Kamu Kurum ve Kuruluşlarındaki Gecici Mahiyetteki İşleri Yurutmek Uzere Gecici Personel İstihdamı ve Bu Personele Odenecek Ucretler Hakkında Karar 1 Ocak 2014 CARŞAMBAResmi GazeteSayı : 28869
BAKANLAR KURULU KARARI
Karar Sayısı : 2013/5762
Ekli "Kamu Kurum ve Kuruluşlarındaki Gecici Mahiyetteki İşleri Yurutmek Uzere Gecici Personel İstihdamı ve Bu Personele Odenecek Ucretler Hakkında Karar"ın yururluğe konulması; Calışma ve Sosyal Guvenlik Bakanlığı (Devlet Personel Başkanlığı)'nın 25/12/2013 tarihli ve 25986 sayılı yazısı uzerine, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 uncu maddesinin (C) fıkrası ile 3/5/2004 tarihli ve 2004/7898 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yururluğe konulan "Ozelleştirme Uygulamaları Sonucunda İşsiz Kalan ve Bilahare İşsiz Kalacak Olan İşcilerin Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Gecici Personel Statusunde İstihdam Edilmelerine İlişkin Esaslar"a gore, Bakanlar Kurulu'nca 30/12/2013 tarihinde kararlaştırılmıştır.

Abdullah GUL
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan

KAMU KURUM VE KURULUŞLARINDAKİ GECİCİ MAHİYETTEKİ İŞLERİ YURUTMEK UZERE GECİCİ PERSONEL İSTİHDAMI VE BU PERSONELE ODENECEK UCRETLER HAKKINDA KARAR
Amac, kapsam ve dayanak
MADDE 1- (1) Bu Kararın amacı, kamu kurum ve kuruluşlarındaki gecici mahiyetteki işleri yurutmek uzere ekli listede kurumu, adedi ve sozleşme suresi belirtilen azami (47.000) kişinin; 3/5/2004 tarihli ve 2004/7898 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yururluğe konulan "Ozelleştirme Uygulamaları Sonucunda İşsiz Kalan ve Bilahare İşsiz Kalacak Olan İşcilerin Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Gecici Personel Statusunde İstihdam Edilmelerine İlişkin Esaslar" cercevesinde, bir mali yılda 11 ay 28 gunu gecmemek uzere, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 uncu maddesinin (C) fıkrasına gore, 2014 yılında gecici personel olarak sozleşmeli calıştırılmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.
Başvuru ve aranacak şartlar
MADDE 2-(1) Bu Karar kapsamında istihdam edilecek gecici personelin;

a) 3/5/2004 tarihli ve 2004/7898 sayılı Bakanlar Kumlu Kararının eki Esasların 1 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan (60) gunluk sure icerisinde anılan maddede belirtilen ilgili kurumlara başvurması,
b) 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinin (A) bendinin (1), (4), (6) ve (7) numaralı alt bentlerinde belirtilen şartları taşıması,
gerekir.
Atama teklifleri
MADDE 3- (1) Devlet Personel Başkanlığınca yapılan atama teklifleri doğrultusunda, kurumlarca 30 gun icerisinde gecici personelin atama işlemleri tamamlanarak 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hukumlerine gore ilgiliye tebliğ edilir.

Gorev yeri
MADDE 4- (1) Gecici personel, ekli listede yer alan kamu kurum ve kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatları ile kamu iktisadi teşebbusleri haric olmak uzere bağlı ve ilgili kuruluşlarında calıştırılabilir. Bağlı ve ilgili kuruluşlarda gorevlendirilen gecici personelin ucretleri gorevlendirildikleri kuruluşlar tarafından odenir.
(2) Bu Karara gore universitelere tahsis edilen toplam pozisyonlarda calıştırılacak gecici personelin sayıları universiteler itibariyla Devlet Personel Başkanlığınca belirlenir.
(3) Gecici personel oncelikle tercih ettikleri illerde, bu illerde istihdamlarının mumkun olmaması halinde diğer illerde istihdam edilir.
