Goc İdaresi Genel Mudurluğu Personeli Atama ve Yer Değiştirme Yonetmeliği 16 Mayıs 2014 CUMAResmi GazeteSayı : 29002
YONETMELİK
İcişleri Bakanlığı (Goc İdaresi Genel Mudurluğu)'ndan:
GOC İDARESİ GENEL MUDURLUĞU PERSONELİ ATAMA
VE YER DEĞİŞTİRME YONETMELİĞİ
BİRİNCİ BOLUM
Amac, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amac
MADDE 1 - (1) Bu Yonetmelik, Goc İdaresi Genel Mudurluğu merkez ve taşra teşkilatında 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak gorev yapan personelin, hizmetin gereklerini esas alarak atamalarını kurallara bağlamak, gorevde verimliliğini artırmak ve yer değiştirmeye tabi olan personelin ulkenin değişik hizmet bolgeleri ve alanlarında gorev yapmalarını sağlayarak hizmetin yaygınlaşmasını gercekleştirmek amacıyla hazırlanmıştır.

Kapsam
MADDE 2(1) Bu Yonetmelik, Goc İdaresi Genel Mudurluğu merkez ve taşra teşkilatında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak gorev yapan personeli kapsar.
(2) Yurt dışı teşkilatında calışan personel bu Yonetmelik hukumlerine tabi değildir.
(3) Aday memurlar bolgeler icin belirlenen zorunlu calışma sureleri ve yer değiştirmeye ilişkin hukumler dışında bu Yonetmelik hukumlerine tabidir.
(4) Mulki İdare Amirliği Hizmetleri Sınıfında gorev yapan personel, 24/6/1986 tarihli ve 86/10782 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yururluğe konulan Mulki İdare Amirleri Atama Değerlendirme ve Yer Değiştirme Yonetmeliğine tabidir.

Dayanak
MADDE 3(1) Bu Yonetmelik, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 14/2/1985 tarihli ve 3152 sayılı İcişleri Bakanlığı Teşkilat ve Gorevleri Hakkında Kanun, 10/6/1949 tarihli ve 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 4/4/2013 tarihli ve 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu, 23/4/1981 tarihli ve 2451 sayılı Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda Atama Usulune İlişkin Kanun ile 19/4/1983 tarihli ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yururluğe konulan Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yonetmelik hukumlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4(1) Bu Yonetmelikte gecen;
a) Alt bolge: Bulunulan hizmet bolgesinin altındaki bolgeleri,

b) Aynı duzeyde gorev: Hiyerarşi, gorev, yetki ve sorumluluk acısından aynı grupta ya da aynı grup icinde gosterilen aynı alt gorev gruplarında ve aynı duzeyde yer alan kadro unvanlarını,
c) Bakan: İcişleri Bakanını,
c) Bakanlık: İcişleri Bakanlığını,
d) Birim: Genel Mudurluk merkez teşkilatında yer alan daire başkanlıkları ile hukuk muşavirliğini,
e) Birim amiri: (d) bendinde belirtilen birimlerin yoneticilerini,
f) Değerlendirme puanı: Bu Yonetmeliğin ekinde yer alan EK-2 Değerlendirme Formuna gore hesaplanan puanı,
g) Genel Mudurluk: Goc İdaresi Genel Mudurluğunu,
ğ) Genel Mudur: Goc İdaresi Genel Mudurunu,
h) Genel Yonetmelik: Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yonetmeliği,
ı) Hizmet bolgesi: Bu Yonetmeliğin ekinde yer alan EK-1 sayılı Hizmet Bolgeleri Cetvelinde gosterilen illerin gruplarını,
i) Hizmet yeri: Hizmet bolgelerindeki gorevin yapıldığı il veya ilceyi,
j) İnsan Ticareti Mağdurları Sığınma Evi Muduru: 6458 sayılı Kanunun 108 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine gore insan ticaretiyle mucadele ve mağdurların korunması icin kurulan insan ticareti mağdurları sığınma evleri mudurlerini,
k) Kurum: Goc İdaresi Genel Mudurluğu merkez ve taşra teşkilatını,
l) Merkez Muduru: Kabul ve barınma merkezi ile geri gonderme merkezi mudurlerini,
m) Ust bolge: Bulunulan hizmet bolgesinin ustundeki bolgeleri,
n) Yer değiştirme suretiyle atanma: Yer değiştirmeye tabi personelin, bu Yonetmelikle tespit edilen hizmet bolgelerine, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunundaki esaslar cercevesinde atanmasını,
o) Zorunlu calışma suresi: Her hizmet bolgesinde zorunlu calışılması gereken sureyi,
ifade eder.
