DEVLET İSTİHBARAT HİZMETLERİ VE MİLLİ İSTİHBARAT TEŞKİLATI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 6532 Kabul Tarihi: 17/4/2014
MADDE 1- 1/11/1983 tarihli ve 2937 sayılı Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanununun 4 uncu maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bentler eklenmiş ve ikinci fıkrasının birinci cumlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"h) Dış guvenlik, terorle mucadele ve milli guvenliğe ilişkin konularda Bakanlar Kurulunca verilen gorevleri yerine getirmek.
i) Dış istihbarat, milli savunma, terorle mucadele ve uluslararası suclar ile siber guvenlik konularında her turlu teknik istihbarat ve insan istihbaratı usul, arac ve sistemlerini kullanmak suretiyle bilgi, belge, haber ve veri toplamak, kaydetmek, analiz etmek ve uretilen istihbaratı gerekli kuruluşlara ulaştırmak.
j) İstihbarat kapasitesini, niteliğini ve etkinliğini artırmak amacıyla cağdaş istihbarat usul ve yontemlerini araştırmak, teknolojik gelişmeleri takip etmek ve uygun gorulenleri temin etmek."
"Milli İstihbarat Teşkilatına bu gorevler dışında gorev verilemez."
MADDE 2- 2937 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin dorduncu fıkrasında yer alan "bakanlıkların musteşarları" ibaresi "ilgili bakanlıkların musteşarları" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 3- 2937 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin birinci ve ucuncu fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, ikinci fıkrasının altıncı cumlesinde yer alan "Bu işlemler," ibaresinden sonra gelmek uzere "MİT tarafından kurulan merkez veya" ibaresi eklenmiş ve son cumlesinde yer alan "merkez" ibaresi "merkezler" olarak değiştirilmiş, altıncı fıkrasının son cumlesi yururlukten kaldırılmış ve onuncu fıkrasından sonra gelmek uzere aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.

"Milli İstihbarat Teşkilatı bu Kanun kapsamındaki gorevlerini yerine getirirken aşağıdaki yetkileri kullanır:
a) Yerli ve yabancı her turlu kurum ve kuruluş, tum orgut veya oluşumlar ve kişilerle doğrudan ilişki kurabilir, uygun koordinasyon yontemlerini uygulayabilir.
b) Kamu kurum ve kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamındaki kurum ve kuruluşlar ile diğer tuzel kişiler ve tuzel kişiliği bulunmayan kuruluşlardan bilgi, belge, veri ve kayıtları alabilir, bunlara ait arşivlerden, elektronik bilgi işlem merkezlerinden ve iletişim alt yapısından yararlanabilir ve bunlarla irtibat kurabilir. Bu kapsamda talepte bulunulanlar, kendi mevzuatlarındaki hukumleri gerekce gostermek suretiyle talebin yerine getirilmesinden kacınamazlar.
c) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Turk Ceza Kanununun İkinci Kitap Dorduncu Kısım Dort, Beş, Altı ve Yedinci bolumlerinde yer alan suclara (318, 319, 324, 325 ve 332 nci maddeleri haric olmak uzere) ilişkin soruşturma ve kovuşturmalarda ifade tutanaklarına, her turlu bilgi ve belgeye erişebilir, bunlardan ornek alabilir.
d) Gorevlerini yerine getirirken gizli calışma usul, prensip ve tekniklerini kullanabilir.

e) İstihbari faaliyetler icin gorevlendirilenlerin kimliklerini değiştirebilir, kimliğin gizlenmesi icin her turlu onlemi alabilir, tuzel kişilikler kurabilir. Kimliğin oluşturulması veya tuzel kişiliğin kurulması ve devam ettirilmesi icin zorunlu olması durumunda gerekli belge, kayıt ve dokumanlar ile arac ve gerecler hazırlayabilir, değiştirebilir ve kullanabilir.
f) Yabancıların ulkeye giriş ve cıkış ile vize, ikamet, calışma izni ve sınır dışı edilmesi gibi konularda, ilgili kurum ve kuruluşlardan talepte bulunabilir.
g) Telekomunikasyon kanallarından gecen dış istihbarat, milli savunma, terorizm ve uluslararası suclar ile siber guvenlikle ilgili verileri toplayabilir.
h) Yabancı unsurların ulkenin ve vatandaşların iletişim guvenliğini tehdit eden faaliyetlerinin engellenmesine yonelik calışmalar yapabilir, ilgili kurum ve kuruluşlardan talepte bulunabilir.
i) MİT'te gorev alan veya alacak kişilerin guvenilirliklerini ve uygunluklarını belirlemek icin yalan makinası uygulaması dahil test teknik ve yontemlerini kullanabilir.

