Ozelleştirilen kamu kurumlarındaki 399 sayılı KHK'nın eki (1) sayılı cetveldeki kadrolarda istihdam edilmekte olanlar diğer kamu kurumlarına Araştırmacı olarak atanmaktadır. Ancak, bu kişilerin atanmasını duzenleyen 4046 sayılı Kanunun 22'nci maddesi 21.07.2005 tarihinde değişmiştir. Yapılan değişilik ile Araştırmacı kadrosunda bulunanlar daha once bulundukları en ust ek gosterge uzerinden emekli olabilecektir. Detay icin başlığa tıklayın. 4046 SAYILI KANUNDA YAPILAN DEĞİŞİKLİĞİN EMEKLİLİĞE YANSIMASI
5398 sayılı Ozelleştirme Uygulamalarının Duzenlenmesine ve Bazı Kanun ve Kanun Hukmunde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunda ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 8'inci maddesiyle değişen 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesinde; "?Bu personelden 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin eki (1) sayılı cetveldeki kadrolarda istihdam edilmekte olanlar ile burada sayılan unvanlarla calışan diğer statulerdeki personelin atama teklifleri Araştırmacı unvanlı kadrolara yapılır.?399 sayılı Kanun Hukmunde Kararnameye ekli (1) sayılı cetvelde belirtilen kadrolarda gorev yapmakta iken nakle tÂbi tutulan personelin (bu Kanuna gore anonim şirket halinde birleştirilen kuruluşlardaki personel dÂhil), Devlet Personel Başkanlığına bildirildikleri tarihteki kadrolarına ilişkin olarak bildirim tarihi itibarıyla almakta oldukları aylık, ek gosterge, zam, ozel hizmet tazminatı, makam tazminatı, temsil tazminatı, gorev tazminatı bir butun olarak, goreve başladıkları tarihi izleyen aybaşından gecerli olmak uzere uc yıl sure ile saklı tutulur ve şahsa bağlı haktan yararlanılan sureler 5434 sayılı Kanunun ek 68 inci ve ek 73 uncu maddelerinde belirtilen surelerin hesabında (daha once nakledilenler dÂhil) dikkate alınır. İlgililerin yeni kadrolarına atandıkları tarihten once, eski kadroları icin mevcut olan ve saklı haklar kapsamında bulunan gosterge, puan, oran ve katsayı artışları şahsa bağlı haklarda artış sayılır. Ancak eski kadro icin bu tarihten sonra ihdas edilmiş hicbir malî ve sosyal hak ve yardım ile sair odemeler şahsa bağlı hak kapsamında değerlendirilmez. Atanılan kadrodaki derece yukselmeleri veya kademe ilerlemeleri, aylık gosterge ve ek gosterge dışındaki odemelerde, şahsa bağlı olarak saklı tutulan hakların odendiği eski kadronun derecelerinin yukseltilmesi veya kademelerinin ilerletilmesi sonucunu doğurmaz. Bu personelin (bu Kanuna gore anonim şirket halinde birleştirilen kuruluşlardaki personel dÂhil), Devlet Personel Başkanlığına bildirildikleri tarihteki kadrolarına ilişkin olarak bildirim tarihi itibarıyla almakta oldukları aylık, ek gosterge, ikramiye, her turlu zam ve tazminatları (ek tazminat ve bankacılık tazminatı dÂhil), makam tazminatı, temsil tazminatı, gorev tazminatı, ucret (fazla mesai ucreti haric), ek ucret, ek odeme ve benzeri adlarla yapılan odemelerin toplam net tutarının (bu tutar sabit bir değer olarak esas alınır); nakledildiği kurum ve kuruluş tarafından şahsa bağlı hak olarak odenen aylık, ek gosterge, zam, ozel hizmet tazminatı, makam tazminatı, temsil tazminatı, gorev tazminatı odemeleri ile şahsa bağlı hak dışında yapılan ikramiye, ucret, ek ucret, ek odeme, ek tazminat, teşvik odemesi, doner sermaye payı ve benzeri adlarla yapılan her turlu odemelerin (fazla mesai ucreti, fiilen yapılan ders karşılığı odenen ek ders ucreti haric) toplam net tutarından fazla olması hÂlinde aradaki fark tutarı, herhangi bir vergi ve kesintiye tÂbi tutulmaksızın fark kapanıncaya kadar ayrıca tazminat olarak odenir. Atandıkları kurumdaki kadro unvanı veya pozisyonlarında isteğe bağlı olarak herhangi bir değişiklik olanlarla, başka kurumlara gecenlere şahsa bağlı hak uygulaması ile fark tazminatı odenmesine son verilir." hukmune yer verilmiştir.
