Kamuda calışan bir kısım memurların aylık kalemlerine son yıllarda yapılan en onemli eklemelerden ikisi, Gorev ve Temsil Tazminatıdır. Bu iki tazminat hakkındaki ayrıntılı bilgilere ulaşmak icin tıklayınız. A- Temsil Tazminatı I-Genel Acıklama
Temsil tazminatı, 12 Şubat 2000 tarih ve 23962 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yururluğe giren 4505 sayılı Sosyal Guvenlikle İlgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması ve Temsil Tazminatı Odenmesi Hakkında Kanunla yururluğe girmiştir. En az 7000 gosterge uzerinden Makam veya Yuksek Hakimlik Tazminatı alanların ozluk haklarında yapılan cok onemli bir iyileştirmedir.

II- Temsil Tazminatı Alabilecekler
Temsil tazminatı 4505 Sayılı Kanunun 5.maddesinde duzenlenmiştir. Buna gore;Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 sayılı Turk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu ile 2914 sayılı Yuksekoğretim Personel Kanunu hukumlerine gore makam veya yuksek hakimlik tazminatı ongorulen kadrolarda bulunanlardan Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenecek olanlara 30.000 gosterge rakamının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile carpımı sonucu bulunacak miktarı gecmemek uzere temsil tazminatı odenir.

III- Temsil Tazminatı Alamayacaklar
Temsil tazminatı, teşkilat veya ozel kanunlarında yer alan hukumlere gore kadro karşılığı sozleşmeli, sozleşmeli veya kapsam dışı statude calışanlara, temsil tazminatı ongorulen kadroları tedvir, vekalet ve benzeri gecici gorevlendirme suretiyle yurutenlere, bu tazminat odenmez.

IV- Temsil Tazminatından Mahsup Edilmeyecek Odemeler
Bu tazminatın odenmesinde;
Aylık (ek gosterge dahil), taban aylığı, kıdem aylığı, makam ve yuksek hakimlik tazminatları, aile yardımı odeneği, lojman ve yabancı dil tazminatları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 213 uncu maddesinden sonra gelen "Zam ve Tazminatlar" başlıklı Ek Maddesi kapsamındaki zam ve tazminatlar,
657 sayılı Kanunun Ek 33 uncu maddesindeki nobet ucreti, 926 sayılı Turk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun Ek 3 ve Ek 17 nci maddeleri kapsamındaki zam ve tazminatlar,
2914 sayılı Yuksek Oğretim Personel Kanunu kapsamındaki universite odeneği, idari gorev odeneği, eğitim oğretim odeneği ve geliştirme odeneği,
2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununun 106 ncı maddesi kapsamındaki odenek ve tazminatlar,
Anayasa Mahkemesi Başkanlığı ile Hakimler ve Savcılar Yuksek Kurulu ve diğer yargı kuruluşlarında odenen ek odenek ve ek tazminatlar,
375 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin 28 inci maddesi kapsamındaki tazminatlar,
28/2/1982 tarihli ve 2629 sayılı Kanun kapsamında yapılan odemeler,
13/11/1996 tarihli ve 4208 sayılı Kanunun 14 uncu maddesinin (a) bendi uyarınca yapılan ek ucret odemeleri, doğal afetler nedeniyle yapılan odemeler,
Personel ve Teşkilat Kanunları gereği verilen ve aylık veya ucret mahiyeti taşımayan mukafat ve oduller,
1918 sayılı Kacakcılığın Men ve Takibine Dair Kanun kapsamında yapılan odemeler,
28/2/1985 tarihli ve 3160 sayılı Kanun kapsamında yapılan odemeler, huzur hakkı, toplantı odeneği ile yonetim ve denetim gorevi karşılığında yapılan odemeler mahsup işlemine tabi tutulmaz.

