
12/07/2006 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
BUTCE KANUNLARINDA YER ALAN BAZI HUKUMLERİN İLGİLİ KANUN VE KANUN HUKMUNDE KARARNAMELERE EKLENMESİ VE BAZI KANUN VE KANUN HUKMUNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 5538
Kabul Tarihi : 1/7/2006
MADDE 1- 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Turkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun ek 81 inci maddesinin birinci fıkrasına "emekli aylığı" ibaresinden sonra gelmek uzere "veya ek 77 nci madde kapsamına girenler haric olmak uzere vazife malûlluğu veya adi malûlluk aylığı" ibaresi eklenmiş; aynı maddenin ucuncu fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve anılan maddeye dorduncu fıkradan sonra gelmek uzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Hizmet sınıfı veya kadro unvanı itibariyle birinci fıkra kapsamına girenlerin 67 nci maddede belirtilen aylığa mustahak dul ve yetimlerinden ek 77 nci madde kapsamına girmeyenler; ikinci fıkradaki şartlar dikkate alınarak, 68 inci maddedeki oranlar uzerinden bu odemeden yararlandırılır."
"Bu madde uyarınca yapılacak odeme, 8/2/2006 tarihli ve 5454 sayılı Kanunun 1 inci maddesi uyarınca yapılacak ek odemenin matrahına dahil edilmez."
MADDE 2- a) 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanununun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (1) numaralı bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"1. Yurt icinde veya yurt dışında gorev yapmakta iken yurt icinde veya yurt dışındaki surekli bir goreve naklen atanan ya da yabancı ulkelerdeki memuriyet merkezi değiştirilen memur ve hizmetlilere yeni gorev yerlerine kadar;"
b) 6245 sayılı Harcırah Kanununun 46 ncı maddesinin ikinci fıkrası yururlukten kaldırılmış ve aynı maddenin son fıkrasında yer alan "kısmı," ibaresinden sonra gelmek uzere "aynı şehirde ikamet eden" ibaresi eklenmiştir.
MADDE 3- 6245 sayılı Harcırah Kanununa aşağıdaki gecici madde eklenmiştir.
?Gecmişe yonelik harcırah odenmesi
GECİCİ MADDE 5- Bu Kanun kapsamında bulunan kurum ve kuruluşlar ile ozel hukumler gereğince bu Kanun kapsamı dışında kalan tum kamu kurum ve kuruluşlarında;
a) 12/12/2001 tarihli ve 4726 sayılı 2002 Malî Yılı Butce Kanununun 6 ncı maddesinin (g) fıkrası uyarınca 1/1/2002-31/12/2002 tarihleri arasında; 26/12/2002 tarihli ve 4776 sayılı Kanunun 7 nci maddesi uyarınca 4726 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin (g) fıkrasına binaen 1/1/2003-31/3/2003 tarihleri arasında, başka yere naklen ataması yapılanlardan harcırah talep etmediklerine ilişkin yazılı beyanda bulunanlardan,
b) 29/3/2003 tarihli ve 4833 sayılı 2003 Malî Yılı Butce Kanununun 51 inci maddesinin (f) fıkrası uyarınca, 1/4/2003-21/7/2003 tarihleri arasında kendilerinin yazılı talebi uzerine naklen ataması yapılanlardan,
c) 31/7/2003 tarihli ve 4969 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin (a) bendi ve 4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin 14/A maddesi uyarınca, 22/7/2003-26/4/2005 tarihleri arasında kendi yazılı talepleri uzerine naklen ataması yapılanlardan,
c) 21/4/2005 tarihli ve 5335 sayılı Kanunun 4 uncu maddesinin (a) bendi uyarınca, kendi yazılı talepleri uzerine naklen ataması yapılanlardan,
harcırah odenmemiş olanlara, bu maddenin yururluğe girdiği tarihten itibaren 31/12/2006 tarihine kadar, en son gorev yaptıkları yerdeki idareye kendilerinin veya olumleri hÂlinde kanunî mirascılarının başvurmaları durumunda, başvuru tarihinden itibaren uc ay icinde bu Kanunun ilgili hukumleri uyarınca naklen atandıkları tarihte mustahak oldukları harcırah, odendiği yılda yururlukte olan kanunî faiz oranı uygulanmak suretiyle odenir.
Turk Standartları Enstitusu personeline 4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin 14/A maddesinin (d) bendindeki hukumlere gore harcırah odenir.?
MADDE 4- 25/1/1965 tarihli ve 527 sayılı Gelecek Yıllara Gecici Yuklenmelere Dair Kanun yururlukten kaldırılmıştır.
