12 Mart 2010 CUMAResmî GazeteSayı : 27519
YONETMELİK
Karar Sayısı : 2010/192
Ekli ?Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Gorevde Yukselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yonetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yonetmelik?in yururluğe konulması; Devlet Bakanlığının 27/1/2010 tarihli ve 2375 sayılı yazısı uzerine, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Kanun ile 8/6/1984 tarihli ve 217 sayılı Kanun Hukmunde Kararname hukumlerine gore, Bakanlar Kurulu'nca 1/3/2010 tarihinde kararlaştırılmıştır.

Abdullah GUL
CUMHURBAŞKANI
KAMU KURUM VE KURULUŞLARINDA GOREVDE YUKSELME VE
UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ ESASLARINA DAİR GENEL YONETMELİKTE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN YONETMELİK

MADDE 1- 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yururluğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Gorevde Yukselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yonetmeliğin 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
?Madde 1- Bu Yonetmeliğin amacı, liyakat ve kariyer ilkeleri cercevesinde, hizmet gerekleri ve personel planlaması esas alınarak, Devlet memurları ile 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kanun Hukmunde Kararname kapsamındaki kamu iktisadî teşebbuslerinde gorev yapan sozleşmeli personelin gorevde yukselme ve unvan değişikliklerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.?
MADDE 2- Aynı Yonetmeliğin 2 nci maddesinin; birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan ?18/7/1984? ibaresi ?13/12/1983? olarak değiştirilmiş, anılan fıkraya (b) bendinden sonra gelmek uzere aşağıdaki bent eklenmiş ve mevcut (c) bendi (d) bendi olarak teselsul ettirilmiş; ikinci fıkrasının (e) bendinde yer alan ?kadrolar? ibaresi ?kadrolara? olarak değiştirilmiş, anılan fıkraya (e) bendinden sonra gelmek uzere aşağıdaki bent eklenmiş ve mevcut (f) bendi (g) bendi olarak teselsul ettirilmiştir.
?c) Duzenleyici ve denetleyici kurumlara ait memur kadrolarında,?
?f) Bu Yonetmelik kapsamında bulunan ve doktora oğrenimini bitiren personelden, atanılacak gorev icin aranan ve 6 ncı maddenin ikinci fıkrasına gore hesaplanan toplam hizmet suresine sahip olmaları ve mevzuatla aranan oğrenim şartını taşımaları kaydıyla uzman veya aynı duzeydeki gorevler ile daha alt gorevlere,?

MADDE 3- Aynı Yonetmeliğin 4 uncu maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bentler eklenmiştir.
?g) Unvan değişikliği sınavı: En az ortaoğretim duzeyinde meslekî veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin gorevlere atanabilmek icin, eğitime tabi tutulmaksızın yapılan yazılı sınavı,
h) İş gunu: Ulusal bayram ile genel ve hafta sonu tatil gunleri haric, diğer gunleri,?
MADDE 4- Aynı Yonetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinde yer alan ?APK Uzmanı? ibaresi madde metninden cıkarılmıştır.
MADDE 5- Aynı Yonetmeliğin 7 nci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

?Disiplin
Madde 7- Kurumlar, atama yapacakları kadrolar icin başvuranlarda aranacak disiplin şartlarını cıkaracakları ozel yonetmeliklerinde belirler.?
MADDE 6- Aynı Yonetmeliğin 8 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
?Madde 8- Bu Yonetmelik kapsamında bulunan personelin gorevde yukselme mahiyetindeki atamalarının yapılabilmesi amacıyla, atama yapılacak gorevler icin en az yetmişbeş saat olmak uzere, duzenlenecek gorevde yukselme eğitimi programına katılmaları gerekir. Ancak, ilgili mevzuatı uyarınca verilmesi zorunlu olan izinler suresince eğitime katılma şartı aranmaz. Aylıksız izinde bulunanlar, eğitim programı ile ongorulen toplam surenin en az yarısı kadar eğitime katılmaları kaydıyla, bu eğitim sonunda duzenlenecek gorevde yukselme sınavına girebilirler.
Yukarıdaki izinler dışında, zorunlu olduğu belgelendirilen hÂllerde, eğitim suresince izin kullanmamış olan personele on saate kadar izin verilebilir.?