V- Temsil Tazminatından Mahsup Edilecek Odemeler
Yukarıda belirtilenler dışında kalan personel veya teşkilat kanunları veya diğer duzenlemeler ile kaynağı ne olursa olsun odenmekte olan;

-İlgili mevzuatları uyarınca kurulmuş fon ve hesaplardan yapılan her turlu odemeler,
-24/6/1994 tarihli ve 4009 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin (a) fıkrası uyarınca yapılan odemeler,
-İl Ozel İdaresi Kanununun 100 ve 140 ıncı maddeleri uyarınca yapılan odemeler,
-Fiilen yapılmayan ders karşılığı odenen ek ders ucretleri, maktu ve nisbi olarak odenen her turlu fazla calışma ucretleri (asayiş tazminatı dahil, doğal afetler nedeniyle yapılan odemeler haric), ek tazminat ve kurumsal bazda yapılan tazminat odemeleri,
-8/5/1991 tarihli ve 3717 sayılı Adli Personel İle Devlet Davalarını Takip Edenlere Yol Gideri ve Tazminat Verilmesi Hakkında Kanunun değişik 2 nci maddesi uyarınca yol tazminatının 1/2 si olarak kamu bankasına yatırılan paralardan her ay itibarıyla yapılan odemeler,
-Doner sermaye kaynaklarından yapılan her turlu odemeler,
-399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname uyarınca yapılan ek tazminat odemeleri,
-muhtelif mevzuat cercevesinde yapılan; odeme, ucret odemesi, ek ucret odemesi, teşvik odemesi ve ikramiye ile benzeri adlar altında yapılan butun odemelerin aylık net tutarları, temsil tazminatının net tutarından mahsup edilir.


VI- Temsil Tazminatının Odenme Esasları
Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 sayılı Turk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu ile 2914 sayılı Yuksek Oğretim Personel Kanunu hukumlerine gore almakta olan personelden ekli cetvelde yer alan gosterge rakamları uzerinden makam veya yuksek hakimlik tazminatı alanlara, hizalarında gosterilen gosterge rakamının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile carpımı sonucu bulunan miktarda Temsil Tazminatı odenir. Gostergeler aşağıda gosterilmiştir.

Makam veya Yuksek Hakimlik Tazminatı Gostergeleri Temsil Tazminatı Gostergeleri
30.000 olanlar 30.000
20.000 olanlar 20.000
15.000 olanlar 20.000
10.000 olanlar 19.000
8.000 olanlar 18.000
7.000 olanlar 17.000

Temsil tazminatı, damga vergisi haric herhangi bir vergiye tabi tutulmaz ve bu tazminata hak kazanma ve odemelerde makam tazminatı ile yuksek hakimlik tazminatına ilişkin hukumler uygulanır.


657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Ek 26.maddesinde; Bu Kanuna ekli (IV) sayılı cetvelde unvanları yazılı gorevlerde bulunanlara hizalarında gosterilen gosterge rakamlarının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile carpımı sonucu bulunan miktarda makam tazminatı odenir. Makam tazminatı damga vergisi haric herhangi bir vergiye tabi tutulmaz ve odemelerde aylıklara ilişkin hukumler uygulanır. Bu tazminattan yararlananlara ayrıca yuksek hakimlik tazminatı odenmez.

VII- Temsil Tazminatı ve Emekliliğe Etkisi
Makam tazminatı ile yuksek hakimlik tazminatı odenmesini gerektiren gorevlerde toplam iki yıl bulunduktan sonra emekliye ayrılanlara temsil tazminatları bulundukları en ust gorev esas alınarak odenir.


Emekli olanlardan temsil tazminatı odemesine hak kazananlara odenecek tutardan damga vergisi kesintisi yapılmayacaktır.


5434 sayılı Kanunun Ek 68.maddesinde;?Makam tazminatı ile Yuksek Hakimlik tazminatı ve temsil tazminatı odenmesini gerektiren gorevlerde bulunanlardan, 10/10/1984 tarihli ve 3056 sayılı Kanunun 36 ncı maddesine gore istihdam edilenlere, Başbakanlıkta da makam tazminatı odenmesini gerektiren gorevlerde en az 6 ay calışmış olmaları kaydıyla bu tazminatlardan yuksek olanı esas alınarak odeme yapılır. Bu halde de iki yıllık sureyi doldurma şartı aranır. "Ancak bu tazminatların olenlerin dul ve yetimlerine odenmesinde iki yıl gorev şartı aranmaz."


