23 Haziran 2010 PERŞEMBEResmî GazeteSayı : 27621
KANUN
BELEDİYE KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
İLİŞKİN KANUN
Kanun No. 5998 Kabul Tarihi: 17/6/2010
MADDE 1 ? 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 73 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 73 ? Belediye, belediye meclisi kararıyla; konut alanları, sanayi alanları, ticaret alanları, teknoloji parkları, kamu hizmeti alanları, rekreasyon alanları ve her turlu sosyal donatı alanları oluşturmak, eskiyen kent kısımlarını yeniden inşa ve restore etmek, kentin tarihi ve kulturel dokusunu korumak veya deprem riskine karşı tedbirler almak amacıyla kentsel donuşum ve gelişim projeleri uygulayabilir. Bir alanın kentsel donuşum ve gelişim alanı olarak ilan edilebilmesi icin yukarıda sayılan hususlardan birinin veya bir kacının gercekleşmesi ve bu alanın belediye veya mucavir alan sınırları icerisinde bulunması şarttır. Ancak, kamunun mulkiyetinde veya kullanımında olan yerlerde kentsel donuşum ve gelişim proje alanı ilan edilebilmesi ve uygulama yapılabilmesi Bakanlar Kurulu kararına bağlıdır.
Kentsel donuşum ve gelişim proje alanı olarak ilan edilecek alanın; uzerinde yapı olan veya olmayan imarlı veya imarsız alanlar olması, yapı yukseklik ve yoğunluğunun belirlenmesi, alanın buyukluğunun en az 5 en cok 500 hektar arasında olması, etaplar halinde yapılabilmesi hususlarının takdiri munhasıran belediye meclisinin yetkisindedir. Toplamı 5 hektardan az olmamak kaydı ile proje alanı ile ilişkili birden fazla yer tek bir donuşum alanı olarak belirlenebilir.
Buyukşehir belediye ve mucavir alan sınırları icinde kentsel donuşum ve gelişim projesi alanı ilan etmeye buyukşehir belediyeleri yetkilidir. Buyukşehir belediye meclisince uygun gorulmesi halinde ilce belediyeleri kendi sınırları icinde kentsel donuşum ve gelişim projeleri uygulayabilir.

Buyukşehir belediyeleri tarafından yapılacak kentsel donuşum ve gelişim projelerine ilişkin her olcekteki imar planı, parselasyon planı, bina inşaat ruhsatı, yapı kullanma izni ve benzeri tum imar işlemleri ve 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununda belediyelere verilen yetkileri kullanmaya buyukşehir belediyeleri yetkilidir.
Kentsel donuşum ve gelişim proje alanlarında bulunan yapıların boşaltılması, yıkımı ve kamulaştırılmasında anlaşma yolu esastır. Kentsel donuşum ve gelişim projesi kapsamında bulunan gayrimenkul sahipleri ve belediye tarafından acılacak davalar, mahkemelerde oncelikle goruşulur ve karara bağlanır.
Kentsel donuşum ve gelişim alanları icinde yer alan eğitim ve sağlık alanları haric kamuya ait gayrimenkuller harca esas değer uzerinden belediyelere devredilir. Kentsel donuşum ve gelişim proje alanlarında yıkılarak yeniden yapılacak munferit yapılarda ilgili vergi, resim ve harcların dortte biri alınır.
Kentsel donuşum ve gelişim proje alanlarındaki gayrimenkul sahipleri ve 24/2/1984 tarihli ve 2981 sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanuna istinaden, hak sahibi olmuş kimselerle anlaşmaları halinde kentsel donuşum ve gelişim proje alanında hakları verilir. 2981 sayılı Kanun kapsamına girmeyen gecekondu sahiplerine enkaz ve ağac bedelleri verilir veya belediye imkanları olcusunde kentsel donuşum ve gelişim proje alanı dışında arsa veya konut satışı yapılabilir. Bu kapsamda bulunanlara Toplu Konut İdaresi Başkanlığı ile işbirliği yapılmak suretiyle konut satışı da yapılabilir. Enkaz ve ağac bedelleri arsa veya konut bedellerinden mahsup edilir.
Kentsel donuşum ve gelişim alanı ilan edilen yerlerde belediyelere ait gayrimenkuller ile belediyelerin anlaşma sağladığı veya kamulaştırdıkları gayrimenkuller uzerindeki inşaatların tamamı belediyeler tarafından yapılır veya yaptırılır. Belediye ile anlaşma yapmayan veya belediyece kamulaştırılmasına gerek duyulmayan gayrimenkul sahiplerinden proje alanında kendilerine 3194 sayılı Kanunun 18 inci maddesine gore ayrı ada ve parselde imar hakkı verilmemiş olanlar kamulaştırmasız el atma davası acabilir.

