14 Aralık 2013 CUMARTESİ
Resmi Gazete
Sayı : 28851
YONETMELİK
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığından:
ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI İNTERNET
GELİŞTİRME KURULU YONETMELİĞİ
BİRİNCİ BOLUM
Amac ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amac ve kapsam
MADDE 1(1) Bu Yonetmeliğin amacı, internet ortamının sağlıklı gelişebilmesi ile ilgili calışmalarda bulunmak, araştırma, inceleme ve değerlendirme yapmak uzere Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı İnternet Geliştirme Kurulunun oluşumu, gorevleri, gundemi, toplanması, calışma usul ve esasları ile Kurul uyelerinde aranacak şartlarla ilgili diğer esasları duzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 - (1) Bu Yonetmelik, 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Gorevleri Hakkında Kanun Hukmunde Kararnamenin 24 uncu, 29 uncu ve 34 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar

MADDE 3 - (1) Bu Yonetmelikte gecen;
a) Bakan: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanını,
b) Bakanlık: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığını,
c) Kurul: İnternet Geliştirme Kurulunu,
c) Kurul başkanı: İnternet Geliştirme Kurulu başkanını,

d) Kurul uyesi: İnternet Geliştirme Kurulu uyesini,
e) Sekretarya: Kurulun calışmalarıyla ilgili konularda ihtiyac oluşması halinde araştırma, inceleme ve danışmanlık hizmetleriyle sınırlı olmak uzere mal ve hizmet satın almak, Kurul calışanlarının yolluk, yol gideri ve diğer mali haklarıyla ilgili işleri yurutmekle gorevli ve yetkili Bakanlık Destek Hizmetleri Daire Başkanlığını,
ifade eder.
İKİNCİ BOLUM
İnternet Geliştirme Kurulunun Oluşumu, Gorevleri ve Kurulun Toplanma Usulleri
İlkeler
MADDE 4 - (1) Kurul, internetin sağlıklı gelişmesi ve bu kapsamda ulkemizde internet ortamının toplumsal faydasının en ust duzeye cıkarılması icin temel oneriler oluşturmak amacıyla aşağıdaki ilkeler cercevesinde gorev yapar:
a) İnternetin sağlıklı gelişmesinin izlenmesi ve değerlendirilmesi.
b) İnternet kullanımının verimli ve daha faydalı hale getirilebilmesi icin gerekli politikaların belirlenmesine katkıda bulunulması.
c) İnternete ilişkin etkinliklerin duzenlenmesinde işbirliğinin sağlanması.
c) Guvenli internet ile ilgili politikalar oluşturulması icin oneriler verilmesi.
d) Ulusal icerik zenginliği, araştırma ve geliştirmenin teşviki ile ilgili calışmalar yapılması amacıyla oneriler verilmesi.
e) Cocuklarla ilgili konularda ilgili kurumlarla ve sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği icerisinde toplumsal bilincin artırılması yonunde gerekli calışmaların yapılması.
İnternet Geliştirme Kurulunun oluşumu
MADDE 5 - (1) Kurul, internet ortamı ile ilgili calışmalarda bulunmak, araştırma, inceleme ve değerlendirme yapmak uzere Bakanlık, kurum ve kuruluş, universite, sivil toplum kuruluşları temsilcileri ve konuyla ilgili calışmalarıyla temayuz etmiş kişiler arasından Bakan tarafından secilecek toplam yedi uyeden oluşur. Kurulun gorev suresi dort yıldır. Uyeliği sona erenler yeniden secilebilir. Başkan ve uyeler, Bakan oluruyla atanır. Suresi bitmeden ayrılan uyenin yerine kalan sureyi tamamlamak uzere yeni uye secilir.
(2) Kurul başkanı, Bakan tarafından belirlenir. Kurul Başkanı, gorev suresince aynı zamanda Kurulun daimi uyesidir.
(3) Kurul, Başkan ve uyelerin başlama tarihleri ve tebelluğ ettiklerine ilişkin yazının Bakanlığa bildirildiği tarihte goreve başlar.
(4) Kurul uyesi olarak gorevlendirileceklerin 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (1), (4), (5), (6) ve (7) numaralı alt bentlerinde belirtilen şartları taşımaları zorunludur. Kurul uyelerinin belirtilen şartları kaybettiklerinin oğrenilmesinden itibaren en gec onbeş gun icinde Kurul Başkanı tarafından kurul uyeliğinin sonlandırılması icin Bakan oluru alınır ve uyenin Kurulla ilişiği kesilir.
