Serbest avukat olarak calışanların memuriyete gecmelerinde serbest olarak calıştıkları surelerin değerlendirilmesinde sadece Avukatlık Hizmetleri Sınıfına giren memurların mı yararlanacağı, hangi hizmet sınıfına girerse girsin değerlendirme yapılıp yapılmayacağı ve bu hizmetlerin nasıl değerlendirilmesi gerektiği yonunde cok sayıda soru sorulması nedeniyle bu konuyu detaylı olarak acıklama gereğini duyduk. Ayrıntı icin tıklayınız. 1136 sayılı Avukatlık Kanununun Emekliliğe tabi gorevden onceki avukatlığın kıdeme sayılmasını duzenleyen 195'inci maddesinde; ?Bu kanun gereğince topluluk sigortasına girmiş olup sigortalılığı devam eden bir avukat emekliliğe tabi bir goreve veya hizmete atandığı yahut secildiğinde, sigortalılığına esas alınan avukatlık suresinin dortte ucu kıdemine eklenerek intibakı yapılır ve gorev veya hizmet aylığı ile emeklilik keseneğine esas aylığı yukseltilir.?hukmu yer almaktadır.

Bu maddede yer alan "ucte ikisi" ibaresi 2/5/2001 tarih ve 4667 sayılı Kanunun 93' uncu maddesiyle "dortte ucu" olarak değiştirilmiş ve metne işlenmiştir. Bu hukme gore, memuriyet kadrolarına atanan bir avukatın sigortalılığına esas alınan avukatlık suresinin dortte ucu kıdemine eklenerek intibakı yapılacak ve gorev veya hizmet aylığı ile emeklilik keseneğine esas aylığı yukseltilecektir.

Her ne kadar 657 sayılı Kanunun 36'ncı maddesinde; Avukatlık hizmetleri sınıfına girenlerin memuriyete girmeden once veya memurluktan ayrılarak serbest avukatlıkta gecirdikleri surelerin 3/4 u memuriyette gecmiş sayılarak, bu surelerin her yılı bir kademe ilerlemesine ve her uc yılı bir derece yukselmesine esas olacak şekilde değerlendirileceği ve değerlendirilecek hizmet suresinden sadece ozel sektorde gecen surenin 12 yılı gecemeyeceği hukmu yer alsa da 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 657 sayılı Kanuna gore ozel nitelikte bir kanun olması ve yukarıda belirtmiş olduğumuz hukmun de 2/5/2001 tarihinde yururluğe girdiği gozonune alındığında 1136 sayılı Kanunun ilgili hukmunun uygulanması gerekmektedir ve hangi hizmet sınıfına girerse girsin serbest avukatlık suresinin ¾'u kazanılmış hak aylık derce ve kademesi ile emekliliğe esas aylık derece ve kademesinde değerlendirilecektir.

Bu hususlarla ilgili olarak Yururlukten Kaldırılan Hukumleri duzenleyen 657 sayılı Kanunun 237'nci maddesinin (b) bendinde ; ?20.6.1927 tarih ve 1108 sayılı, 30.6.1939 tarih ve 3656 sayılı, 28.2.1959 tarih ve 7244 sayılı Kanunlarla bu Kanunların ek ve tadilleri, 23 Temmuz 1965 tarihinden evvel ve sonra yururluğe giren teşkilat kanunları ile diğer kanunların bu Kanuna aykırı hukumleri ve Devlet memurlarının hizmet şartlarını, niteliklerini, atanma ve yetiştirilmelerini, ilerleme ve yukselmelerini, odev, hak, yukum ve sorumluluklarını, aylıklarını, odeneklerini ve diğer ozluk işlerini duzenleyen hukumler Genel Kadro Kanununun yururluğe girdiği ayın son gununden itibaren yururlukten kalkar.?hukmu bulunsa da 1136 sayılı Kanunun 195'inci maddesinde yapılan değişikliğin 2.5.2001 tarihinde yururluğe girdiği gozonune alındığında 1136 sayılı Kanunun 195'inci maddesi uygulanacaktır.

Bu konuyla ilgili olarak Danıştayın 3.10.1996 tarihli ve E.No : 1994/4966, K.No : 1996/3708 kararında; Serbest avukatlıkta gecen surelerin oğretmenliğe geciş sırasında 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 195 inci maddesi uyarınca değerlendirilmesi gerektiğine hukmedilmiştir.
Yine, Danıştayın 8.10.1996 tarihli ve E.No : 1994/7386, K.No : 1996/3023 kararında ; 657 sayılı Kanunun 36/-C-3 uncu maddesi ile 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 195 inci maddesinin farklı intibak hukumleri icerdiği ve Avukatlık Kanununun 195 inci maddesinin yururlukte olduğu hukmune yer verilmiştir.