(4) Gecici personel, talebi uzerine istihdam edildiği ilin dışında başka. bir İlde, kurumun hizmet ihtiyacları doğrultusunda ve yeni hizmet sozleşmesi yapılması kaydıyla istihdam edilebilir.
İşe başlama
MADDE 5- (lj Gecici personel, atandıkları yerin iş akitlerinin feshedildiği andaki gorev yerlerinin yer aldığı mahalli sınırlar icerisinde olması halinde atama emirlerinin kendilerine tebliğ edildiği gunu izleyen iş gunu, başka yerlerdeki gorevlere atananlar ise atama emirlerinin kendilerine tebliğ tarihinden itibaren 15 gunu izleyen iş gunu icerisinde işe başlamak zorundadırlar.
(2) Personelin raporlu olması tebligata engel olmamakla beraber, yukarıda belirtilen sureler rapor muddetinin bitiminde başlar.
(3) Belge ile ispatı mumkun zorlayıcı sebepler olmaksızın suresi icerisinde goreve başlamayanların ve belge ile ispatı mumkun zorlayıcı'sebeplerle goreve başlamama hali iki ayı aşanların atamaları iptal edilir.
(4) Bu madde kapsamında istihdam edilenlerden herhangi bir şekilde gorevinden ayrılanlar (askerlik hizmeti dolayısıyla ayrılanlar ile bir kamu iktisadi kuruluşunda yeniden işci olarak calışırken ozelleştirme uygulamaları neticesinde bildirilenler haric) ile istihdam işlemleri tamamlanmasına rağmen goreve başlamayanlar ikinci kez bu haktan faydalanamazlar.
(5) Askerlik gorevini yapmakta olanlar icin bu maddenin bildirim ve diğer esaslara ilişkin sureleri terhislerini takip eden ayın başından itibaren başlar.
Devlet Personel Başkanlığına bildirim
MADDE 6- (1) Kurumlarca, ataması yapılan personel ile ataması yapıldığı halde goreve başlamayan personel 30 gun. icerisinde Devlet Personel Başkanlığına bildirilir. Bakanlıklarca bağlı veya ilgili kuruluşlarda gorevlendirilen personel de bağlı ve ilgili kuruluşlar itibarıyla ayrı ayrı manyetik ortamda adı gecen Başkanlığa bildirilir.
(2) Kurumlarca, ataması yapılan personelden herhangi bir şekilde gorevinden ayrılanların son durumları, T.C. kimlik numaralarıyla birlikte gecici personelin bilgilerini icerecek şekilde, yılın 5 inci ve 11 inci aylarında Devlet Personel Başkanlığına manyetik ortamda bildirilir.
Ucretler
MADDE 7- (1) Bu Karara gore istihdam edilecek gecici personele, tahsil dereceleri dikkate alınmak suretiyle aşağıdaki brut aylık ucretler odenir.
a) Yuksekoğrenim mezunlarına 25.808 gosterge rakamının memur maaş katsayısı ile carpımından elde edilecek tutar.
b) Lise ve dengi okul mezunlarına 23.833 gosterge rakamının memur maaş katsayısı ile carpımından elde edilecek tutar.
c) İlkoğretim (ilkokul mezunu veya okur-yazar dahil) mezunlarına 21.833 gosterge rakamının memur maaş katsayısı ile carpımından elde edilecek tutar.
(2) Gecici personelden, bu Kararda belirtilen gorevleri yapmak uzere, gorevli olduktan memuriyet mahalli dışında gorev yapacaklara 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu hukumlerine gore harcırah odenir.
(3) Ceza infaz kurumlan ve tutukevlerinde fiilen gorev yapan gecici personel, ceza infaz kurumlan ve tutukevlerinin asli personeli gibi iaşe edilir.
(4) Gecici personel, 19/11/1986 tarihli ve 86/11220 sayılı Bakanlar Kurulu Karan ile yururluğe konulan "Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yonetmeliği" hukumlerinden aynı usul ve esaslar dahilinde faydalandırılır.