5434 sayılı Kanunun Ek 68'inci maddesinde; "Makam tazminatı ile yuksek hakimlik tazminatı odenmesini gerektiren gorevlerde toplam 2 yıl bulunduktan sonra emekliye ayrılanlara makam veya yuksek hakimlik ve temsil veya gorev tazminatları bulundukları en ust gorevleri esas alınarak odenir. Makam veya yuksek hakimlik tazminatı odenmesini gerektiren gorevlerde toplam en az iki yıl bulunmadan veya bu gorevlerde hic bulunmadan emekliye ayrılanlara ise, en az altı ay sureyle bulundukları en ust gorevleri icin belirlenen gorev tazminatı veya hizmet yılları itibarıyla belirlenen gorev tazminatından yuksek olanı odenir. Makam tazminatı ile yuksek hakimlik tazminatı odenmesini gerektiren gorevlerde bulunanlardan, 10/10/1984 tarihli ve 3056 sayılı Kanunun 36 ncı maddesine gore istihdam edilenlere, Başbakanlıkta da makam tazminatı odenmesini gerektiren gorevlerde en az 6 ay calışmış olmaları kaydıyla bu tazminatlardan yuksek olanı esas alınarak odeme yapılır. Bu halde de iki yıllık sureyi doldurma şartı aranır. Ancak bu tazminatların olenlerin dul ve yetimlerine odenmesinde iki yıl gorev şartı aranmaz.
Cumhurbaşkanlığı ve Turkiye Buyuk Millet Meclisi Genel Sekreterlikleri teşkilatlarında asli ve surekli gorevlerde bulunanların makam tazminatları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36/F maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile Turkiye Buyuk Millet Meclisi Başkanlık Divanınca tespit edilen miktarlar uzerinden aynı esaslar dahilinde odenir.
Yuksekoğretim Kurulu Başkanı gorevinde bulunmuş olanlara Başbakanlık Musteşarı (2), Yuksekoğretim Yurutme ve Denetleme Kurulu uyeliklerinde bulunmuş olanlara, Profesor unvanında uc yılını tamamlamış olanlar icin belirlenen makam tazminatı gostergeleri esas alınarak odeme yapılır.
Temsil ve gorev tazminatları; yonetim ve denetim kurulu uyelikleri dahil olmak uzere kamu kesiminde her ne suretle olursa olsun aylık veya ucret alıp almadıklarına bakılmaksızın gorev alanlara bu durumları devam ettiği surece odenmez. Tazminattan yararlanırken, yararlanma şartlarını kaybedenler en gec bir ay icinde durumu Turkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Genel Mudurluğune bildirirler. Bu durumun ortaya cıktığı tarihi takip eden ay başından itibaren tazminat odenmesine son verilir. Zamanında bildirimde bulunmayanlara odenen tazminat kanuni faizi ile birlikte geri alınır. Ancak, eğitim veya bilimsel araştırma kurum ve birimlerinde emekli aylıkları kesilmeksizin calıştırılanlar, her derece ve turdeki eğitim kurumları veya eğitim birimlerinde ders ucreti karşılığında ders gorevi verilenler, bu Kanunun ek 11 inci maddesi uyarınca Bakanlar Kurulu kararıyla emekli aylıkları kesilmeksizin calıştırılanlar ile profesor unvanına sahip olanlardan 29.3.1984 tarihli ve 2992 sayılı Kanunun 34 uncu maddesine gore gorevlendirilenlere, bu gorevlerinden dolayı bu fıkra hukmu uygulanmaz.