Kentsel donuşum ve gelişim proje alanlarında yapılacak alt yapı ve rekreasyon harcamaları, proje ortak gideri sayılır. Belediyelere ait inşaatların proje ortak giderleri belediyeler tarafından karşılanır. Kendilerine ayrı ada veya parsel tahsis edilen gayrimenkul sahipleri ile kamulaştırma dışı kalan gayrimenkul sahipleri, sahip oldukları inşaatın toplam metrekaresi oranında proje ortak giderlerine katılmak zorundadır. Proje ortak gideri odenmeden inşaat ruhsatı, yapılan binalara yapı kullanma izni verilemez; su, doğalgaz ve elektrik bağlanamaz.
Donuşum alanı sınırı kesinleştiği tarihte, bu sınırlar icindeki gayrimenkullerin tapu kutuğunun beyanlar hanesine kaydedilmek uzere tapu sicil mudurluğune, paftasında gosterilmek uzere kadastro mudurluğune bildirilir. Soz konusu gayrimenkullerin kaydında meydana gelen değişiklikler belediyeye bildirilir.
Kentsel donuşum ve gelişim alanı ilan edilen yerlerde; ifraz, tevhit, sınırlı ayni hak tesisi ve terkini, cins değişikliği ve yapı ruhsatı verilmesine ilişkin işlemler belediyenin izni ile yapılır. Bu yerlerde devam eden inşaatlardan projeye uygunluğu belediye tarafından kabul edilenler dışındaki diğer inşaatlar beş yıl sureyle durdurulur. Bu surenin sonunda durdurma kararının devam edip etmeyeceğine belediye tarafından karar verilir. Toplam durdurma suresi on yılı gecemez.
Belediye, kentsel donuşum ve gelişim projelerini gercekleştirmek amacıyla; imar uygulaması yapmaya, imar uygulaması yapılan alanlardaki taşınmazların değerlerini tespit etmeye ve bu değer uzerinden hak sahiplerine dağıtım yapmaya veya hasılat paylaşımını esas alan uygulamalar yapmaya yetkilidir.
Kentsel donuşum ve gelişim projelerinin uygulanması sırasında, tapu kayıtlarında mulkiyet hanesi acık olan veya ayni hakları davalı olan taşınmazlar doğrudan kamulaştırılarak bedelleri mahkemece tayin edilen bankaya belli olacak hak sahipleri adına bloke edilir. Belediye kentsel donuşum ve gelişim projelerinin uygulama alanında bulunan taşınmazların kamulaştırılması sırasında veraset ilamı cıkarmaya veya tapudaki kayıt malikine gore işlem yapmaya yetkilidir.

Kentsel donuşum ve gelişim projesi kapsamındaki işler, kamu idareleriyle 75 inci madde cercevesinde ortak hizmet projeleri aracılığıyla gercekleştirilebilir.
Bu Kanunun konusu ile ilgili hususlarda Başbakanlık Toplu Konut İdaresine 2985 sayılı Kanun ve diğer kanunlarla verilen yetkiler saklıdır."
GECİCİ MADDE 1 ? Bu Kanunun yururluğe girmesinden once yargı mercilerinde acılmış ve henuz kesin hukme bağlanmamış davalarda bu Kanun hukumleri uygulanır. Ancak bu Kanunla getirilen değişik hukumlerin uygulanması nedeniyle haksız cıkan tarafa harc, yargılama gideri ve avukatlık ucreti yukletilemez.
MADDE 2 ? Bu Kanun yayımı tarihinde yururluğe girer.
MADDE 3 ? Bu Kanun hukumlerini Bakanlar Kurulu yurutur.