(5) Gecici personele, 657 sayılı Kanunun 203 uncu maddesinin ucuncu fikrası hukumleri haric olmak uzere aynı usul ve esaslar cercevesinde eş icin 2.533 ve her bir cocuk icin 297 gosterge rakamı uzerinden aile yardımı odeneği verilir.
(6) Gecici personelden normal calışma saatleri dışında fiilen calışanlara, bu calışmaları karşılığında ayda 50 saati gecmemek uzere yılı merkezi yonetim butce kanununda belirlenen fazla calışma saat ucreti tutarında fazla calışma ucreti odenir.
(7) Gecici personele, bu Kararda belirtilen ucretler dışında herhangi bir ad altında ucret odenemez ve sozleşmelerine bu yolda hukum konulamaz.
(8) Bu odemeler, sosyal guvenlik mevzuatına gore kişiden yapılacak kesintiler ile gelir ve damga vergisi dışında herhangi bir kesintiye tabi tutulmaz.
Odeme gunu
MADDE 8- (1) Odemeler, gorevin yapılmasını muteakiben her ayın 15*inde yapılır. Hizmet sozleşmesinin sona, erdirilmesi halinde kist olarak hesaplanan ucret, ayrılma tarihini takip eden ayın başında odenir.
İş sonu tazminatı
MADDE 9- (1) 657 sayılı Kanunun 4 uncu maddesinin (C) fıkrasına gore yapılan calışmaların toplam suresi uzerinden hesaplanarak bu maddedeki esaslara gore iş. sonu tazminatı odenir.
(2) Ucretli izin sureleri dahil en az 12 ay fiilen calışan gecici personelden;
a) Sosyal Guvenlik Kurumunca kendilerine yaşlılık veya malulluk aylığı bağlanması veya toptan odeme yapılması,
b) İlgilinin olumu,
c) ilgilinin kendi isteği ile sozleşmeyi feshetmesi veya yenilememesi,
hallerinden birinin vuku bulmasından dolayı hizmet sozleşmesi sona erenlere, calışılan her bir yıl icin, ayrılış tarihindeki hizmet sozleşmesinde yazılı brut aylık ucret tutarında iş sonu tazminatı odenir. 12 aydan artan sureler icin 12 ay icin hesaplanan miktardan artan sureye isabet eden tutar kadar odeme yapılır.
(3) Bu tazminatın odenmesinde; daha once iş sonu tazminatı ve kıdem tazminatı ile benzeri odemelerde değerlendirilmiş sureler dikkate alınmaz. İş sonu tazminatında dikkate alınmış sureler kıdem tazminatı ile Sosyal Guvenlik Kurumunca odenecek ikramiye hesabında değerlendirilmez. Olum halinde, birinci fıkra uyarınca hesaplanacak tutar, olenin kanuni mirascılarına odenir.
(4) Bu statude calışanların sozleşme koşullarına uymaması nedeniyle kurum tarafından, sozleşme hukumleri dışında herhangi bir nedenle calışanlar tarafından, sozleşmesinin feshedilmesi veya yenilenmemesi hallerinde iş sonu tazminatı odenmez.
(5) İş sonu tazminatı odemesi uygulamasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye, ortaya cıkabilecek tereddutleri gidermeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.
Calışma saatleri
MADDE 10- (1) Gecici personelin calışma saat ve surelerinin belirlenmesinde, calıştıkları kurumdaki devlet memurları icin tespit edilen calışma saat ve sureleri uygulanır.
İzinler
MADDE 11- (1) Bu Karar gereğince istihdam edilecek gecici personele, calıştıkları her ay icin azami 2 gun ucretli izin verilebilir. Bu izinler sozleşme donemi icinde toplu olarak da kullandırılabilir.