İKİNCİ BOLUM
Yer Değiştirme Suretiyle Atamalara İlişkin Esaslar
Yer değiştirmeye ilişkin temel ilkeler
MADDE 5(1) Bu Yonetmelik hukumlerinin uygulanmasında;
a) Ekonomik, sosyal, kulturel ve ulaşım şartları yonunden benzerlik ve yakınlık gosteren illerin gruplandırılarak işlem yapılması,
b) Atamalarda kadro imkanları ile Genel Mudurluğun hizmet ihtiyaclarının dikkate alınması,
c) Personelin hizmet bolgeleri arasında, hizmet gerekleri de dikkate alınarak adil ve dengeli dağılımının sağlanması,
c) Aile butunluğunun korunması,
ilkeleri esas alınır.
Yer değiştirme suretiyle atanmaya tabi personel
MADDE 6(1) İl goc idaresi mudurleri, ilce goc idaresi mudurleri, merkez mudurleri, insan ticareti mağdurları sığınma evi mudurleri ve il goc uzmanları yer değiştirme suretiyle atanmaya tabidir.
Hizmet bolgeleri
MADDE 7(1) Bu Yonetmeliğin uygulanmasına esas olmak uzere iller; sosyal, kulturel, ulaşım imkanları ve ekonomik şartları ile hizmet gerekleri dikkate alınmak suretiyle EK-1 sayılı Hizmet Bolgeleri Cetvelinde gosterilen beş hizmet bolgesine ayrılır.
(2) Bu Yonetmelik kapsamında gorev yapan personelin yer değiştirme suretiyle atanmasında belirlenen bu hizmet bolgeleri esas alınır.
Zorunlu calışma sureleri
MADDE 8(1) Zorunlu calışma sureleri 5 inci bolge icin uc yıl, 4 uncu bolge icin dort yıl ve diğer bolgeler icin beş yıldır.
Yer değiştirme suretiyle yapılacak atamalarda uyulacak esaslar
MADDE 9(1) Zorunlu yer değiştirme suretiyle yapılacak atamalarda uyulacak esaslar aşağıda belirtilmiştir:
a) 6 ncı maddede yer alan personelden ilk defa atanacaklar, bu Yonetmeliğin ekinde yer alan EK-1 sayılı Hizmet Bolgeleri Cetvelinde gosterilen 5 inci hizmet bolgesindeki illerde goreve başlarlar. 5 inci hizmet bolgesindeki uc yıllık zorunlu calışma suresini tamamlayanlar sırasıyla 4 uncu hizmet bolgesinde en az dort yıl, 3 uncu hizmet bolgesinde en az beş yıl, 2 nci hizmet bolgesinde en az beş yıl ve 1 inci hizmet bolgesinde en az beş yıl gorev yaparlar. Alt bolge hizmeti bitmeden bir ust hizmet bolgesine atama yapılamaz.
b) 6 ncı maddede belirtilen personelin tum bolgelerde gorev yapması esastır. Personelin, atandığı bolge ve bolge icerisindeki yerlerde bu Yonetmelik ile tespit edilmiş sure kadar calışması zorunludur. Personelin, hizmet bolgeleri icin belirlenen sureler kadar calışmadan, diğer hizmet bolgelerine atamaları yapılamaz. Ancak bulunduğu hizmet yerinin zorunlu calışma suresinin yarısını dolduran personelin, aynı hizmet bolgesinde veya alt hizmet bolgelerinde Genel Mudurlukce ihtiyac gosterilen hizmet yerlerinden, kadro ve unvanına uygun bir yere talepleri halinde bulunduğu hizmet bolgesinde eksik kalan zorunlu calışma suresiyle sınırlı olmak uzere genel atama doneminde atamaları yapılabilir. Bu durumda 5 inci hizmet bolgesinde calışma suresi iki yıldan az olmaz.
c) Bulunduğu bolge veya yerin zorunlu calışma suresini dolduran personel alt hizmet bolgelerinde veya ust hizmet bolgelerinde Genel Mudurlukce ihtiyac gosterilen yerlerden, kadro ve unvanına uygun bir yere atanma talebinde bulunabilir. Bulunduğu bolge veya yerin zorunlu calışma suresini dolduran personelin atanabileceği kadro ve unvanına uygun bir yerin Genel Mudurlukce ihtiyac gosterilmemesi veya personelin tercihlerine atanamaması durumunda Genel Mudurlukce, bulunduğu yerde calışma suresi uzatılmış sayılır. Ancak bu şekilde calışma suresi uzatılanların 1 inci, 2 nci, 3 uncu hizmet bolgelerinde zorunlu calışma sureleri altı yılı, 4 uncu hizmet bolgesinde beş yılı ve 5 inci hizmet bolgesinde dort yılı gecemez. Bu şekilde ataması yapılamayan ve calışma suresi uzatılan personelin bulunduğu yerde gecirdiği sureler ise 1 inci bolge haric olmak uzere bir sonraki hizmet bolgesinin zorunlu calışma suresinden sayılır.
