406 sayılı Kanunun, personelin naklini duzenleyen ek 29'uncu maddesi bugunku Resmi Gazetede yayımlanan yeni duzenleme değiştirildi. Yeni duzenlemenin en onemli yonu, Telekom'daki kamu payının %50'nin altına duşmesi halinde, Yonetim Kuruluna ozel hukuk hukumlerine gecmek isteyen personeli belirleme yetkisi vermiş olmasıdır. Yani, Yonetim Kurulunun onaylamadığı kişiler Telekom'da kalamayacaktır. ACIKLAMALAR:
1- Yeni Kanun, 406 sayılı Turk Telekom Kanunun ek 29'uncu maddesini değiştirmektedir. Telekom personeli icin şu anda 4502 sayılı Kanun gecerli olup, bu Kanun uyarınca sadece memur ve sozleşmeli personelin diğer kurumlara nakli yapılmaktaydı. Yeni duzenlemede, şunlar nakledilecektir:
Turk Telekomda ek 22 nci maddenin (a) bendinin bu Kanunla yururlukten kaldırılan hukumleri uyarınca belirlenen aslî ve surekli gorevlerde calışmakta olanlar
22.1.1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararnameye tÂbi olarak kadrolu veya sozleşmeli personel statusunde calışanlar
Kapsam dışı personelden
Kapsam ici olarak calışan işciler nakil olamayacaktır.
2- 406 sayılı Kanunun Ek 29 uncu maddesi Telekom'daki kamu payının %50'nin altına duşmesi halinde uygulanacaktır. Yeni duzenleme de bunu değiştirmemektedir. Yani 6 madde altında yaptığımız tum acıklamalar Telekom'daki kamu payının %50'nin altına duşmesi halinde uygulanacaktır.
3- Yeni duzenlemede maddeye, "Turk Telekomda calışmaya devam etmek istemeyenler ile Turk Telekomda calışmaya devam etmek istemekle birlikte bu istekleri Yonetim Kurulunca uygun gorulmeyenler" ibaresi eklenerek, tıpkı kamu bankalarındaki gibi, Yonetim Kurulu'na ozel hukuk hukumlerine gecmek isteyen personeli belirleme yetkisi vermektedir.
4- Eski duzenlemede, kamu payının %50'nin altına duşmesi halinde diğer kurumlara nakledilecek asli ve surekli gorevde calışan personelin mali hakları ile ilgili acıklık bulunmamaktaydı. Yeni duzenleme ile 4046 sayılı Kanunun ek 22 nci maddesine gore calışan asli ve surekli gorevde calışan personelin (il muduru ve ustu unvanlar) diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakledilmesi halinde fark tazminatı ve diğer hakları ayrıntılı olarak duzenlenmiştir. (bu kısım icin lutfen İFP kategorisine bakınız.)
5- Telekom personelinin maaşları Yonetim Kurulunca belirlendiğinden; diğer kurumlara nakillerde en son olarak 15.04.2004 tarihinde belirlenen ucretler esas alınarak atama tarihine kadar gececek sure zarfında kamu personeline yapılan zamlar bu ucretin uzerine eklenerek fark tazminatına esas ucret bulunacaktır.
6-Diğer kurumlara nakledilen kapsam dışı personele kıdem tazminatı odenmeyecektir. Yıllardır hukuki ihtilaflara konu olan bu durum acıklığa kavuşturulmaktadır.
YENİ DUZENLEME
MADDE 4.406 sayılı Kanunun ek 29 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Ek Madde 29.- Turk Telekom hisselerinin satışı sonucu kamu payının % 50'nin altına duşmesi durumunda; Turk Telekomda ek 22 nci maddenin (a) bendinin bu Kanunla yururlukten kaldırılan hukumleri uyarınca belirlenen aslî ve surekli gorevlerde calışmakta olanlar ile 22.1.1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararnameye tÂbi olarak kadrolu veya sozleşmeli personel statusunde calışanlar ve kapsam dışı personelden, Turk Telekomda calışmaya devam etmek istemeyenler ile Turk Telekomda calışmaya devam etmek istemekle birlikte bu istekleri Yonetim Kurulunca uygun gorulmeyenlere ilişkin personel listesi hisse devir sozleşmesinin imzalanmasından itibaren otuz gun icerisinde Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
Liste halinde bildirilen personel, 24.11.1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesinde belirtilen esas ve usuller cercevesinde Devlet Personel Başkanlığı tarafından başka kamu kurum ve kuruluşlarına nakledilir ve soz konusu personel hakkında anılan madde hukumleri uygulanır. Ancak, 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesi uyarınca Ozelleştirme Fonundan karşılanması ongorulen odemeler Hazine tarafından karşılanır.
Birinci fıkra kapsamına giren personelden, sozleşmeli personel statusunde calışanlar ve kapsam dışı personel statusunde calışanlar hakkında, 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin dorduncu ve beşinci fıkrası hukumlerinin uygulanmasında, Devlet Personel Başkanlığına bildirildikleri tarihteki unvanları esas alınarak Yonetim Kurulunca 15.4.2004 tarihi itibarıyla bu unvana gore belirlenmiş olan ucret ve diğer malî haklarına bu tarihten aynı maddenin ikinci fıkrası uyarınca ilgili kamu kurum ve kuruluşlarınca atandıkları tarihe kadar gecen sure icinde kamu gorevlilerine yapılacak artış oran ve/veya miktarları uygulanmak suretiyle bulunacak tutar dikkate alınır. Kapsam dışı personelden Devlet Personel Başkanlığına bildirilenlerin 15.4.2004 tarihi itibarıyla unvanlarına gore ucretinin belirlenmemiş olması durumunda, benzer gorevlerde bulunanlar dikkate alınarak bu tarih icin ucret ve diğer malî hakları tespit etmeye Yonetim Kurulu yetkilidir. Ek 22 nci maddenin (a) bendinin bu Kanunla yururlukten kaldırılan hukumleri uyarınca belirlenen aslî ve surekli gorevlerde calışan personel hakkında, 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin dorduncu ve beşinci fıkrası hukumlerinin uygulanmasında Yonetim Kurulunca 15.4.2004 tarihi itibarıyla unvanları icin belirlenmiş olan ucret ve diğer malî haklarına bu tarihten aynı maddenin ikinci fıkrası uyarınca ilgili kamu kurum ve kuruluşlarınca atandıkları tarihe kadar gecen sure icinde kamu gorevlilerine yapılacak artış oran ve/veya miktarları uygulanmak suretiyle bulunacak tutar, anılan maddenin altıncı fıkrası hukumlerinin uygulanmasında ise 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname eki (I) sayılı cetvele tÂbi emsali personel icin belirlenmiş olan aylık ve diğer malî haklar esas alınır.