MADDE 7- Aynı Yonetmeliğin 9 uncu maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
?Duyuru ve gorevde yukselme eğitimine alınma
Madde 9- Gorevde yukselme veya unvan değişikliği suretiyle atama yapılacak kadro veya pozisyonlar sınavlardan en az kırkbeş gun once kurum personeline duyurulur. Başvuru suresi en az beş iş gunu olarak belirlenir. İlan edilen kadro veya pozisyonlar icin belirlenen başvuru tarihinin son gunu itibarıyla aranan nitelikleri taşıyan personel, duyuruda belirtilen şekilde kurumuna başvuruda bulunabilir. Aylıksız izinde bulunanlar da dÂhil olmak uzere, ilgili mevzuatı uyarınca verilmesi zorunlu olan izinleri kullanmakta olan kurum personelinin, gorevde yukselme eğitimi ve sınavına katılmaları mumkundur. Ancak, başvuru tarihinin son gunu ile sınav tarihi arasındaki surede yıllık izin kullanılamaz. Duyurudan once yıllık izinde bulunanlar, en gec eğitimin başlangıc tarihine kadar izinlerini sona erdirmek kaydıyla, başvuruda bulunabilirler.
Gorevde yukselme eğitimine katılacakların sayısı, duyurulan boş kadro veya pozisyon sayısının uc katını gecemez. Uc katından az istekli bulunması hÂlinde, başvuru şartlarını taşıyan başvuru sahibi tum personelin eğitime alınması sağlanır. Duyurulan kadro veya pozisyon sayısının uc katından fazla personelin başvurması hÂlinde, bu Yonetmeliğin ekinde yer alan Personel Değerlendirme Formunda belirtildiği şekilde puanlama yapılmak suretiyle, toplam puanı en fazla olandan başlamak uzere, kadro veya pozisyon sayısının uc katı kadar personel belirlenerek eğitime alınır. Ancak, yapılan puanlama sonunda eşitlik olması hÂlinde, sırasıyla;
a) 10 uncu maddenin (h) bendine ilişkin puanı yuksek olanlara,
b) Hizmet suresi fazla olanlara,
c) Daha ust oğrenimi bitirmiş olanlara,
d) Ust oğrenim mezuniyet notu yuksek olanlara,
oncelik verilir.
Gorevde yukselme eğitimini tamamlayanlar, gorevde yukselme sınavına katılmaya hak kazanırlar.
Gorevde yukselme eğitimi programları, kurumlar tarafından sadece kendi personeli icin duzenlenebileceği gibi, bu eğitime alınacakların sayısı, atama yapılacak gorevler ve eğitim programı bir ay onceden Devlet Personel Başkanlığına bildirilerek uygun goruş alınması hÂlinde Devlet Personel Başkanlığı veya anılan Başkanlıkca uygun bulunacak kamu kurum ve kuruluşları tarafından muşterek gorevde yukselme eğitimi programları duzenlenebilir.?
MADDE 8- Aynı Yonetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (d) ve (f) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş; aynı fıkraya, (f) bendinden sonra gelmek uzere aşağıdaki bent eklenmiş; mevcut (g) bendi (h) bendi olarak teselsul ettirilmiş; ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddenin sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
?d) İlan edilen kadro veya pozisyonların tÂbi olduğu personel mevzuatına gore, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat ya da 22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname ve ilgili mevzuat,?
?f) Halkla ilişkiler,?
?g) Etik davranış ilkeleri,?
?Kurumların duzenleyecekleri eğitim programlarında birinci fıkranın (h) bendinde belirtilen konulara ilişkin eğitimin ağırlığı yuzde altmışın altında olamaz.?
?Gorevde yukselme eğitiminin ortak konularına ilişkin sınav sorularının hazırlanmasında, Devlet Personel Başkanlığınca bu konularla ilgili belirlenen ders notları esas alınır.?
MADDE 9- Aynı Yonetmeliğin 11 inci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
?Sınav şartı ve atama
Madde 11- Gorevde yukselme eğitimini tamamlayanların, bu Yonetmelik kapsamındaki gorevlere atanabilmeleri icin, kurumlarınca cıkarılacak gorevde yukselme yonetmeliklerine uygun olarak yapılacak gorevde yukselme sınavına katılarak başarılı olmaları şarttır.
Gorevde yukselme veya unvan değişikliği sınavı sonucunda başarılı olanlar arasından, uc ay icinde başarı sıralamasına gore duyurulan boş kadro veya pozisyon sayısı kadar atama yapılır. Puanların eşit olması hÂlinde, Yonetmeliğin ekinde yer alan Personel Değerlendirme Formunda belirtildiği şekilde puanlama yapılmak suretiyle, toplam puanı en yuksek olandan başlamak uzere atama yapılır. Ancak, yapılan puanlama sonunda eşitlik olması durumunda, sırasıyla;
a) 10 uncu maddenin (h) bendine ilişkin puanı yuksek olanlara,
b) Hizmet suresi fazla olanlara,
c) Daha ust oğrenimi bitirmiş olanlara,
d) Ust oğrenim mezuniyet notu yuksek olanlara,
oncelik verilir. Aylıksız izinde olanlar dÂhil, atanmaya hak kazandıkları kadro veya pozisyona ilişkin gorevlerine mevzuatla ongorulen sure icinde başlamayanların soz konusu atanma hakları sona erer.