j) MİT mensupları gorevlerini yerine getirirken ceza ve infaz kurumlarındaki tutuklu ve hukumlulerle onceden bilgi vermek suretiyle goruşebilir, goruşmeler yaptırabilir, gorevinin gereği teror orgutleri dahil olmak uzere milli guvenliği tehdit eden butun yapılarla irtibat kurabilir."
"Yetkili ve gorevli hakim, Ankara ağır ceza mahkemesinin uyesidir."
"Onleyici istihbarat elde etmek ve analiz yapabilmek amacıyla yukarıdaki hukumlere ve diğer kanunlardaki duzenlemelere bağlı kalmaksızın; MİT Musteşarı veya yardımcısının onayıyla yurt dışında veya yabancılar tarafından gercekleştirilen iletişim ile ankesorlu telefonlarla gercekleştirilen iletişim ve MİT mensuplarının, MİT'te gorev almış olanların veya gorev almak uzere başvuranların iletişimi tespit edilebilir, dinlenebilir, sinyal bilgileri değerlendirilebilir, kayda alınabilir.
Bu Kanundaki gorevlerin ifası ve yetkilerin kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar yonetmelikle duzenlenir."
MADDE 4- 2937 sayılı Kanuna mulga 16 ncı maddesinden sonra gelmek uzere aşağıdaki 16/A maddesi eklenmiştir.
"Madalya
MADDE 16/A- Yurt icinde veya yurt dışında olağanustu gayret ve fedakarlıkla yaptığı calışmalar sonucunda; ulkenin ve milletin bolunmez butunluğunun korunmasında, Devletin yucelmesinde, milli menfaatlere katkıda ve hizmette ustun başarı ve yararlılık gosteren MİT personeline madalya verilebilir.
Birinci fıkra uyarınca verilecek madalyaların ebat, bicim ve ozellikleri, kimlere ve nasıl verileceği ile bunların kaydına, muhafazasına ve taşınmasına ilişkin usul ve esaslar yonetmelikle duzenlenir."
MADDE 5- 2937 sayılı Kanunun 25 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 25- MİT mensupları ile emeklileri, demirbaş silahları ve zati silahlarını MİT Musteşarlığı kayıtlarına gecirilmek ve MİT Musteşarlığınca verilen belgelere işlenmek kaydıyla, meskun mahaller dahil her yerde taşıyabilirler. Bu suretle duzenlenen belgeler taşıma izni belgesi yerine gecer."
MADDE 6- 2937 sayılı Kanunun 26 ncı maddesinin başlığı "Soruşturma izni ve yargılama" olarak değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
"Cumhuriyet savcıları, MİT gorev ve faaliyetleri ile mensuplarına ilişkin herhangi bir ihbar veya şikayet aldıklarında veya boyle bir durumu oğrendiklerinde MİT Musteşarlığına bildirirler. MİT Musteşarlığının, konunun gorev ve faaliyetlerine ilişkin olduğunu belirtmesi veya belgelendirmesi halinde adli yonden başkaca bir işlem yapılmaz ve herhangi bir koruma tedbiri uygulanmaz. Ancak birinci fıkra hukumlerine gore işlem yapılabilir.
İsimsiz, imzasız, adressiz yahut takma adla yapıldığı anlaşılan ya da belli bir olayı ve nedeni icermeyen, delilleri ve dayanakları gosterilmeyen ihbar ve şikayetler, Cumhuriyet savcılarınca işleme konulmaz.
MİT Musteşarı hakkındaki soruşturmalarda 25/10/1963 tarihli ve 353 sayılı Askeri Mahkemeler Kuruluşu ve Yargılama Usulu Kanununun 15/A maddesinin ucuncu fıkrasının son iki cumlesi ile beş, altı ve yedinci fıkralarında yer alan usul ve hukumler uygulanır. MİT Musteşarı hakkındaki yargılama Yargıtay ilgili dairesince yapılır.
Aynı konuya ilişkin yeni ve somut bir delil ortaya cıkmadan yeniden soruşturma yapılamaz.
MİT mensupları ile istihbarat hizmetlerine yardımları tevsik edilenler ve bunların eş, cocuk, ana, baba ve kardeşleri MİT Musteşarının onayıyla 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terorle Mucadele Kanununda yer alan koruma tedbirlerinden yararlandırılabilir.
MİT mensuplarının gorevlerini yerine getirirken, gorevin niteliği gereği veya gorevin ifası sebebiyle diğer kişilere vermiş oldukları zararlar idare tarafından tazmin edilir. Tazmin, zararın goreve ilişkin bir husustan doğması ve ilgili personelin kasıt veya ağır kusurunun bulunmaması halinde rucu işlemine konu edilmez.