(2) Gecici personele, resmi tabip raporu ile kanıtlanan hastalıklar icin yılda 30 gunu gecmemek uzere ucretli hastalık izni verilebilir. Hastalık sebebiyle Sosyal Guvenlik Kurumunca odenen gecici iş goremezlik odeneği ile iş kazası veya meslek hastalığı sonucu bağlanan surekli iş goremezlik geliri ilgilinin ucretinden duşulur.
(3) Gecici personelin isteği uzerine; eşinin doğum yapması, kendisinin veya cocuğunun evlenmesi, eşinin, cocuğunun, kendisinin veya eşinin, ana, baba veya kardeşinin olumu halinde ve her olay icin 7 gun ucretli mazeret izni verilir. Ayrıca, birim amiri tarafından uygun gorulmek şartıyla bir sozleşme doneminde toplamda 10 gunu gecmemek uzere ucretli mazeret izni verilebilir.
(4) Gecici personele, doğum yapmasından once 8 hafta ve doğum yaptığı tarihten itibaren S hafta olmak uzere toplam 16 hafta sure ile aylıklı izin verilir. Coğul gebelik halinde, doğumdan onceki 8 haftalık sureye 2 hafta sure eklenir. Ancak, sağlık durumu uygun olduğu takdirde tabibin otıayı ile gecici personel, isterse doğumdan onceki 3 haftaya kadar iş yerinde calışabilir. Bu durumda, gecici personelin calıştığı sureler, doğum sonrası surelere eklenir. Doğumun erken gercekleşmesi sebebiyle, doğum oncesi iznin kullanılamayan bolumu doğum sonrası izin suresine ilave edilir. Yukarıda ongorulen sureler gecici personelin sağlık durumuna gore tabip raporunda belirlenecek miktarda uzatılabilir. Doğum izni sebebiyle Sosyal Guvenlik Kurumunca odenen gecici iş goremezlik odeneği gecici personelin ucretinden duşulur. Gecici personele, cocuklarını emzirmeleri icin, doğum sonrası izin suresinin bitiminden itibaren ilk 6 ayda gunde 3 saat, ikinci 6 ayda gunde 1,5 saat sut izni verilir. Sut izninin kullanımında annenin saat secim hakkı vardır.
Başka iş yapma yasağı
MADDE 12- (1) Gecici personel, istihdam edildiği surece dışarıda kazanc getirici başka bir iş yapamaz.
Suc sayılan fiil ve hareketler
MADDE 13- (1) Ceşitli kanun, tuzuk ve yonetmeliklerde devlet memurları icin suc sayılan fiil ve hareketler ile yaptırımlar bu Karar gereğince istihdam edilecek gecici personel icin de gecerlidir.
Sosyal sigortaya tabi olma
MADDE 14- (1) Gecici personel, sosyal guvenlik mevzuatı yonunden 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu hukumlerine tabidir.
Sozleşmenin sona ermesi
MADDE 15- (1) Bu Karar kapsamında istihdam edilecek gecici personelin hizmet sozleşmeleri, 5510 sayılı Kamın kapsamında yaşlılık veya malulluk aylığına hak kazandıkları tarihte sona erer ve soz konusu tarih kurumlarmca Sosyal Guvenlik Kurumu Başkanlığı'ndan talep edilir.
Vize zorunluluğu
MADDE 16- (1) Bu Karar uyarınca istihdam edilecek gecici personel icin, 2013 yılındaki vizeli mevcut tip sozleşme ornekleri yeni bir vize yapılmasına gerek kalmaksızın kullanılmaya devam olunur. Talep eden kamu idarelerinin tip sozleşme ornekleri yeniden vize edilebilir. Ancak, bu Karar uyarınca ilk defa gecici personel istihdam edecek olan kamu idarelerinin, gecici personele ilişkin tip sozleşme orneklerini Maliye Bakanlığına vize ettirmeleri zorunludur. Vize işlemi yapılmadan sozleşme yapılamaz ve herhangi bir odemede bulunulamaz.