c) Bulunduğu hizmet bolgesinde zorunlu calışma suresini tamamlamış olmaları nedeniyle yer değiştirme suretiyle atamaya tabi olacaklardan, emeklilik hakkını kazanmış olanlar ile bir sonraki yılın Temmuz ayına kadar kazanacak olanlar, en gec 17 Temmuz gunune kadar emekli olacaklarına ilişkin dilekcelerini bağlı oldukları birim aracılığıyla Genel Mudurluğe gondermeleri ve idari yonden bir sakınca gorulmemesi halinde, emekli olacakları tarihe kadar bulundukları hizmet alanında bırakılırlar. Bu hukme gore yerinde bırakılanlardan emekli olma isteğinden vazgecenler, yer değiştirme suretiyle atama donemi beklenilmeksizin zorunlu calışma sureleri goz onune alınarak atanması gerektiği hizmet bolgesine ataması yapılır ve bunlar ikinci kez bu hukumden yararlanamazlar.
d) 6 ncı maddede yer alan personelden tum bolge hizmetlerini tamamlayanların hizmet bolgeleri, personelin isteği goz onunde bulundurularak Genel Mudurlukce belirlenir.
Bolgelerde zorunlu calışma suresinden sayılacak ve sayılmayacak haller
MADDE 10(1) Personelin zorunlu calışma suresinden sayılacak hallere ait sureler aşağıda gosterilmiştir:
a) Yıllık, mazeret, hastalık ve aylıklı refakat izinlerinin tamamı.
b) Yılda toplam 90 gunu gecmeyen gecici gorev sureleri.
c) 657 sayılı Kanunun 86 ncı maddesi uyarınca bir gorevin vekalet ile ya da aynı Kanunun ek 8 inci maddesine gore gecici sureli gorevlendirme ile yurutulmesi halinde bu surelerin tamamı.
c) Gorevden uzaklaştırılan ve gorevleri ile ilgili olsun veya olmasın herhangi bir suctan tutuklanan veya gozaltına alınan memurların 657 sayılı Kanunun 143 uncu maddesinde sayılan durumların gercekleşmesi halinde bu surelerin tamamı.
d) Hizmet ici eğitimde başarılı gecen surelerin tamamı.
e) Hizmetin gereği olarak TODAİE'de başarılı gecen surelerin tamamı.
(2) Birinci fıkranın (a) bendinde belirtilen sureler, memurun gorev yaptığı bolge hizmetinden, diğer fıkralarda belirtilen sureler ise bu surelerin gecirildiği yerin bolge hizmetinden sayılır.
(3) Aşağıda belirtilen hallere ait sureler, zorunlu calışma suresinden sayılmaz:
a) 657 sayılı Kanun hukumlerine gore aylıksız izin almak suretiyle gecirilen sureler.
b) Genel Mudurluk kadrolarına atanmadan once başka gorevlerde o bolgede gecirilen sureler.
c) Zorunlu yer değiştirme suretiyle atamaya tabi olmayan kadrolarda gecen sureler.
Atanılamayacak yerler
MADDE 11(1) İl goc idaresi mudurleri;
a) Kendisinin veya eşinin nufusa kayıtlı oldukları ile,
b) Nufusa kayıtlı olmamakla birlikte, kendisinin veya eşinin en az 15 yıl sure ile devamlı olarak ikamet ettikleri veya hizmetini olumsuz yonde etkileyebilecek maddi ilişkisinin bulunduğu ile,
atanamaz.
(2) Buyukşehir belediyesi bulunan illere yapılacak atamalarda birinci fıkra hukmu uygulanmaz.
UCUNCU BOLUM
İsteğe Bağlı Yer Değiştirme Suretiyle Atamalar
İsteğe bağlı yer değiştirme suretiyle atamaya ilişkin genel esaslar
MADDE 12(1) Zorunlu yer değiştirmeye tabi olanların ozre dayalı yer değiştirmeleri Genel Yonetmelik hukumlerine gore yapılır. Ancak il goc idaresi mudurlerinin ozre dayalı yer değiştirme talepleri yoneticilik gorevlerinden vazgecmeleri halinde değerlendirilir.
(2) Atanılan il sınırları icerisinde goreve başlama tarihinden itibaren fiilen iki yıl gorev yapmak zorunludur.
(3) Karşılıklı yer değiştirmeye dayalı taleplerde sure şartı aranmaz. Ancak, ikinci kez talepte bulunulması halinde ikinci fıkrada belirtilen sure dort yıl olarak uygulanır.