Turk vatandaşları haric olmak uzere, tutuklu veya hukumlu bulunanlar, milli guvenliğin veya ulke menfaatlerinin gerektirdiği hallerde Dışişleri Bakanının talebi uzerine, Adalet Bakanının teklifi ve Başbakanın onayı ile başka bir ulkeye iade edilebilir veya başka bir ulkede tutuklu ve hukumlu bulunanlar ile takas edilebilir."
MADDE 7- 2937 sayılı Kanunun 27 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 27- Milli İstihbarat Teşkilatının gorev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi ve belgeleri, yetkisiz olarak alan, temin eden, calan, sahte olarak ureten, bunlar uzerinde sahtecilik yapan ve bunları yok eden kişiye dort yıldan on yıla kadar hapis cezası verilir.
MİT mensupları ve ailelerinin kimliklerini herhangi bir yolla ifşa edenler ile MİT mensuplarının kimliklerini sahte olarak duzenleyen veya değiştiren ya da bu sahte belgeleri kullananlara uc yıldan yedi yıla kadar hapis cezası verilir.
Birinci ve ikinci fıkra kapsamındaki bilgi ve belgelerin; radyo, televizyon, internet, sosyal medya, gazete, dergi, kitap ve diğer tum medya aracları ile her turlu yazılı, gorsel, işitsel ve elektronik kitle iletişim aracları vasıtasıyla yayımlanması, yayılması veya acıklanması halinde; 9/6/2004 tarihli ve 5187 sayılı Basın Kanununun 11 inci maddesi ile 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Duzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suclarla Mucadele Edilmesi Hakkında Kanunun 4 uncu ve 6 ncı maddeleri hukumlerine gore sorumlulukları belirlenenler ile bunları yayanlar hakkında uc yıldan dokuz yıla kadar hapis cezası verilir.
Bu Kanun kapsamındaki gorev ve yetkilerin kullanılmasını engelleyenlere uc yıldan beş yıla kadar, ihmal veya suistimal suretiyle onleyenlerle yukumluluklerini yerine getirmeyenlere iki yıldan dort yıla kadar hapis cezası verilir.
Soz konusu fiillerin MİT mensuplarınca işlenmesi halinde verilecek ceza ucte biri oranına kadar artırılır."
MADDE 8- 2937 sayılı Kanunun 28 inci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Taleplerin karşılanması
MADDE 28- Bu Kanunda MİT'e verilen gorev ve yetkiler cercevesinde yapılan her turlu talep oncelikli olarak yerine getirilir, bu talepleri yerine getirenlerin hukuki ve cezai sorumluluğu doğmaz.
Bu Kanun ile diğer kanunlarda aynı konuyu duzenleyen farklı hukumler bulunması halinde bu Kanun hukumleri uygulanır."
MADDE 9- 2937 sayılı Kanunun 29 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 29- MİT mensupları ile MİT'te gorev yapmış olanlar, MİT'in gorev ve faaliyetlerine ilişkin hususlarda tanıklık yapamaz. Ancak, Devletin cıkarlarının zorunlu kıldığı hallerde MİT mensuplarının tanıklığı MİT Musteşarının, MİT Musteşarının tanıklığı ise Başbakanın iznine bağlıdır."
MADDE 10- 2937 sayılı Kanunun 30 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Kamu kurum ve kuruluşları ile diğer kurum ve kuruluşlar, bu Kanunda yazılı gorevlerin yerine getirilmesi sırasında ihtiyac duyulan hallerde, kullanımlarında bulunan her turlu malzeme, ekipman, techizat ve cihazı, diğer kanunların bu konudaki duzenlemelerine bakılmaksızın MİT'e gecici olarak tahsis edebilir veya bedelsiz devredebilirler."
MADDE 11- 2937 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"EK MADDE 1- Milli İstihbarat Teşkilatı uhdesindeki istihbari nitelikteki bilgi, belge, veri ve kayıtlar ile yapılan analizler, Turk Ceza Kanununun İkinci Kitap Dorduncu Kısım Yedinci Bolumunde yer alan suclar haric olmak uzere, adli mercilerce istenemez.
6 ncı maddenin birinci fıkrasının (e) bendine gore kimlikleri değiştirilenler, MİT'in gorev ve faaliyetlerine yardımcı olanlar veya istihbarat hizmetlerinde istifade edilenler, kamu gorevlisi olup olmadıklarına bakılmaksızın; gorev, faaliyet ve yardımları sebebiyle sorumlu tutulamaz.
Teşkilat uhdesindeki bilgi ve belgelerin gizlilik derecelerinin ve surelerinin tespit edilmesine, birim ve kısımlara ayrılmasına, kullanıma veya paylaşıma acılmasına ve bunların akademik calışmalar ile her turlu yayın ve edebi eserde kullanılmasına Musteşar tarafından oluşturulacak bir Komisyonca karar verilir."