Cumhurbaşkanlığı ve Turkiye Buyuk Millet Meclisi Genel Sekreterlikleri teşkilatlarında asli ve surekli gorevlerde bulunanların makam tazminatları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36/F maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile Turkiye Buyuk Millet Meclisi Başkanlık Divanınca tespit edilen miktarlar uzerinden aynı esaslar dahilinde odenir.


Yuksekoğretim Kurulu Başkanı gorevinde bulunmuş olanlara Başbakanlık Musteşarı (3), Yuksekoğretim Yurutme ve Denetleme Kurulu uyeliklerinde bulunmuş olanlara, profesor unvanında uc yılını tamamlamış olanlar icin belirlenen makam tazminatı gostergeleri esas alınarak odeme yapılır.

Temsil tazminatı; yonetim ve denetim kurulu uyelikleri dahil olmak uzere kamu kesiminde her ne suretle olursa olsun aylık veya ucret alıp almadıklarına bakılmaksızın gorev alanlara bu durumları devam ettiği surece odenmez. Tazminattan yararlanırken, yararlanma şartlarını kaybedenler en gec bir ay icinde durumu Turkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Genel Mudurluğune bildirirler. Bu durumun ortaya cıktığı tarihi takip eden ay başından itibaren tazminat odenmesine son verilir. Zamanında bildirimde bulunmayanlara odenen tazminat kanuni faizi ile birlikte geri alınır.


Bu tazminatlar, olenlerin 5434 sayılı Kanunun 67 nci maddesinde belirtilen aylığa mustahak dul ve yetimlerine 68 inci maddesindeki oranlar uzerinden odenir.

Bu odemeler, T.C. Emekli Sandığınca odenmesini muteakip iki ay icinde Genel Butceye giren kurumlardan ayrılanlar icin Hazineden, diğerleri icin son kurumlarından faturası karşılığında tahsil edilir.? Hukmu yer almaktadır.
B- Gorev Tazminatı
I- Genel Acıklama
Gorev tazminatı, 13/07/2001 tarih ve 24461 sayılı Mukerrer Resmi Gazetede yayımlanarak yururluğe giren Memurlar ve Diğer Kamu Gorevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarında Duzenlemeler İle Bazı Kanun ve Kanun Hukmunde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hukmunde Kararname ile duzenlenmiştir.

Buna gore; Temsil tazminatı almayan personelden;
1- 7.000'den daha duşuk gostergeler uzerinden makam veya yuksek hakimlik tazminatı ongorulen kadrolara atanmış olanlara, 15.000 gosterge rakamını gecmemek uzere Bakanlar Kurulunca tespit edilecek gosterge rakamlarının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile carpımı sonucunda bulunacak miktarda gorev tazminatı odenir.


2- Yukarıda sayılanların dışında kalanlardan en az beş hizmet yılını dolduranlara; hizmet sınıfı ve yılları, tabi oldukları personel kanunları, kariyerleri, kamu gorevlerine giriş dereceleri ve oğrenim durumları birlikte veya ayrı ayrı dikkate alınmak suretiyle ve 10.000 gosterge rakamını gecmemek uzere Bakanlar Kurulunca tespit edilecek gosterge rakamlarının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile carpımı sonucunda bulunacak miktarda gorev tazminatı odenir.


3- 1 ve 2 numaralı alt bentlere gore odenecek gorev tazminatının uygulanmasına ilişkin esas ve usulleri tespit etmeye, calışanlar ve emeklilik icin gosterge rakamları belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.

