657 sayılı Kanun, 62 Seri Numaralı DMK Genel Tebliği, Donemin DPB goruşu cercevesinde, yıllık izni bulunan memura birim amirinin izni ile mazeret izni kullandırılabilir. Yasal Dayanak
657 sayılı Kanunun "mazeret izni" başlıklı 104'uncu maddesinin (C) fıkrasına gore; (A) ve (B) fıkralarında belirtilen haller (A: Kadın memura verilen analık izni; B: Memura doğum yapan eşi nedeniyle verilen izin) dışında, merkezde atamaya yetkili amir, ilde vali, ilcede kaymakam ve yurt dışında diplomatik misyon şefi tarafından, birim amirinin muvafakati ile 1 yıl icinde toptan veya bolumler halinde, mazeretleri sebebiyle memurlara 10 gun izin verilebilir. Zaruret halinde oğretmenler haric olmak uzere, aynı usulle 10 gun daha mazeret izni verilebilir. Bu takdirde, ikinci kez verilen bu izin, yıllık izinden duşulur.
Bu yonde 62 Seri Numaralı DMK Genel Tebliği de bulunmaktadır.
Mazeret İzni Tanımı
Devlet memurları mazeretleri sebebiyle 657 sayılı Kanunda gosterilen sure ve şartlarla mazeret izin hakkına sahiptirler. Devlet memurlarına, zorunlu nedenlere ve kabul edilebilir ozurlerine dayanılarak yıllık izinlerine ek olarak verilen, bazı hallerde amirin takdirine bazı hallerde ise amirin takdirine bırakılmayan izin turune mazeret izni denilmektedir. Mazeret izinleri, mazeret izinlerinin veriliş, kullanış şekil şartları ile suresi 657 sayılı Kanunda gosterilmiştir. Buna gore; 657 sayılı Kanunun 104'uncu maddesinin (A), (B) ve (D) fıkralarında verilmesi kanunen zorunlu olan mazeret izinleri, (C) fıkrasında ise amirin uygun bulması halinde verilen mazeret izni duzenlenmiştir.
Danıştay Beşinci Dairenin Kararı
Mazeret izni hukmune uyulmadan hasta eşine refakat icin kullanılan 35 gunluk iznin tumunun yıllık izinden duşulmesinin yasaya aykırı olduğuna dair Danıştay Beşinci Dairesinin bir kararı (E. 1989/2377K. 1992/2688T. 20.10.1992) bulunmaktadır.
Donemin DPB Goruşu
Donemin DPB vermiş olduğu 16.04.2012 tarihli 6675 sayılı goruşunde; soz konusu mazeret izninin yıllık izne ilave bir izin gibi gorulmemesi gerektiği, bununla birlikte yıllık izin hakkı bulunan personele bazı istisnai durumlarda mazeret izni verilebileceği, amirin izne esas mazereti değerlendirmede takdir yetkisinin olduğu, takdir yetkisini kullanırken mazeretinin niteliği ile birlikte ilgilinin yıllık izin hakkının bulunup bulunmadığını hususunun da dikkate alınarak bir değerlendirme yapılabileceği mutalaa edilmiştir.
Değerlendirme ve Sonuc

Yukarıda yer alan duzenlemenin son cumlesinde "Zaruret halinde, aynı usulle 10 gun daha mazeret izni verilebilir. Bu takdirde, ikinci kez verilen bu izin, yıllık izinden duşulur." şeklinde yer alan hukme gore 2. kez verilen izin yıllık izinden duşulur. 2. kez verilen 10 gunluk mazeret izni yıllık izinden duşulecektir. Dolayısıyla, yıllık izinden duşuleceği belirtilmeyen, yani yıllık izinlerinin bir kısmını veya tamamını kullanmamış memurlara ilk kez verilecek 10 gunluk mazeret izninin yıllık izinden duşulmemesi gerekir.
Dolayısıyla; yıllık izin kullanıp kullanmadığına bakılmaksızın memurlara (1.) 10 gunluk mazeret izni verilebilir ve bu izin yıllık izinden duşulmez. (2.) 10 gunluk daha mazeret izni verilebilir ancak 2. kez verilen bu mazeret izni yıllık izinden duşulur. Cunku bu 2. kez verilen iznin yıllık izinden duşulmesi, "yıllık izinden duşulur" ibaresinin emredici nitelikte olmasından kaynaklanmaktadır.