(4) 13, 14, 19, 20 nci maddelerde belirtilen hallerde ikinci fıkrada belirtilen sure şartı aranmaz.
(5) Ataması yapılan personelin atama işleminden vazgecme talebi, gorevinden ayrılmaması kaydıyla, belirtilen acil ve zorunlu halleri beyana gore değerlendirilebilir.
(6) 13 ve 14 uncu maddelerde yer alan sağlık ve eş durumu mazeretleri nedeniyle gorev yerleri değiştirilen personel, mazeretlerinin devam ettiğine dair bilgi ve belgeleri, her yıl Ocak ayında kadrosunun bağlı bulunduğu birime bildirmekle yukumludur. İl Mudurlukleri, mazereti sona eren personelin belgelerini 15 gun icerisinde Genel Mudurluğe intikal ettirir. Mazereti sona eren personelin mevcut gorev yeri 4 uncu veya 5 inci bolgede bir yerde ise talebi halinde yerinde bırakılabilir. Diğer bolgelerde ise eski gorev yerine atanır.
Sağlık durumu nedeniyle atama
MADDE 13(1) Sağlık durumu nedeniyle atama yapılabilmesi icin;
a) Memurun kendisinin, bakmakla yukumlu olduğu ana, baba, eş ve cocuklarından birinin,
b) Bakmakla yukumlu olmamakla birlikte, memurun refakat etmediği takdirde hayatı tehlikeye girecek ana, baba, eş ve cocukları ile kardeşlerinden birinin,
ağır bir kaza gecirmesi veya tedavisi uzun suren bir hastalığı bulunduğunun veya bakıma muhtac olduğunun tam teşekkullu devlet hastanesinden veya universitelerin tıp fakultelerinden son uc ay icerisinde 22/8/2011 tarihli ve 2011/2226 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yururluğe konulan Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yonetmeliğin ilgili hukumlerine gore alınacak sağlık kurulu raporuyla belgelendirilmesi gerekir.
(2) Birinci fıkranın (b) bendine gore, bakmakla yukumlu olunmayan ana, baba ve kardeş icin sağlık kurulu raporu ile birlikte atama istenilen ilde bakacak başka kimsenin bulunmadığının ve varsa bakmakla yukumlu diğer kişilerin durumunun da belgelendirilmesi gerekmektedir.
Eş durumu nedeniyle atama
MADDE 14(1) Eşleri kamu kurum ve kuruluşlarında 657 sayılı Kanuna tabi olarak calışanlar ile atanmak istedikleri ilde bulunan işyerlerinde 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 uncu maddesi kapsamında talep tarihinden geriye doğru son uc yıl icerisinde 720 gun prim odemek suretiyle sigortalı sayılanlar, bu durumu belgelemek kaydı ile hizmet ihtiyacları ve kadro imkanları cercevesinde talepleri değerlendirildikten sonra, gerekirse kurumlar arası koordinasyon da sağlanarak, eşlerinin gorevli bulunduğu yerlere atanabilirler. Eşi, 5510 sayılı Kanunun 4 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (4) numaralı alt bendi ile isteğe bağlı sigortalı olan personelin eş durumu nedeniyle atama istekleri bu kapsamda değerlendirilmez.
(2) Bu kapsamda yer değişikliği talebinde bulunan personelden;
a) Eşinin calışmakta olduğu iş yerinden alınacak gorev yeri belgesi,
b) Eşinin calışmakta olduğu iş yerinin calışır durumda olduğunu gosterir bağlı bulunduğu vergi dairesinden veya ilgili meslek kuruluşundan alınacak belge,
c) Başvuru tarihinden itibaren geriye donuk son uc yıllık sure icinde en az 720 gun sigortalı hizmeti olduğunu ve sigortalılığının halen devam ettiğini gosterir belge,
istenir.
(3) İlgili mevzuatı uyarınca zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan kamu gorevlisi olan eşi emekliye ayrılan personel; eşinin emeklilik tarihinden itibaren bir yıl icerisinde başvuruda bulunmak ve bir defaya mahsus olmak uzere ilk yer değiştirme suretiyle atama doneminde eşinin ikamet ettiği yere atanma talebinde bulunabilir. Personel bu talebi uzerine, hizmet ihtiyacları ve kadro imkanları cercevesinde değerlendirildikten sonra eşinin ikamet ettiği yere atanabilir.