II- Gorev Tazminatında Dikkate Alınmayacak Odemeler
Gorev tazminatı odemesinde aşağıda belirtilen odemeler dikkate alınmaz:


1- İlgili mevzuatına gore odenmekte olan zam, tazminat, odenek, doner sermaye payı, ikramiye, ucret ve her ne ad altında olursa olsun benzeri odemelerin hesabında,


2- Aylık ve ucret odemeleri kendi ozel mevzuatındaki hukumler uyarınca en yuksek Devlet memurunun veya diğer bir kamu personelinin her turlu odemeler dahil ucretinin belli bir katı şeklinde veya benzeri atıf ve usullerle diğer şekillerde belirlenen her turlu odemelerin tespitinde, dikkate alınamaz ve bu gerekceler ile ilave hicbir artış yapılamaz.

III- Gorev Tazminatından Yararlanacaklar
Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 sayılı Turk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu, 2914 sayılı Yuksekoğretim Personel Kanunu ve 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununa gore almakta olan personelden en az beş hizmet yılını dolduranlara; gorev tazminatı belirlenecek esas ve usullere gore odenecektir.
IV- Gorev Tazminatından Yararlanamayacaklar


Teşkilat veya ozel kanunlarında yer alan hukumlere gore kadro karşılığı sozleşmeli, sozleşmeli veya kapsam dışı statude calışanlara gorev tazminatı odenmez.

V- Gorev Tazminatından Mahsup Edilecek Odemeler


Bu tazminata hak kazananlara personel veya teşkilat kanunları veya diğer kanuni duzenlemeler ile kaynağı ne olursa olsun odenmekte olan;


1- İlgili mevzuatları uyarınca kurulmuş fon ve hesaplardan yapılan her turlu odemeler,


2- 24/6/1994 tarihli ve 4009 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin (a) fıkrası uyarınca yapılan odemeler,


3- İl Ozel İdaresi Kanununun 100 ve 140 ıncı maddeleri uyarınca yapılan odemeler,


4- Fiilen yapılmayan ders karşılığı odenen ek ders ucretleri, maktu ve nisbi olarak odenen her turlu fazla calışma ucretleri (asayiş tazminatı dahil, doğal afetler nedeniyle yapılan odemeler haric), ek tazminat ve kurumsal bazda yapılan tazminat odemeleri,


5- 8/5/1991 tarihli ve 3717 sayılı Adli Personel İle Devlet Davalarını Takip Edenlere Yol Gideri ve Tazminat Verilmesi Hakkında Kanunun değişik 2 nci maddesi uyarınca yol tazminatının 1/2 si olarak kamu bankasına yatırılan paralardan her ay itibarıyla yapılan odemeler,


6- Doner sermaye kaynaklarından yapılan her turlu odemeler,


7- 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname uyarınca yapılan ek tazminat odemeleri,


8- muhtelif mevzuat cercevesinde yapılan; odeme, ucret odemesi, ek ucret odemesi, teşvik odemesi ve ikramiye ile benzeri adlar altında yapılan butun odemelerin aylık net tutarları, temsil tazminatının net tutarından mahsup edilir.

Gorev tazminatı net tutarından yapılacak mahsup işlemlerinde, mahsup edilecek odemelerin net tutarları toplamının
1- 15/1/2002 tarihinden itibaren % 20'si,
2- 15/1/2003 tarihinden itibaren % 40'ı,
3- 15/1/2004 tarihinden itibaren % 60'ı,
4- 15/1/2005 tarihinden itibaren %80'i
5- 15/1/2006 tarihinden itibaren ise tamamı dikkate alınır.

Ancak, gorev tazminatı olarak yapılan odemelerden yararlananlara odenecek gorev tazminatı tutarından mahsup edilecek tutarın, gorev tazminatının %20'sini gecmesi halinde, gorev tazminatının %80'i asgari gorev tazminatı olarak odenir.

Bu odeme ile ilgili olarak ornek vermek gerekirse gorev tazminatının net tutarı 200 milyon, gorev tazminatından mahsup edilecek odemelerin net tutarı 250 milyon TL olan bir kamu gorevlisine gorev tazminatı olarak 200 milyon ? ( 250 milyon %20 =50.000.000 ) = 150. milyon TL. odenecektir. Ancak, mahsup edilecek tutar hicbir şekilde gorev tazminatının % 20'sini gecemeyeceği icin 160 milyon TL gorev tazminatı odenecektir.