Bu tazminatlar, olenlerin 5434 sayılı Kanunun 67 nci maddesinde belirtilen aylığa mustehak dul ve yetimlerine 68 inci maddesindeki oranlar uzerinden odenir.
Bu odemeler, T.C. Emekli Sandığınca odenmesini muteakip iki ay icinde Genel Butceye giren kurumlardan ayrılanlar icin Hazineden, diğerleri icin son kurumlarından faturası karşılığında tahsil edilir."

Ek 73'uncu maddesinde; "Turkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı iştirakcilerinden ek gostergeli veya daha yuksek ek gostergeli bir goreve atananlara; atandıkları gorevin ek gostergesi uzerinden emekli aylığı, malulluk aylığı bağlanması ve emekli ikramiyesi odenebilmesi veya toptan odeme yapılabilmesi icin, atandıkları gorevin ek gostergesi uzerinden, bu goreve başladıkları tarihten itibaren en az altı ay sureyle Turkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığına kesenek ve karşılık odemiş olması şarttır. Altı ay kesenek ve karşılık odenmemiş olanlara bu goreve atanmadan once emekli keseneğine esas alınan ek gosterge rakamı uzerinden işlem yapılır.
Her turlu muşavirlik gorevlerine atananlar haric; Bakanlar Kurulu Kararı veya muşterek kararla atananlar, ilgili mevzuatı uyarınca mesleğe ozel yarışma sınavı ile giren ve belirli sureli meslek ici eğitimden sonra ozel bir yeterlilik sınavı sonunda atanılan gorevlerde bulunanlar, Emniyet Hizmetleri Sınıfına dahil olanlar, 2937 sayılı Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanunu, 926 sayılı Turk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 357 sayılı Askeri Hakimler Kanunu, 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu ve 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununa tabi olanlar ile yaş haddi, vazife malulluğu veya olum nedeniyle altı aylık sureyi tamamlayamayanlar hakkında yapılacak emeklilik işlemlerinde yukarıdaki fıkra hukmu uygulanmaz.
5434 sayılı Turkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun ek 68 inci maddesi hukumleri saklıdır." hukmu yer almaktadır.
Bu hukumler birlikte değerlendirildiği daha onceki madde hukmune gore Araştırmacı unvanlı kadroya atananların belirli bir sure şahsa bağlı olarak fark tazminatı şeklinde almakta oldukları makam, gorev veya temsil tazminatının emeklilikte değerlendirilip değerlendirilmeyeceği hususunda acıklık bulunmaktaydı ve Emekli Sandığı Genel Mudurluğu bu sureleri emeklilik acısından dikkate almamaktaydı. Bu sorunu bir ornekle acıklamak gerekirse şu orneği verebiliriz.
Ornek: Bay Ahmet UYANIK Ozelleştirme programına alınan kuruluşta Genel Mudur Yardımcısı olarak gorev yapıyor. (Bu kuruluşlardaki Genel Mudur, Genel Mud.Yrd. kadrolarına Ozelleştirme İdaresi Başkanının teklifi ve Maliye Bakanının onayıyla atama yapılabilmektedir.) Goreve başlatıldıktan bir ay sonra istihdam fazlası personel olarak Devlet Personel Başkanlığına gonderildi. Bu Başkanlık ilgiliyi Araştırmacı olarak Sanayi ve Ticaret Bakanlığına atadı.
Yeni duzenlemeye gore ilgili Araştırmacı kadrosundan kendi isteğiyle ayrılmadığı surece emeklilik acısından Genel Mudur Yardımcısı gibi işlem gorecektir. Zaten ilgililerin goreve başladıkları tarihi izleyen aybaşından gecerli olmak uzere uc yıl sure ile hakları saklı tutulmaktadır. Daha onceki duzenlemenin emekliliğe yansıtılmaması hukuk tekniğine de aykırıydı. Şoyle ki emeklilik kesintisi Genel Mudur Yardımcısının maaşının ilgili kalemleri uzerinden kesilmekte ancak, bu durum emekliliğe yansıtılmamaktaydı. Sonuc olarak bu durumda olan personel acısından ciddi bir iyileştirme yapılmıştır. Bu durumun ne kadar adil olduğunu ise zaman gosterecektir.