Devlet memurlarının, basına bilgi ve demec vermesine ilişkin duzenleme 657 sayılı Kanunun 15'inci maddesinde duzenlenmiştir. Bu maddede, memurların kamu gorevleri hakkında basına, haber ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına bilgi ve demec veremeyecekleri belirtilmiştir. Bu konudaki bilgilerin Bakanlık merkez veya taşra teşkilatında ancak Bakanın yetkili kılacağı gorevli, illerde valiler veya yetkili kılacağı gorevli tarafından yapılabileceği yine aynı maddede duzenlenmiştir. Ancak, bu madde de bir nokta surekli olarak gozden kacmakta ve maddenin yanlış yorumu gercek yorum olarak gosterilmeye calışılmaktadır. Sitemiz Uzmanlarının hem 1982 tarihli bu duzenlenmenin gerekcesi hem de Danıştay'ın veridiği kararlar cercevesinde oluşturduğu goruşu okumak icin tıklayın. Basına Bilgi ve Demec Verme Yasağının Anlamı
Devlet memurlarının, basına bilgi ve demec vermesine ilişkin duzenleme 657 sayılı Kanunun 15'inci maddesinde duzenlenmiştir. Bu maddede, memurların kamu gorevleri hakkında basına, haber ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına bilgi ve demec veremeyecekleri belirtilmiştir. Bu konudaki bilgilerin Bakanlık merkez veya taşra teşkilatında ancak Bakanın yetkili kılacağı gorevli, illerde valiler veya yetkili kılacağı gorevli tarafından yapılabileceği yine aynı maddede duzenlenmiştir. Ancak, bu madde de bir nokta surekli olarak gozden kacmakta ve maddenin yanlış yorumu gercek yorum olarak gosterilmeye calışılmaktadır. Sitemiz Uzmanlarının hem 1982 tarihli bu duzenlenmenin gerekcesi hem de Danıştay'ın veridiği kararlar cercevesinde oluşturduğu goruşu okumak icin tıklayın. 657 sayılı Kanunun "Basına Bilgi ve Demec Verme" başlıklı 15'inci maddesinde;
"Devlet Memurları, kamu gorevleri hakkında basına, haber ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına bilgi veya demec veremezler. Bu konuda gerekli bilgi ancak bakanın yetkili kılacağı gorevli; illerde valiler veya yetkili kılacağı gorevli tarafından verilebilir.
Askeri hizmet ile ilgili bilgiler ozel kanunların yetkili kıldığı personel dışında hic bir kimse tarafından acıklanamaz." hukmu yer almaktadır.
12.5.1982 tarih ve 2670 sayılı Kanunun 7'inci maddesi ile değişik bu maddenin gerekcesinde ise, "Kamu gorevlerinin yurutulmesiyle ilgili olarak basın organlarıyla radyo ve televizyon kurumlarına bilgi ve demec veremeye kimlerin yetkili olduğu belirtilmekte ve idarenin halkla ve kamu oyuyla munasebetlerinde insicamlı bir munasebet sağlamak amacıyla bu madde konulmuştur." acıklamalarına yer verilmiştir.
Yine Danıştay Başkanlığı tarafından E.No: 1988/1504, K.No:1989/519 ve E.No: 1996/814, K.No:1988/1927 sayılı kararlarda basına ve bilgi ve demec verme kapsamı icine sokulan ceşitli eylemlerin bu kapsama girmediğine karar verilmiştir.
Yukarıda belirtilen hukum ve acıklamalardaki onemli noktalar şu şekildedir:
1- Madde de memurların kamu gorevleri hakkında basına acıklama yapamayacağı belirtilmektedir.
2- Maddenin gerekcesinde, "kamu gorevlerinin yurutulmesiyle ilgili olarak" basına acıklama yapılamayacağı ve idarenin halkla ve kamu oyuyla munasebetlerinde insicamlı bir munasebet sağlamak amacıyla maddenin duzenlendiği belirtilmiştir.
Bu cercevede, memurun gorevin oluş sureciyle ilgili basına bilgi ve demec veremeyeceği cok acık olarak ortaya cıkmaktadır. Yani Kanun koyucu bir gorevi yuruten memurun yaptığı goreve ilişkin bilgi vermesinin yasak olduğunu belirtmektedir.
ORNEKLER
Maliye Bakanlığında maaş artışlarına ilişkin calışma yapan bir birimde gorevli bir memurun maaş artışlarının ne/nasıl olacağına dair basına bilgi vermesi suc, ancak maaş artışlarına ilişkin Bakanlar Kurulu Kararının yayımlanmasından sonra yapılan zammın duşuk olduğunu ve gecinmesinin zor olduğunu bir basın organına acıklaması suc değildir.
Yine bir denetim gorevlisinin yaptığı denetime ilişkin bilgiler vermesi suc olmakla birlikte, denetimin hizmetin kalitesini yukselteceği veya denetim yontemlerinde bir yontem değişikliği onermesi veya denetimin hizmetinin zorunlu olduğu yonunde basın organlarına yapacağı acıklamalar suc değildir.
Aynı şekilde bir Devlet Personel Uzmanının hazırlık calışma grubunda yer aldığı 657 sayılı Reform tasarına ilişkin bilgi vermesi suc ancak bu reform calışmasıyla ilgili olmaksızın, 657 sayılı Kanunun aksayan yonlerine ilişkin bilimsel icerikte makale yayınlaması televizyon ve gazetelere acıklama yapması suc değildir.

Bir oğretmenin okul icindeki idari işleyişe (orneğin okul mudurunun işleri nasıl yuruttuğune ilişkin bilgi vermesi) ilişkin basına bilgi vermesi suc ancak mesleğin daha ileriye gitmesine ilişkin oneriler sunması, maaş artışlarını eleştirmesi suc değildir.