Duyurulan kadro veya pozisyonlardan;
a) Atanma şartlarını taşımadıkları icin sınavların gecersiz sayılması veya bu sebeple atamaların iptal edilmesi, atanılan goreve gecerli bir mazeret olmaksızın suresi icinde başlanılmaması ya da atanma hakkından vazgecilmesi,
b) Emeklilik, olum, memurluktan cekilme veya cıkarılma, başka unvanlı kadro veya pozisyonlara ya da başka bir kuruma naklen atanma,
sebepleriyle boş kalan veya boşalanlara, gorevde yukselme veya unvan değişikliği sınavı tarihinden itibaren iki yıllık sureyi aşmamak uzere aynı unvanlı kadro veya pozisyonlar icin yapılacak muteakip sınava kadar, sınavı kazandıkları hÂlde kadro yetersizliği nedeniyle ataması yapılamayan personelin başarı sırasına gore atamaları yapılabilir..?
MADDE 10- Aynı Yonetmeliğin 12 nci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
?Gorevde yukselme sınavı yazılı olarak yapılır. Bu sınavı kurum ve kuruluşlar Oğrenci Secme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına, Milli Eğitim Bakanlığına, Turkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitusu Genel Mudurluğune veya yuksekoğretim kurumlarından birine yaptırırlar. Bu Yonetmelik kapsamında bulunan il ozel idareleri, belediyeler ve il ozel idareleri ve belediyelerin kurdukları birlik, muessese ve işletmeler ile bunlara bağlı doner sermayeli kuruluşlar tarafından talep edilmesi hÂlinde, bu kurumların gorevde yukselme eğitim ve sınavları ile unvan değişikliği sınavları İcişleri Bakanlığınca merkezî olarak yaptırılabilir. Ayrıca, yuksekoğretim ust kuruluşları ile yuksekoğretim kurumlarından talep gelmesi hÂlinde, bu kurumların personelinin eğitimleri ve/veya sınavları Yuksekoğretim Kurulu Başkanlığınca merkezî olarak yaptırılabilir. Gorevde yukselme sınavında sorulacak sorular 10 uncu maddedeki konuların ağırlıklarına gore belirlenir.
Sınavda yuz uzerinden en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılır.?
MADDE 11- Aynı Yonetmeliğin 13 uncu maddesinin son fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
?Sınav kurulu, gorevde yukselme veya unvan değişikliği sınavlarına katılacaklar icin 10 uncu maddeyle ongorulen, kurumlarca belirlenecek gorev alanları ve atama yapılacak gorevin niteliği ile ilgili konuları ihtiva eden notların hazırlanması veya hazırlattırılması ve ilgili personele verilmesinin sağlanması, sınav sonuclarının ilanı, yapılacak itirazların sonuclandırılması ve sınavlara ilişkin diğer işleri yurutur. Kurumlar, gerekli hazırlıkların yapılabilmesi icin eğitim tarihinden en az iki ay once sınav kurulunu bilgilendirirler. Sınav kurulu, bu fıkrada ongorulen sınav konularına ilişkin notların, gorevde yukselme suretiyle atanacaklar icin eğitimin başlayacağı tarihe kadar, unvan değişikliğine tÂbi gorevlere atanacaklar icin ise sınav tarihinden en az bir ay once, ilgili personele verilmesini sağlar. 10 uncu maddedeki ortak ders konularına ilişkin ders notları, ilgili personel tarafından temin edilir.?
MADDE 12- Aynı Yonetmeliğin 14 uncu maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
?Sınav sonuclarının acıklanması ve itiraz
Madde 14- Sınav kurulu, kendisine intikal ettiği tarihten itibaren beş iş gunu icerisinde sınav sonuclarını ilan eder ve ilgililere yazılı olarak bildirir. İlgililer, kendilerine yazılı olarak bildirilmesinden itibaren beş iş gunu icerisinde sınav sonuclarına itiraz edebilir.
Yapılan sınavlarda hatalı sorulara tekabul eden puanlar eşit şekilde diğer sorulara dağıtılır. Ancak, soruların yuzde beşinden fazlasının hatalı olduğunun birinci fıkrada belirtilen sure icinde yapılan itirazlar uzerine veya herhangi bir şekilde tespit edilmesi hÂlinde, sınav iptal edilir ve en kısa surede yeni sınav yapılır.?
MADDE 13- Aynı Yonetmeliğin 15 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan ?alt gorevlerde bulunma suresi, sicil ve disipline? ibaresi ?alt gorevlerde bulunma suresi ve disipline? olarak değiştirilmiştir.