(4) Bulunduğu bolge veya yerin zorunlu calışma suresini doldurarak yer değişikliği isteme hakkını elde eden ve her ikisi de Genel Mudurluk personeli olan eşlerin aile butunluğunun bozulmaması icin aynı yerleri tercih etmeleri onceliklidir. Bu şekilde tercihte bulunmalarına rağmen farklı yerlere atananlardan; atamasının eşinin bulunduğu il'e yapılmasını isteyenler, istekte bulunan eşin gorev yerinden ilişik kesmemiş olması şartıyla eş mazeretine dayalı olarak eşinin yanına atanırlar.
(5) Her ikisi de Genel Mudurluk personeli olan eşlerden; bu durumlarını idareye bildirmeyen veya başka yerleri tercih ederek farklı yerlere atananlar; gorev yerlerinden ilişik kesmeleri halinde bir sonraki yılın yer değiştirme suretiyle atama donemine kadar eş durumu mazeretine dayalı olarak eşinin bulunduğu yere atanma talebinde bulunamazlar.
(6) Her ikisi de Genel Mudurluk personeli olan atamaya tabi eşlerin talepleri, sırasıyla yonetici kadrolarında bulunana, eşitliği halinde kazanılmış hak aylık derece ve kademesi yuksek olana, bunların da eşitliği halinde ihtiyaca gore değerlendirilir.
(7) Eşleri başka kurumlarda calışan Genel Mudurluk personelinin eş durumundan atanma talepleri eşin gorevi, unvanı ve hizmet ozelliği dikkate alınarak değerlendirilir.
Karşılıklı yer değiştirme suretiyle atama
MADDE 15(1) Genel Mudurluk kadrolarına merkezi yerleştirme ile ilk defa atanacak adayların aynı unvan ve kadroda olmak şartıyla, yerleştirme sonuclarının ilanından sonra atamaları henuz yapılmadan karşılıklı dilekce ile muracaatları halinde ilk atama yerleri, Genel Mudurlukce de uygun gorulmesi halinde karşılıklı olarak değiştirilebilir.
(2) Aynı hizmet bolgesinde yer alan illerde veya aynı il icerisinde gorevli personelden, asalet tasdik olmak kaydı ile aynı unvan ve kadroda gorev yapanlar, il mudurlukleri aracılığı ile muracaatları ve Genel Mudurluğun uygun gormesi halinde karşılıklı olarak atama doneminde yer değiştirme suretiyle atanabilirler.
(3) Karşılıklı yer değiştirme suretiyle ataması yapılan personelden birinin gorevine başladıktan sonra vazgecmesi halinde vazgecme talepleri dikkate alınmaz.
(4) 19 uncu maddeye gore atanan personele, bu madde hukumleri uygulanmaz.
DORDUNCU BOLUM
Atanmaya İlişkin Usul ve Esaslar
Atama usulu
MADDE 16(1) 6458 sayılı Kanunun 118 inci maddesi ile 2451 sayılı Kanun uyarınca, Genel Mudurluk personelinden;
a) Genel Mudur ve Genel Mudur Yardımcısı kadrolarına muşterek kararla atama yapılır.
b) Bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamı dışında kalan diğer kadrolara Genel Mudurun teklifi uzerine Bakan onayıyla atama yapılır.
İlk atamalar
MADDE 17(1) İlk atama ile yerleştirme yapılacak kadroların; yeri, hizmet sınıfı, unvanı, derecesi ve sayısı Genel Mudurluk tarafından belirlenir. İlk atama ile yapılacak yerleştirmeler genel hukumlere gore yapılır.
(2) Aday memurların adaylık suresi icerisinde Genel Mudurluk icinde başka bir yere ataması yapılmaz.
Kurum dışından naklen ve acıktan atamalar
MADDE 18(1) Kurum dışından Genel Mudurluk merkez veya taşra teşkilatında munhal bulunan; veri hazırlama ve kontrol işletmeni, memur, şofor, hizmetli ile aynı duzeyde gorev kadrolarına ve alt gorev kadrolarına naklen atanacaklar ile muhendis, cozumleyici, programcı, avukat, sosyolog, sosyal calışmacı, psikolog, mutercim, il goc idaresi muduru, ilce goc idaresi muduru, merkez muduru, insan ticareti mağdurları sığınma evi muduru kadrolarına atanacaklar hakkında, atanacağı unvanın bu Yonetmelik ve Genel Mudurluk personelinin gorevde yukselme ve unvan değişikliğine ilişkin yonetmeliğinde belirtilen nitelikleri taşıyor olma şartları aranır.
(2) Diğer personel kanunlarına tabi olanların Genel Mudurluk merkez veya taşra teşkilatındaki kadrolara naklen atanmalarında, kazandıkları unvanlara atanması esastır. Aynı unvanın olmaması halinde oğrenim durumu ve kazandığı unvanla birlikte atanacağı unvan ve Devlet Personel Başkanlığının olumlu goruşu dikkate alınır.