(5) Kurul hizmetlerinde yeterli sayıda personel gorevlendirilebilir.
(6) Kurul başkanı, Kurulu temsil eder. Gerekli gorduğu zamanlarda gorev alanı ile ilgili olarak acıklama yapabilir, goruş bildirebilir ve Kurul adına toplantılara katılabilir.
(7) Kurul Başkanı veya gorevlendireceği uye veya uyeler tarafından Kurul adına basın acıklaması yapılır.
(8) Kurulun calışma merkezi Ankara'dır. Gerektiğinde Ankara dışında da Kurul toplantıları duzenlenebilir.
Kurulun gorevleri
MADDE 6 - (1) Kurulun gorevleri şunlardır:
a) İnternet ortamının ekonomik, ticari ve sosyal hayat ile bilim, eğitim ve kultur alanında etkin, yaygın, kolay erişilebilir olarak kullanımını teşvik edecek politika ve strateji onerileri hazırlamak ve Bakana sunmak.
b) Turk Kulturu, Turk Tarihi ve Turk Dunyasıyla ilgili bilgilerin internet ortamında daha fazla yer alması ve bunların tanıtılması hususunda calışmalar yapmak, yaptırmak ve oneriler hazırlamak ve Bakana sunmak.
c) İnternet ortamının guvenli, serbest, ozgur ve faydalı kullanımı ile katma değer uretmesine yonelik oneriler hazırlamak ve Bakana sunmak.
c) İnternet kullanımının faydaları konusunda toplumsal farkındalığın oluşturulmasını sağlamak.
d) İnternete ilişkin etkinliklere katılmak, etkinliğin ve verimliliğin sağlanabilmesini teminen universite, kamu, ozel ve sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği yapmak.
e) İnternet uzerinden yapılan yayınlar ve hizmetlerle ilgili olarak toplumu bilgilendirmek icin yontemler tespit etmek, yapılacak projeler hakkında goruş bildirmek ve Bakana onerilerde bulunmak.
f) Devlet uygulamalarının yaygınlaştırılması, kamu kuruluşlarının birbirleri ile olan ilişkilerinde ve vatandaşa sundukları hizmetlerde internet ortamının daha yaygın kullanımı konusunda calışmalar yaparak onerilerde bulunmak.
g) İnternetin guvenli kullanımı ve guvenli internet hizmeti konusunda araştırmalar yaparak uygun politikaların belirlenmesi, bu konuda Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Telekomunikasyon İletişim Başkanlığıyla koordineli bir calışma icerisinde uygulamaya esas alınacak guvenlik kriterlerinin tespiti ve benzeri konularda onerilerde bulunmak.
ğ) İnternet ortamının guvenli, serbest, ozgur ve faydalı kullanımı ile katma değer uretmesine yonelik eğitim etkinliklerini desteklemek.
h) Cocuklar ve gencler başta olmak uzere bireylerin ve toplumun internet uzerinden yapılan zararlı yayınlardan korunmasına yonelik olarak ulusal bazda yazılım programları hazırlanması konusunda calışmalar yapmak ve onerilerde bulunmak.
ı) Cocuklar ve ailelerde internet kulturunun artırılması, internet uzerinden istismar ve şiddet icerikli oyunların etkileri ve derecelendirilmesi gibi konularda ilgili kurumlarla ve sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği icerisinde toplumsal bilincin artırılması yonunde gerekli calışmalar yapmak, yaptırmak ve onerilerde bulunmak.
i) İnternet icerik ve yer sağlayıcılığının yaygınlaştırılması ve ulusal arama motoru teşkili konusunda gerekli calışmalar yapmak uzere onerilerde bulunmak.
j) Bilgi ve iletişim teknolojilerinde kullanılan tum urunler icin araştırma ve geliştirme desteği ile yerli uretimin artırılmasına yonelik onerilerde bulunmak.
k) Ulusal ve uluslararası sayısal ucurum olarak adlandırılan farklılıkların giderilmesi ve bilgi toplumu ve bilgi ekonomisi oluşumuna katkıda bulunmak amacıyla projeler ve oneriler belirlemek, uygulanabilirliklerini değerlendirmek, risk analizlerinin yapılması ve kabul goren tekliflerin gercekleştirilmesine katkıda bulunmak ve uygulama planlarının oluşturulması icin Bakana oneride bulunmak.