MADDE 12- 2937 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"EK MADDE 2- Bu maddede belirtilen gorevleri yerine getirmek uzere, Turkiye Buyuk Millet Meclisi bunyesinde Guvenlik ve İstihbarat Komisyonu kurulmuştur.
MİT Musteşarlığı tarafından yurutulen Devlet istihbarat hizmetleri ile Emniyet Genel Mudurluğu, Jandarma Genel Komutanlığı ve Mali Sucları Araştırma Kurulu Başkanlığı tarafından gorevleri gereği yurutulen guvenlik faaliyetlerine ve istihbari nitelikteki faaliyetlere ilişkin olarak İcişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve MİT Musteşarlığınca hazırlanacak yıllık raporlar Başbakanlığa gonderilir. Başbakanlıkca bu raporlar uzerine hazırlanacak yıllık rapor mart ayı icinde Guvenlik ve İstihbarat Komisyonuna sunulur. Komisyon, incelemelerini ve goruşmelerini raporun kendisine intikalinden itibaren doksan gun icinde tamamlar ve hazırlayacağı raporu bu sure icinde Turkiye Buyuk Millet Meclisi Başkanlığına sunar.
Komisyonun uye sayısı on yedidir. Uye dağılımı siyasi parti gruplarının parti grupları toplam sayısı icindeki yuzde oranlarına gore yapılır.
Komisyonun gorevleri şunlardır:
a) Milli guvenliğe ilişkin konularda goruş ve oneriler sunmak
b) Guvenlik ve istihbarat konularında uluslararası alanda kabul goren gelişmeleri izlemek
c) Kendi faaliyetlerine ilişkin rapor hazırlamak
d) Guvenlik ve istihbarat hizmetleri sırasında elde edilen kişisel verilerin guvenliğini ve bireyin hak ve ozgurluklerini koruyucu oneriler geliştirmek
Komisyon goruşmeleri kapalı oturumla yapılır. Kapalı oturumda Komisyon uyeleri, ilgili bakanlar, gorevli hukumet temsilcileri ve Komisyonda gorev yapan yasama uzmanları ile stenograflardan başkası bulunamaz.
Komisyon calışmalarına ilişkin bilgi ve belgelerin saklanmasında ve korunmasında gizlilik esastır. Komisyon goruşmelerine katılanlar ile bu goruşmelere herhangi bir suretle vakıf olanlar, Komisyon calışmaları ve goruşulen konular hakkında hicbir acıklama yapamaz ve bunları sır olarak saklamakla yukumludur.
Komisyon tarafından hazırlanan raporları ve bunların eklerini taşıyan, coğaltan, teslim alanlar da dahil olmak uzere tum gorevliler, bu raporların ve eklerinin korunması icin gereken dikkat ve ozeni gostermek zorundadır.
İlgili kurumlar ve Başbakanlıkca hazırlanacak raporlarda, Komisyon raporlarında ve bunların ekleri ile Komisyon tutanaklarında, Devlet sırrı niteliğindeki bilgi ve belgelere yer verilmez.
Komisyonun calışma usul ve esaslarına ilişkin olarak bu maddede hukum bulunmayan hallerde Turkiye Buyuk Millet Meclisi İctuzuğu hukumleri uygulanır.
İlgili kurumlar ve Başbakanlıkca hazırlanacak raporların hazırlanmasına ve kapsamına ilişkin usul ve esaslar Bakanlar Kurulu kararıyla yururluğe konulacak yonetmelikle belirlenir.
MADDE 13- 7/11/1985 tarihli ve 3238 sayılı Savunma Sanayii Musteşarlığının Kurulması ve 11 Temmuz 1939 Tarih ve 3670 Sayılı Milli Piyango Teşkiline Dair Kanunun İki Maddesi ile 23 Ekim 1984 Tarih ve 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasına aşağıdaki cumleler eklenmiştir.
"Ancak, doğrudan Milli İstihbarat Teşkilatınca tedarik edilmesi uygun gorulen istihbarat ve guvenlik amaclı ihtiyaclar icin gereken kaynak, MİT Musteşarının teklifi, Milli Savunma Bakanının uygun goruşu ve Başbakanın onayıyla, Savunma Sanayii Destekleme Fonundan Milli İstihbarat Teşkilatı adına acılmış olan hesaplara aktarılır. Aktarılan bu tutarlar, Milli İstihbarat Teşkilatının tabi olduğu mevzuat hukumlerine gore harcanır."
MADDE 14- Bu Kanun yayımı tarihinde yururluğe girer.
MADDE 15- Bu Kanun hukumlerini Bakanlar Kurulu yurutur.