Mahsup işlemi tamamen 15.1.2006 tarihinden itibaren yapılacaktır.

VI- Gorev Tazminatından Mahsup Edilmeyecek Odemeler
Gorev tazminatının odenmesinde;
1- Aylık (ek gosterge dahil), taban aylığı, kıdem aylığı, makam ve yuksek hakimlik tazminatları, aile yardımı odeneği, lojman ve yabancı dil tazminatları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 213 uncu maddesinden sonra gelen "Zam ve Tazminatlar" başlıklı Ek Maddesi kapsamındaki zam ve tazminatlar,


2- 657 sayılı Kanunun Ek 33 uncu maddesindeki nobet ucreti, 926 sayılı Turk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununun Ek 3 ve Ek 17 nci maddeleri kapsamındaki zam ve tazminatlar,


3- 2914 sayılı Yuksek Oğretim Personel Kanunu kapsamındaki universite odeneği, idari gorev odeneği, eğitim oğretim odeneği ve geliştirme odeneği,


4- 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununun 106 ncı maddesi kapsamındaki odenek ve tazminatlar,


5- Anayasa Mahkemesi Başkanlığı ile Hakimler ve Savcılar Yuksek Kurulu ve diğer yargı kuruluşlarında odenen ek odenek ve ek tazminatlar,


6- 375 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin 28 inci maddesi kapsamındaki tazminatlar,


7- 28/2/1982 tarihli ve 2629 sayılı Ucuş, Paraşut, Denizaltı, Dalgıc ve Kurbağa Adam Kanununun kapsamında yapılan odemeler,


8- 13/11/1996 tarihli ve 4208 sayılı Kanunun 14 uncu maddesinin (a) bendi uyarınca yapılan ek ucret odemeleri, doğal afetler nedeniyle yapılan odemeler,


9- Personel ve Teşkilat Kanunları gereği verilen ve aylık veya ucret mahiyeti taşımayan mukafat ve oduller,


10- 1918 sayılı Kacakcılığın Men ve Takibine Dair Kanun kapsamında yapılan odemeler,


11- 28/2/1985 tarihli ve 3160 sayılı Kanun kapsamında yapılan odemeler, huzur hakkı, toplantı odeneği ile yonetim ve denetim gorevi karşılığında yapılan odemeler, mahsup işlemine tabi tutulmaz.

VII- Gorev Tazminatından Yapılacak Kesintiler
Gorev tazminatından damga vergisi dışında herhangi bir kesinti yapılmayacaktır. Yani gorev tazminatından gelir vergisi kesintisi yapılmaz.

VIII- Gorev Tazminatının Odenme Esasları
15.01.2002 ? 14.07.2002 tarihleri arasında gecerli olmak uzere, aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 sayılı Turk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu, 2914 sayılı Yuksekoğretim Personel Kanunu ve 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununa gore almakta olan personelden; makam veya yuksek hakimlik tazminatı gosterge rakamları;
1- 6000 olanlara 9000,
2- 5500 olanlara 7000,
3- 4000 olanlara 6000

gosterge rakamının, almakta oldukları makam veya yuksek hakimlik tazminatı gosterge rakamlarına ilave edilmesi suretiyle bulunan gosterge rakamının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile carpımı sonucunda bulunacak miktarda gorev tazminatı odenecektir. Yani makam tazminatı olarak 6000 gosterge alanlara 15.000 gosterge rakamı uzerinden gorev tazminatı odenecektir.

IX- Emeklilerle İlgili Tutar

15.01.2002 ? 14.07.2002 tarihleri arasında, 7000' den daha duşuk gostergeler uzerinden makam veya yuksek hakimlik tazminatı alanlara odenecek emekli aylıklarına yukarıda belirtilen gosterge rakamının katsayı ile carpımı sonucunda bulunacak tutarda gorev tazminatı odenir.