarınca verilecek ek odeme tutarları da dahil edilecektir. Ancak, 01.10.2008 tarihi ile 14.10.2008 tarihlerini kapsayan donem icerisinde işe başlayan ve 15.10.2008 tarihine kadar olan donem icin kendilerine kıst olarak ek odeme verileceklerin bu doneme ilişkin sigorta primine esas kazanclarının hesabında, kıst olarak verilecek ek odeme tutarı da matraha dahil edilecektir.
Bu cercevede, 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin ucuncu fıkrası uyarınca tam zamanlı sozleşmeli personel olarak calışanlara, sozleşmelerinde yazılı olan kadro unvanları itibariyle verilmesi gereken ek odemenin hesabına esas alınacak oranlar, aşağıdaki Ek I Sayılı Tablo'da gosterilmiştir. Ek odemenin verilmesinde soz konusu 09.06.2006 tarihli ve 2006/10603 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında belirtilen usul ve esaslara uyulması zorunlu olup, ek odeme tutarlarının sozleşme ucretine dahil edilmemesi ve sozleşme ucreti ile ilişkilendirilmemesi gerekmektedir. Bu nedenle, soz konusu ek odeme maaş bordrolarında ayrıca gosterilecek ve bu ek odemeden yukarıda belirtilen esaslar cercevesinde sigorta primi ile damga vergisi kesilecektir.

Bilgilerini ve uygulamanın buna gore yapılmasını rica ederim.
Hasan B. Aktan
Bakan a.
Musteşar
I SAYILI TABLO
5393 SAYILI KANUN UYARINCA TAM ZAMANLI SOZLEŞMELİ PERSONEL
OLARAK CALIŞANLARIN UNVAN BAZINDA EK ODEME ORANLARI
UNVAN EK ODEME ORANI (%) Genel İdare Hizmet Sınıfı Hukuk Muşaviri, Programcı, Cozumleyici, 53 Mutercim (KPDS sınavından en az (B) duzeyinde başarı olmak
kaydıyla) 53 Mutercim 52 Cocuk Eğiticisi, Cocuk Eğitimcisi, Cocuk Rehberi ve Gozlemcisi, Eğitmen, Kameraman, Sosyolog, Tercuman 51 Teknik Hizmetler Sınıfı Muhendis, Mimar, Şehir Plancısı 82 Jeolog, Hidrolog, Jeofizikci, Kimyager, Fizikci, Jeomorfolog, Arkeolog, Matematikci, İstatistikci 77 Dekorator, Desinator, Ekonomist, Grafiker, Heykeltıraş, Hidrobiyolog, Kaptan, Laborant, Olcu ve Ayar Memuru, Paleontolog, Pilot, Restorator, Sanat Tarihcisi, Teknik Ressam, Tekniker, Teknisyen, Topograf 68 Sağlık Hizmetler Sınıfı Veteriner Hekim 98 Uzman Tabip 69 Tabip 68 Uzman(Tıpta Uzmanlık Tuzuğune Gore), Diş Tabibi 62 Eczacı 60 Antropolog, Bakteriolog, Biolog, Cocuk Gelişimcisi, Diş Protez Teknisyeni, Diyetisyen, Ebe, Hemşire, Fizikoterapist, Fizyoterapist, Laborant, Odyolog, Pedagog, Psikolog, Radyoterapist, Sağlık Fizikcisi, Sağlık Memuru, Sağlık Teknikeri, Sağlık Teknisyeni, Sosyal Calışmacı, Tıbbi Teknolog, Veteriner Sağlık Teknikeri, Veteriner Sağlık Teknisyeni 58 Avukatlık Hizmetler Sınıfı Avukat 53