Hizmetin gereği olarak yapılacak yer değiştirmeler
MADDE 19(1) Hizmet gereği atama yapılabilmesi icin haklarında adli veya idari bir soruşturma yapılmış ve bu soruşturma sonucunda o yerde kalmalarında sakınca gorulmuş olması gerekir.
(2) Bu maddenin birinci fıkraya gore atananların ayrıldıkları birime donme talepleri iki yıl sonra başvurmaları halinde değerlendirilebilir.
(3) Gorev yapılan birimin; kapanması, devri, iş yukunun onemli olcude azalması nedeniyle personele ihtiyac duyulmaması hallerinde; ihtiyac duyulan birimlere Genel Mudurlukce resen atama yapılabilir.
Teror, olağanustu ve ozel hallerde atama
MADDE 20(1) Teror eylemleri etkisi ve sebebiyle şehit olan veya calışamayacak derecede malul olan ya da malul olup da calışabilir durumda olan kamu personeli ile er ve erbaşların Genel Mudurlukte gorev yapan eş ve cocukları ile anne, baba ve kardeşlerinin atanma talepleri, bu durumlarının ilgili makamlarca belgelendirilmiş olması kaydıyla kadro imkanları da dikkate alınmak suretiyle oncelikle yerine getirilir.
(2) Genel hayatı etkileyen savaş, sıkıyonetim, olağanustu hal ilanı, salgın hastalık ve doğal afetler gibi hallerde, ihtiyacı karşılamak amacıyla bu Yonetmeliğin kısıtlayıcı hukumlerine bakılmaksızın atama yapılabilir.
(3) İlgili mevzuatı uyarınca zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan kamu gorevlisi olan eşin, emekliye ayrılması ve zorunlu yer değiştirmeye tabi olarak son calıştığı yerden başka bir ilde ikamet ettiğini belgelendirmesi halinde eşin ikamet ettiği yere nakil talebi bir defaya mahsus olmak uzere değerlendirilebilir. Bu şekilde yapılacak atama başvurularının eşin emekliye ayrılmasını muteakip bir yıl icinde yapılması zorunludur.
(4) Gorev yaptığı ilde kendisinin, eşinin veya bakmakla yukumlu olduğu cocuklarından birinin can guvenliğinin tehlikeye duştuğunu adli veya mulki idare makamlarınca verilen belge ile belgelendirenlerin nakil talebi değerlendirilebilir.
Gorevde yukselme ve unvan değişikliği nedeniyle naklen atama
MADDE 21(1) Gorevde yukselme ve unvan değişikliği sınavı sonucu yer değiştirmeye tabi olmayan unvanlara ataması yapılanlar atandıkları il sınırları icerisinde fiilen iki yıl gorev yapmak zorundadırlar. Bu sureyi doldurmayanların atamaları, daha once bulundukları unvana atanmayı kabul etmeleri halinde yapılabilir. Ancak bu şekilde ataması yapılan personelin feragat ettiği unvana tekrar atanabilmesi, atama yapılacak yerin ilk atamanın yapıldığı il olması kaydıyla mumkundur. Onceki gorevine tekrar atananlar, atandıkları il sınırları icerisinde eksik kalan surelerini tamamlamak zorundadırlar.
(2) Ancak yeni gorev yerine başladıktan sonra iki yıl icinde meydana gelen mazeret durumlarına dayalı olarak yapılacak yer değiştirme talepleri bu Yonetmeliğin ilgili hukumlerine gore değerlendirilir.
Naklen atama yapılmayacak haller
MADDE 22(1) Gorevde yukselme sınavı nedeni ile gorevde yukselme sınavı yapılmasına ilişkin Genel Mudur onayı alındığı tarihten itibaren boşalan kadrolar ile gorevde yukselme sınavına başvuran adayların sayısından fazla olan munhal kadrolar haric olmak uzere, gorevde yukselme sınavı yapılması ilan edilen kadrolara, sınav sonucuna gore kazananların atanmaları tamamlanmadan Genel Mudurluk icinden veya dışından naklen atama yapılamaz.
(2) Unvan değişikliği sınavı nedeni ile unvan değişikliği sınavı yapılmasına ilişkin Genel Mudur onayı alındığı tarihten itibaren, her unvan icin ayrı ayrı olmak uzere, unvan değişikliği sınavına başvuran adayların sayısından fazla olan unvanlar ile sınav onayı alındıktan sonra boşalan kadrolar haric, ilan edilen kadrolara, sınav sonucuna gore kazananların atanmaları tamamlanmadan Genel Mudurluk icinden veya dışından naklen atama yapılamaz.