Başka kamu kurum ve kuruluşlarına nakledilen 4857 sayılı İş Kanununa tÂbi kapsam dışı personele, iş mevzuatına gore herhangi bir tazminat odenmez. Nakledilen personelin onceden kıdem tazminatı odenmiş sureleri haric kıdem tazminatına esas olan gecmiş hizmet sureleri 5434 sayılı Turkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu hukumlerine gore emekli ikramiyelerinin hesabında dikkate alınır.
Turk Telekom hisselerinin satışı sonucu kamu payının % 50'nin altına duşmesinden itibaren bir yıl icinde, 4857 sayılı İş Kanununa gore calışanların iş sozleşmelerinin haklı neden olmaksızın işveren tarafından feshedilmesi veya 4857 sayılı İş Kanununa gore, emeklilik dışında haklı nedenlerle kendileri tarafından feshedilmesi sonucunda işsiz kalanlar, 4046 sayılı Kanunun 21 inci maddesinde belirtilen iş kaybı tazminatı ve diğer hizmetlerden yararlanırlar. Bu husustaki işlemlerin yurutulmesinden Turkiye İş Kurumu gorevli, yetkili ve sorumludur. Ancak, 4046 sayılı Kanunun 21 inci maddesi uyarınca Ozelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından yapılması gereken odemeler Hazine tarafından yapılır.
ESKİ DUZENLEME
Ek Madde 29(Ek: 12/5/2001-4673/7 md.)
Turk Telekom hisselerinin satışı sonucu kamu payının % 50`nin altına duşmesi durumunda, hisse devir sozleşmesinin imzalanmasından itibaren otuz gun icerisinde, Turk Telekomda ek 22 nci maddenin (a) bendi uyarınca belirlenen asli ve surekli gorevlerde calışan personel, 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararnameye tÂbi kadrolu ve sozleşmeli personel ile kapsam dışı personelin listesi Devlet Personel Başkanlığına bildirilir. Bu personel, Devlet Personel Başkanlığınca otuz gun icerisinde başka kamu kurum ve kuruluşlarına nakledilir. Nakle ilişkin usul ve esaslar Devlet Personel Başkanlığınca bu Kanunun yayımından itibaren altmış gun icerisinde cıkarılacak yonetmelik ile belirlenir.
Nakledilecek personelin başka kamu kurum ve kuruluşuna atanarak burada goreve başlamasına kadar gececek suredeki aylık, ucret, ikramiye, zam ve tazminatlar ve sosyal hak ve yardımlar ile bu doneme ilişkin harcırah, sağlık yardımı gibi ozluk hakları Hazine tarafından odenir. Bunlardan T.C. Emekli Sandığına tÂbi olanların bu sure icinde Sandıkla olan ilgileri devam eder.