l) İnternet ile ilgili mevzuat icin, uluslararası kuruluşlarca kabul goren uygulamaları ve Avrupa Birliği'nin bu alandaki mevzuatı ile uyumlu olmasına ozen gosterilmesi icin onerilerde bulunmak.
m) İnternete erişim sağlayan işletmeciler arasında birlikte veya ayrı ayrı olarak goruşmek, sektorel sorunları tespit etmek, sorunların cozumu hususunda tavsiyelerde bulunmak.
n) Gorev alanına giren konularla ilgili olarak calışmalarda bulunmak uzere kamu kurum ve kuruluşları, meslek odaları, sivil toplum kuruluşları, ozel sektor temsilcileri ve konuyla ilgili uzmanların katılımıyla calıştay yapmak, calışma grupları ve gecici komisyonlar oluşturmak.
o) Kamu ile internete erişim sağlayan işletmecilerle goruşmek, sektorel sorunları tespit etmek ve sorunların cozumu hususunda tavsiyelerde bulunmak.
o) Siber guvenliğin sağlanması icin internet uzerinden alınması gereken tedbirlere ilişkin onerilerde bulunmak.
p) Bakanlık politikalarının belirlenmesine katkı sağlamak amacıyla, Bakan tarafından talep edilen benzer konularda calışma ve araştırmalar yapmak.
Kurul başkanının gorev ve yetkileri
MADDE 7 - (1) Kurul Başkanının gorev ve yetkileri şunlardır:
a) 6 ncı maddede belirtilen gorevlerin yurutulmesini sağlamak.
b) Kurula başkanlık etmek.
c) Kurul toplantılarına ilişkin gundemi belirlemek, toplantıları yonetmek.
c) Gerektiğinde Kurul uyelerini toplantıya cağırmak.
d) Kurul faaliyetlerini denetlemek ve calışmalarını duzenlemek.
e) Yurt ici gorev olurlarını vermek.
f) İnternet ortamının ekonomik, ticari ve sosyal hayat ile bilim, eğitim ve kultur alanında etkin, yaygın, kolay erişilebilir olarak kullanımı konusunda icracı birimlerle toplantılar yapmak.
g) Kurul tarafından karara bağlanan raporları ilgili yerlere gondermek.
ğ) Uyeler arasından calışma grupları secmek.
h) Kurulun calışmalarına ait yıllık faaliyet raporunu Bakana sunmak.
ı) Kurul uyeleri ve uzmanların yurt ici ve yurt dışı gecici gorev yolluk bildirimlerini imzalamak.
i) Kurul calışanlarının izinlerini vermek.
j) Bakan tarafından verilen benzeri gorevleri yapmak.
Kurulun toplanması usulu
MADDE 8 - (1) İnternet Geliştirme Kurulunun, Başkanın davetiyle, uygun goreceği yer ve tarihte toplanması esastır. Kurul Başkanı, gerek gorduğu takdirde veya asgari dort uyenin talebi halinde kurulu toplantıya cağırır.
(2) Kurul başkanı, toplantı yeri olarak toplantıların konusu ve gundemin niteliğine uygun olan yeri belirler. Toplantı yeri dışında başka bir adreste toplantı duzenlenmesi halinde, toplantı yeri sekretarya tarafından Kurul uyelerine onceden bildirilir.
(3) Kurul işleyişinde, uyeler ve sekretarya arasındaki iletişim, elektronik ortamda yapılır.
(4) Kurulun gundemi, Kurul Başkanı tarafından hazırlanır. Toplantı gundemi, Kurul Başkanı tarafından toplantı tarihinden en az beş gun onceden varsa bilgi ve belgelerle birlikte Kurulu oluşturan uyelere gonderilir. Gundem gonderildikten sonra da Kurul Başkanı tarafından gerekli gorulduğu hallerde gundem değişikliği yapılabilir.
(5) Kurul, en az dort uye ile toplanır. Coğunluk sağlanamazsa Başkan, belirleyeceği bir tarihte Kurulu yeniden toplantıya cağırır. Bu toplantıda coğunluk aranmaz. Başkanın bulunamaması durumunda, Başkanın gorevlendireceği bir uye Kurula Başkanlık eder. Kurul, gundemindeki konuları goruşerek karara bağlar. Kurul kararlarını toplantıya katılan uyelerin coğunluğu ile alır. Oyların eşit olması halinde, Başkanın bulunduğu taraf coğunluk sayılır. Ancak bu sayı hicbir zaman dortten az olamaz.