Gercek dışı beyan veya gecerli olmayan belgelere dayalı işlemler
MADDE 23(1) İlgili personel tarafından verilen ve atama işlemlerinin dayanağı olan bilgilerin gercek dışı veya belgelerin sahte olduğu tespit edildiği takdirde, yapılan atama işlemi iptal edilir ve sorumluları hakkında idari soruşturma yapılır ve ilgili Cumhuriyet Savcılığına suc duyurusunda bulunulur.
BEŞİNCİ BOLUM
Yer Değiştirme Suretiyle Atanmaya İlişkin İşlemler
Yer değiştirme kurulu
MADDE 24(1) Yer Değiştirme Kurulu; yer değiştirme suretiyle yapılacak atama işlemlerini incelemek ve değerlendirmek uzere, Genel Mudurun ya da gorevlendireceği Genel Mudur Yardımcısının başkanlığında İnsan Kaynakları Daire Başkanı ile Genel Mudur tarafından Genel Mudurlukte 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak calışanlar arasından belirlenecek diğer uc uyeden oluşur.
(2) Kurul, kurul başkanının cağrısı uzerine toplanır. Kararlar oy cokluğu ile alınır. Cekimser oy kullanılamaz. Kurul toplantıları ve alınan gerekceli kararlar bir tutanak ile tespit edilir.
Başvuru ve yer değiştirme suretiyle atama donemine ilişkin esaslar
MADDE 25(1) Hizmet bolgesinde zorunlu calışma suresini tamamlamış olanlar atanma talebinde bulunabilirler. Zorunlu yer değiştirmeye tabi personelin talepte bulunmaması, bu Yonetmelik hukumlerinin uygulanmasına engel teşkil etmez.
(2) Personelin, iller arası naklen atanmalarında, ihtiyac duyulan kadro unvanları ile atanabilecek ve ayrılabilecek azami personel sayısı her yılın Nisan ayı sonuna kadar Genel Mudurluk internet sitesinden ilan edilir.
(3) İlan edilen kadro unvanının niteliklerini taşıyan personel, 1-15 Mayıs tarihleri arasında ekte yer alan EK-3 Atanma İstek Formunu doldurmak suretiyle il mudurluğune muracaat eder. Başvuru formları il mudurluğunce başvuru suresinin bitimini takip eden yedi iş gunu icerisinde İnsan Kaynakları Daire Başkanlığına gonderilir.
(4) Yer değiştirme talebinde bulunacak personel, duyuruda ilan edilen yerlerden en az beş, en fazla on tercih yapabilir.
(5) Değerlendirme puanları, EK-2'de yer alan Değerlendirme Formundaki puan olcutlerine gore hesaplanır.
(6) Değerlendirme puan sonucları Genel Mudurluk internet sitesinde ilan edilir.
(7) Değerlendirme puan sonuclarına, ilan tarihinden itibaren beş iş gunu icerisinde dilekce ile İnsan Kaynakları Daire Başkanlığına itiraz edilebilir.
(8) Nihai sonuclar değerlendirme puanı, tercih sırası ve hizmet suresi dikkate alınmak suretiyle Genel Mudurluk internet sitesinde ilan edilir ve 15 Temmuz tarihine kadar atamalar tamamlanır.
(9) Aşağıda yazılı hallerde yer değiştirme suretiyle atama donemine bağlı kalmaksızın Ocak, Nisan, Temmuz, Ekim donemlerinde atamalar yapılabilir.
a) 13, 14 ve 20 nci maddelerde yer alan sağlık, eş durumu mazereti ile olağanustu durum şartlarının ortaya cıkması,
b) 19 uncu maddedeki şartların ortaya cıkması,
c) Gorevde yukselme ve unvan değişikliği suretiyle atama durumunun ortaya cıkması.
ALTINCI BOLUM
Ceşitli ve Son Hukumler
İl Goc İdaresi Muduru ve İlce Goc İdaresi Muduru kadrolarına atanma şartları
MADDE 26(1) İl Goc İdaresi Muduru kadrosuna atanabilmek icin;
a) 4/11/1981 tarih ve 2547 sayılı Yuksek Oğretim Kanunu hukumleri kapsamında yuksekoğretim kurumlarının sosyal bilim dallarında eğitim veren Fakulte veya en az 4 yıllık yuksekokul mezunu olmak,
b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendinde yer alan hizmet suresine sahip olmak,
şartları aranır.
(2) İlce Goc İdaresi Muduru kadrosuna atanabilmek icin;
a) Fakulte veya en az 4 yıllık yuksekokul mezunu olmak,
b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendinde yer alan hizmet suresine sahip olmak,
şartları aranır.
Yonetmelikte hukum bulunmayan haller
MADDE 27(1) Bu Yonetmelikte hukum bulunmayan hallerde Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yonetmelik hukumleri uygulanır.