MADDE 14- Aynı Yonetmeliğin ek 3 uncu maddesinin ikinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cumle, maddenin sonuna aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
?Unvan değişikliği sınavı kapsamındaki gorevlere, sadece kurumun kendi personeli başvurabilir.?
?Unvan değişikliği sınavında yuz puan uzerinden en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılır.
Bu Yonetmelik kapsamındaki personelden doktora oğrenimini bitirmiş olanlar, unvan değişikliği sınavına katılmaksızın oğrenimle ihraz edilen gorevlere atanabilirler.?
MADDE 15- Aynı Yonetmeliğin gecici 3 uncu maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
?Bu Yonetmelik kapsamına giren unvanları, ilgili mevzuatı uyarınca kazananların hakları saklıdır. 18/4/1999 tarihinde gorevde bulunan ve aynı tarih itibarıyla iki yıllık yuksekoğrenim mezunu olanlar, diğer koşullara sahip oldukları takdirde, 5 inci maddenin uygulanması bakımından dort yıllık yuksekoğrenim mezunu kabul edilirler.?
MADDE 16- Aynı Yonetmeliğe, ekte yer alan ?Personel Değerlendirme Formu? eklenmiştir.
MADDE 17- Aynı Yonetmeliğe aşağıdaki gecici madde eklenmiştir.
?Gecici Madde 7- Duzenleyici ve denetleyici kurumlar, 657 sayılı Kanuna tabi personeline ilişkin gorevde yukselme ve unvan değişikliğine dair yonetmeliklerini, Devlet Personel Başkanlığının uygun goruşunu alarak bu maddenin yayımı tarihinden itibaren en gec altı ay icinde yururluğe koyar.
10 uncu maddede yapılan değişiklikle ongorulen ilave ders konularına ilişkin ders notları hazırlanıncaya kadar, gorevde yukselme eğitimleri, ortak konulara ilişkin mevcut ders notları esas alınarak gercekleştirilir.
Bu maddenin yayımı tarihinden once duyurusu yapılmış ve başvuru suresi bitmiş olan gorevde yukselme eğitimleri ve sınavları ile unvan değişikliği sınavları, duyurunun yapıldığı tarihte yururlukte bulunan mevzuat hukumlerine gore gercekleştirilir.?
MADDE 18- Bu Yonetmelik yayımı tarihinde yururluğe girer.
MADDE 19- Bu Yonetmelik hukumlerini Bakanlar Kurulu yurutur.
Adı ve Soyadı Sicil No Gorev Yeri ve Unvanı DEĞERLENDİRME OLCUTLERİ Olcut Puanı Adayın Puanı 1. Başvuru tarihi itibarıyla oğrenim durumu (En ust oğrenim durumu esas alınacaktır.) a) Onlisans b) Uc Yıllık Yuksek Okul c) Lisans c) Yuksek Lisans d) Doktora 4 6 8 10 12 2. Muracaat bitim tarihi itibarıyla 8/6/1984 tarihli ve 217 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin 2 nci maddesi kapsamındaki kamu kurum ve kuruluşlarında gecen fiili hizmet suresinin; (İşci statusu ve gecici personel statusunde gecirilen hizmetler haric; muvazzaf askerlikte gecirilen sureler dÂhil.) a) On yıla kadar (on yıl dÂhil) her bir yılı icin b) On yıldan sonraki her bir yılı icin 1 0,15 3. 18/4/1999 tarihinden sonra i lgili mevzuat hukumlerine gore verilmiş olan; (Aynı yılda verilmiş birden fazla belge varsa, sadece birer tanesi değerlendirmeye alınacaktır.) a) Her takdirname icin b) Her odul icin 1 2 4. Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavından (KPDS); (Kamu Personelinin Yabancı Dil Bilgisi Seviyesinin Tespitine Dair Esas ve Usuller Hakkında Yonetmelik cercevesinde, değerlendirme sadece bir dil icin yapılacak ve gorevde yukselme eğitimine son başvuru tarihinden onceki beş yıl icerisinde alınan KPDS sonuc belgesi dikkate alınacaktır.) a) (E) alanlara b) (D) alanlara c) (C) alanlara c) (B) alanlara d) (A) alanlara 1 2 3 4 6 5. Alınan disiplin cezalarından; a) Her uyarma icin b) Her kınama icin c ) Her aylıktan kesme icin c) Her kademe ilerlemesinin durdurulması icin -1 -2 -4 -6 6. Gorevde yukselme eğitimine mazeretsiz katılmadığı icin sınava girme hakkını kaybeden ya da gorevde yukselme veya unvan değişikliği sınavına mazeretsiz katılmayanlara; a) Mazeretsiz olarak katılmadığı ilk eğitim veya sınav icin b) Mazeretsiz olarak katılmadığı sonraki her eğitim veya sınav icin -2 -3 Eksi puanlar duşuldukten sonra toplam