(6) Kurul, gundemine alınan konular uzerinde detaylı calışmalar yapmak rapor ve rapor taslakları hazırlamak uzere, gerektiğinde uyeler arasından calışma grupları oluşturabilir. Calışma grupları, başkan ve raportorlerini belirler. Hazırlanan raporların sonuc bolumu, maddeler halinde Grup Başkanınca Kurulun onayına sunulur. Kurul Başkanı, takip eden Kurul toplantısında yapılan calışmalar hakkında Kurulu bilgilendirir.
(7) Kurul kararları, yazılarak Başkan ve uyelerce imzalanır. Kurul kararlarına ek oluşturacak proje ve belge olması halinde, bu belgeler de Kurul uyelerince paraflanarak karar dosyasında saklanır.
(8) Kurulda alınan kararlar, toplantıyı takip eden otuz gun icerisinde Kurul uyelerine elektronik ortamda, ilgili kuruluşlara ise yazılı olarak bildirilir. Kurul, toplantı sonuc ve onerilerini en fazla uc aylık donemler halinde duzenlenecek faaliyet raporu ile Bakana sunar.
Sekretaryanın gorevleri
MADDE 9 - (1) Kurulun sekretarya hizmetleri, Bakanlık Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından yurutulur.
(2) Bakanlık Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı, Kurulun gorev ve yetki alanı dahilinde mal ve hizmet satın alabilir.
(3) Bakanlık Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından, Kurul calışanlarının yolluk ve diğer mali haklarıyla ilgili işleri yurutmek uzere yeterli sayıda buro personeli gorevlendirilir.
(4) Gorevlendirilen buro personeli tarafından, Kurulun calışmalarıyla ilgili her turlu kayıt ve dosyalar tutulur.
(5) Buro personeli Kurul Başkanı tarafından verilen diğer işleri yapar.
(6) Buro personeli, gorevleri dolayısıyla edindikleri bilgileri acıklayamazlar. Evrak, defter, rapor ve benzeri belgeleri, Kurul Başkanının izni olmaksızın, hicbir makam ve kişiye gosteremezler ve veremezler.
(7) Kurul, calışmalarıyla ilgili konularda ihtiyac oluşması halinde araştırma, inceleme ve danışmanlık hizmetleriyle sınırlı olmak uzere hizmet alımı yapar. Hizmet alımı odemeleri, Bakanlık Doner Sermaye İşletmesi butcesinden karşılanır.
UCUNCU BOLUM
Ceşitli ve Son Hukumler
Yolluk ve diğer haklar
MADDE 10 - (1) Kurulda gorev alan Bakanlık ve Bakanlık kuruluşları personeline herhangi bir odeme yapılmaz. Ancak, Kurulun Bakanlık ve Bakanlık Kuruluşları dışındaki kamu personeli olan uyelerine 22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname hukumleri cercevesinde kamu iktisadi teşebbusleri yonetim kurulu uyelerine odenen aylık ucretin %25'i, diğer uyelerine ise %50'si tutarında odeme yapılır. Bu odeme Bakanlık Doner Sermaye İşletmesi butcesinden karşılanır.
(2) Uyelere gorevlerinin karşılığında her ayın sonunda odeme yapılır. İlgili ayda yapılan toplantılara katılmayan uyelere yapılacak odeme, yapılan toplantı sayısı ile orantılı olarak katılmadıkları toplantı sayısı kadar eksik odenir.
(3) Kurulda gorev yapan uyelerin, Kurul hizmetlerinde gorevlendirilen personelin yurt ici ve yurt dışı harcırahları 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu hukumlerine gore Bakanlık Doner Sermaye İşletmesi butcesinden karşılanır. Yurt dışı gorevlendirmeler bakımından Bakan onayı aranır.
(4) Kurul uyelerinin Kurul calışmalarıyla ilgili olarak ucak, otobus ve trenle yaptıkları seyahatlerinin yol giderleri sunacakları bilet karşılığında kendilerine ayrıca odenir.
Kimlik belgesi
MADDE 11 - (1) Bakanlıktan veya 657 sayılı Kanunun ek 8 inci maddesi hukmune istinaden Bakanlık bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarından Kurul hizmetlerinde gecici gorevlendirilen personele Kurul Başkanı ve Bakan imzalı kimlik belgesi verilir.
Yururluk
MADDE 12 - (1) Bu Yonetmelik yayımı tarihinde yururluğe girer.
Yurutme
MADDE 13 - (1) Bu Yonetmelik hukumlerini Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı yurutur.