Geciş hukmu
GECİCİ MADDE 1(1) Genel Mudurluk taşra teşkilatının kuruluşu aşamasında ataması yapılan personel icin yer değiştirme hukumleri, atamasının yapıldığı bolgenin hizmet suresini tamamlamasından sonra uygulanmaya başlar.
Yururluk
MADDE 28(1) Bu Yonetmelik yayımı tarihinde yururluğe girer.
Yurutme
MADDE 29(1) Bu Yonetmelik hukumlerini İcişleri Bakanı yurutur.

EK-1
1. BOLGE 2. BOLGE 3. BOLGE 4. BOLGE 5. BOLGE 1-Adana 2-Ankara 3-Antalya 4-Aydın 5-Bursa 6-Denizli 7-Eskişehir 8-Gaziantep 9-Kayseri 10-Konya 11-Mersin 12-Muğla 13-İstanbul 14-İzmir 15-Kocaeli 1-Balıkesir 2-Bolu 3-Burdur 4-Canakkale 5-Duzce 6-Edirne 7-Hatay 8-Isparta 9-Kırıkkale 10-Kırklareli 11-Manisa 12-Ordu 13-Sakarya 14-Samsun 15-Tekirdağ 16-Trabzon 17-Yalova 1- Afyonkarahisar 2-Aksaray 3-Amasya 4-Bartın 5-Bilecik 6-Cankırı 7-Corum 8-Karabuk 9-Kastamonu 10-Kırşehir 11-Kutahya 12-Niğde 13-Sinop 14-Uşak 15-Zonguldak 1-Diyarbakır 2-Elazığ 3-Erzurum 4-Giresun 5-Kahramanmaraş 6-Karaman 7-Kilis 8-Malatya 9-Nevşehir 10-Osmaniye 11-Rize 12-Sivas 13-Şanlıurfa 14-Tokat 15-Yoz gat 16-Van 1-Adıyaman 2-Ağrı 3-Ardahan 4-Artvin 5-Batman 6-Bayburt 7-Bingol 8-Bitlis 9-Erzincan 10-Gumuşhane 11-Hakkari 12-Iğdır 13-Kars 14-Mardin 15-Muş 16-Siirt 17-Şırnak 18-Tunceli EK-2
DEĞERLENDİRME FORMU
Adı ve Soyadı: T.C No: Sicil No: Gorev Yeri: Unvanı: HİZMET PUANI DEĞERLENDİRME OLCUTLERİ Puan Değeri Personelin Puanı 1. Başvuru tarihi itibarıyla oğrenim durumu (En son oğrenim durumu esas alınacaktır) a) Ortao ğ renim b) Onlisans c) 3 Y ıllık Yuksekokul c) Lisans d) Yuksek Lisans e) Doktora 2 4 6 8 10 12 2. MURACAAT BİTİM TARİHİ İTİBARIYLA HER HİZMET YILI İCİN 1 3. ALINAN DİSİPLİN CEZALARINDAN; a) Her uyarma icin b) Her kınama icin c) Her aylıktan kesme icin c) Her kademe ilerlemesinin durdurulması icin -1 -2 -4 -6 4. YABANCI DİL BİLGİSİ SEVİYE TESPİT SINAVINDAN ALINAN PUAN (375 sayılı KHK'ye gore belirlenen usul ve esaslar cercevesinde değerlendirme sadece bir dil icin yapılacaktır.) a) (A) alanlara b) (B) alanlara c) (C) alanlara d) (D) alanlara e) (E) alanlara 6 4 3 2 1 EK-3
GOC İDARESİ GENEL MUDURLUĞU PERSONELİNİN
YER DEĞİŞTİRME SURETİYLE ATANMA İSTEK FORMU
1- Yer Değiştirme Sureti ile Atanma İsteğinde Bulunan Memurun;
3- Tercih Sırasına Gore Memurun Yer Değiştirme Suretiyle Atanmak İstediği Hizmet Alanı:
A- Adı ve Soyadı : B- Baba Adı : C- Unvanı : C- Sicil No : D- Nufusa Kayıtlı Olduğu İl ve İlce : E- Oğrenim Durumu : F- Gorev Yeri : G- Medeni Hali : Ğ- Eşinin Calışıp Calışmadığı : H- Eşinin Nufusa Kayıtlı Olduğu İl ve İlce : I- Bakmakla yukumlu olduğu kişi sayısı : 1- .................................... 2- .................................... 3- .................................... 4- .................................... 5- .................................... 6- .................................... 7- .................................... 8- .................................... 9- .................................... 10- .................................... Not: İsteğe dayalı yer değiştirme talebinde bulunanlar, sağlık veya eş durumu belgelerini bu forma ekleyeceklerdir.