İstihdam yasağı
MADDE 17- (1) Bu Karar kapsamında, ozelleştirme uygulamaları sonucunda işsiz kalan ve bilahare işsiz kalacak olan işciler dışında personel istihdam edilemez.
Yetki
MADDE 18- (1) Bu Kararın uygulanmasında, mali konular dışında ortaya cıkabilecek tereddutleri gidermeye Devlet Personel Başkanlığı yetkilidir.
Değiştirilen hukumler
MADDE 19- (1) 3/5/2004 tarihli ve 2004/7898 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yururluğe konulan "Ozelleştirme Uygulamaları Sonucunda İşsiz Kalan ve Bilahare İşsiz Kalacak Olan İşcilerin Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Gecici Personet Statusunde İstihdam Edilmelerine İlişkin Esasların;
a) 1 inci maddesinin dokuzuncu fıkrasına "ayrılanlar" ibaresinden sonra gelmek uzere "ile bir kamu iktisadi kuruluşunda yeniden işci olarak calışırken ozelleştirme uygulamaları neticesinde bildirilenler" ibaresi eklenmiştir.
b) 3 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerindeki "(21.250)", "(19.275)" ve "(17.275)" ibareleri sırasıyla "(25.808)", "(23.833)" ve "(21.833)" olarak değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Kadın gecici personele, tabip raporunda belirtilmesi halinde hamileliğin yirmidorduncu haftasından once ve her halde hamileliğin yirmidorduncu haftasından itibaren ve doğumdan sonraki iki yıl sureyle gece nobeti ve gece vardiyası gorevi verilemez. Engelli gecici personele de isteği dışında gece nobeti ve gece vardiyası gorevi verilemez."
Yururluk
MADDE 20- (1) Bu Karar, 1/1/2014 tarihinden gecerli olmak uzere yayımı tarihinde yururluğe girer.
Yurutme
MADDE 21- (1) Bu Karar hukumlerini Bakanlar Kurulu yurutur.
LİSTE
Kurum Adı Adedi Sozleşme Suresi Avrupa Birliği Bakanlığı 50 2014 Yılı Adalet Bakanlığı 4.000 2014 Yılı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı 750 2014 Yılı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı 100 2014 Yılı Calışma ve Sosyal Guvenlik Bakanlığı 200 2014 Yılı Cevre ve Şehircilik Bakanlığı 800 2014 Yılı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı 100 2014 Yılı Genclik ve Spor Bakanlığı 50 2014 Yılı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı 3.500 2014 Yılı Gumruk ve Ticaret Bakanlığı 300 2014 Yılı İcişleri Bakanlığı 4.500 2014 Yılı Kultur ve Turizm Bakanlığı 1.000 2014 Yılı Maliye Bakanlığı 1.500 2014 Yılı Milli Eğitim Bakanlığı 14.000 2014 Yılı Milli Savunma Bakanlığı 50 2014 Yılı Orman ve Su İşleri Bakanlığı 1.000 2014 Yılı Sağlık Bakanlığı 1.000 2014 Yılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı 500 2014 Yılı Danıştay Başkanlığı 100 2014 Yılı Yargıtay Birinci Başkanlığı 150 2014 Yılı Devlet Personel Başkanlığı 50 2014 Yılı Gelir İdaresi Başkanlığı 800 2014 Yılı Turkiye Halk Sağlığı Kurumu Başkanlığı 1.500 2014 Yılı Turkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Başkanlığı 2.500 2014 Yılı Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Mudurluğu 100 2014 Yılı Devlet Su İşleri Genel Mudurluğu 1.500 2014 Yılı Karayolları Genel Mudurluğu 250 2014 Yılı Orman Genel Mudurluğu 1.500 2014 Yılı Spor Genel Mudurluğu 300 2014 Yılı Tapu ve Kadastro Genel Mudurluğu 1.250 2014 Yılı Yuksek Oğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Mudurluğu 100 2014 Yılı Universiteler 3.500 2014 Yılı Toplanı 47.000