Sozleşmeli statude veya kapsam dışı personel olarak calışanların 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tÂbi kurumlara nakledilerek Devlet memuru statusune gecirilmesi halinde sozleşmeli statude veya kapsam dışı olarak gecen hizmet sureleri, aynı Kanunun ek gecici 1, 2 ve 3 uncu maddelerine gore, 458 sayılı Kanun Hukmunde Kararname hukumleri de dikkate alınmak suretiyle, oğrenim durumlarına gore yukselebilecekleri tavanı aşmamak kaydıyla kadro şartı aranmaksızın kazanılmış hak aylık, derece ve kademelerinin tespitinde değerlendirilir.

Kamu kurum ve kuruluşlarına atanan personelin atandıkları tarihteki kadro ve pozisyonlara ait aylık, ucret, ek gosterge, ikramiye, her turlu zam ve tazminat haklarının veya sozleşme ucretlerinin net tutarının, nakledildiği kuruluş mevzuatına gore hakedeceği aylık, ek gosterge, varsa ikramiye, her turlu zam ve tazminat haklarının veya sozleşme ucretinin (varsa ikramiye dahil) net tutarından fazla olması halinde aradaki fark giderilinceye kadar, herhangi bir kesintiye tÂbi tutulmaksızın tazminat olarak Hazinece odenir.

Ancak bu madde gereğince nakledilen personelden 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelde belirtilen personelin, eski kadrolarına ait aylık, ek gosterge ve her turlu zam ve tazminat (ek tazminat haric) hakları şahıslarına bağlı olarak atandıkları gorevlerde kaldıkları surece saklı tutulur. Ek 22 nci maddenin (a) bendi uyarınca asli ve surekli gorevlere ilişkin kadrolarda calışmakta iken bu madde gereğince nakledilen personelin aylık ucretleri ile ikramiyeleri tutarının 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelde yer alan emsali kadrolar icin belirlenen aylık, ek gosterge, ikramiye, her turlu zam ve tazminat haklarıyla eşit olmasından itibaren, emsali durumdaki kadrolara ait aylık, ek gosterge ve her turlu zam ve tazminat (ek tazminat haric) hakları şahıslarına bağlı olarak atandıkları gorevde kaldıkları surece saklı tutulur. 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname gereğince (I) sayılı cetvele tÂbi iken 4502 sayılı Kanunun gecici 4 uncu maddesinin ucuncu fıkrası hukumleri cercevesinde daha once nakil işlemi gercekleştirilenler de bu madde hukmunden yararlanırlar.

Turk Telekom hisselerinin satışı sonucu kamu payının % 50`nin altına duşmesinden itibaren bir yıl icinde, 1475 sayılı İş Kanununa gore calışanların hizmet akitlerinin haklı neden olmaksızın işveren tarafından feshedilmesi veya 1475 sayılı İş Kanununa gore haklı nedenlerle (emeklilik dışında) kendileri tarafından feshedilmesi sonucunda işsiz kalanlar 4046 sayılı Kanunun 21 inci maddesinde belirtilen iş kaybı tazminatı ve diğer hizmetlerden yararlanırlar. Bu husustaki işlemlerin yurutulmesinden Turkiye İş Kurumu gorevli, yetkili ve sorumludur. Bu madde uyarınca Ozelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından yapılması gereken odemeler Hazine tarafından yapılır.
2.7.2004 tarihinde yayımlanan Kanunun tam metnine "Son Değişiklikler" bolumunden ulaşabilirsiniz.