MADDE 5- a) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 108 inci maddesinin dorduncu fıkrasındaki "dort" ibaresi "sekiz" olarak değiştirilmiştir.
b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci maddesinin "II-Tazminatlar" kısmının "E) Mulki İdare Amirliği Ozel Hizmet Tazminatı" bolumunun (b) bendine "Olağanustu Hal Bolge Valisi," ibaresinden sonra gelmek uzere "İl Valileri ve" ibaresi eklenmiş, (c) bendinde yer alan "ve İl Valileri" ibaresi madde metninden cıkarılmış ve aynı bentte yer alan ?% 325'ine? ibaresi ?% 330'una? şeklinde değiştirilmiştir.
c) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa ekli (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin 10 uncu sırasının (a) bendinde yer alan ?5, 6, 7 ve 8 inci sıralarda? ibaresi ?5, 6 ve 7 nci sıralar ile 8 inci sıranın (a), (b) ve (c) bentlerinde? şeklinde, (b) bendinde yer alan ?9 uncu sırada? ibaresi ise ?8 inci sıranın (d) bendi ile 9 uncu sırada? olarak değiştirilmiştir.
d) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa ekli (I) sayılı Ek Gosterge Cetvelinin ?I- Genel İdare Hizmetleri Sınıfı? bolumunun (d) bendine ?Sosyal Guvenlik Kurumu Başkan Yardımcısı? ibaresinden once gelmek uzere ?Gelir İdaresi Başkan Yardımcısı,? ibaresi eklenmiş, (e) bendinde yer alan ?Gelir İdaresi Başkan Yardımcıları,? ibaresi cetvelden cıkartılmıştır.
MADDE 6- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa aşağıdaki gecici madde eklenmiştir.
"Avukatlık vekÂlet ucreti
GECİCİ MADDE 35- Devlet Su İşleri Genel Mudurluğu, Karayolları Genel Mudurluğu, Tarım Reformu Genel Mudurluğu, Petrol İşleri Genel Mudurluğu ve Sosyal Hizmetler ve Cocuk Esirgeme Kurumu Genel Mudurluğunde hukuk muşaviri olarak gorev yapanlar ile 178 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin ek 27 nci maddesiyle anılan genel mudurlukler adına ihdas edilen hukuk muşaviri kadrolarına atanan personele, mahkemelerce takdir edilip ilgili idarelerin hesaplarında avukatlık vekÂlet ucreti olarak yer alan tutarlardan karşılanmak uzere 146 ncı maddede belirtilen limit cercevesinde 2006, 2007 ve 2008 yıllarında da avukatlık vekÂlet ucreti odenir. İlgili genel mudurluklerin muhasebe hizmetlerinin yurutulduğu taşra muhasebe birimlerinin hesaplarında bulunan avukatlık vekÂlet ucretlerinin tamamı bu maddenin yururluğe girdiği tarihi takip eden ayın sonunda, merkez muhasebe birimlerinin hesaplarında 31/12/2008 tarihi itibarıyla kalan avukatlık vekÂlet ucretlerinin tamamı ise anılan tarihte gelir kaydedilir.
Bu maddenin yururluğe girdiği tarihten once Petrol İşleri Genel Mudurluğu ile Sosyal Hizmetler ve Cocuk Esirgeme Kurumu Genel Mudurluğunun merkez ve taşra teşkilÂtı kadrolarında hukuk muşaviri ve avukat olarak gorev yapanlara, mahkemelerce takdir edilip ilgili idarelerin hesaplarında avukatlık vekÂlet ucreti olarak yer alan tutarlardan karşılanmak uzere 2003, 2004, 2005 ve 2006 yıllarına ilişkin olarak, bu yıllarda avukatlık vekÂlet ucretinden yararlanmamış olmaları kaydıyla 146 ncı maddede belirtilen limit cercevesinde 2/2/1929 tarihli ve 1389 sayılı Devlet Davalarını İntac Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ucreti Vekalet Hakkında Kanun hukumleri kıyas yolu ile uygulanmak suretiyle avukatlık vekÂlet ucreti odenir."
MADDE 7- 29/7/1970 tarihli ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununa aşağıdaki gecici 22 nci madde eklenmiştir.
"GECİCİ MADDE 22- Takdir Komisyonlarınca 2005 yılında yapılan arsa ve arazilere ait asgarî olcude birim değer tespitlerine ilişkin takdir kararları, anılan komisyonlarca bu maddenin yururluğe girdiği tarihten itibaren otuz gun icinde incelenerek, arsa ve arazilerin takdir işleminin yapıldığı tarihteki asgarî olcude birim değerlerinde duzeltmeye gerek gorulenler yeniden takdir edilmek suretiyle karara bağlanır. Bu kararlar hakkında, buyukşehir belediyesi bulunan illerde 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mukerrer 49 uncu maddesinin (b) fıkrasının ikinci bendi hukmu uygulanır.
Takdir kararlarından; arsalara ait olanlar, takdirin ilgili bulunduğu il ve ilce merkezlerindeki ticaret odalarına, ziraat odalarına ve ilgili mahalle ve koy muhtarlıkları ile belediyelere, araziye ait olanlar ise il merkezlerindeki ticaret ve ziraat odaları ile belediyelere imza karşılığında verilir. Kendilerine karar tebliğ edilmiş bulunan daire, kurum, teşekkul ve ilgili mahalle ve koy muhtarlıkları ilgili vergi mahkemesi nezdinde dava acabilirler. Vergi mahkemeleri nezdinde dava acılmasında ve bu dava uzerine verilen kararlar aleyhine Danıştaya başvurulmasında 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mukerrer 49 uncu maddesinin (b) ve (c) fıkraları hukumleri uygulanır.
Emlak Vergisi Kanununun 29 uncu maddesine gore ilgili belediyelerce 2006 yılının Kasım ayı icinde bu maddeye gore hesaplanacak emlak vergisinden, 2005 yılında yapılan asgarî olcude arsa ve arazi metrekare birim değerleri ile 2006 yılına ait bina metrekare normal inşaat maliyet bedelleri dikkate alınarak birinci taksit olarak tahakkuk ettirilen emlak vergisi mahsup edilir ve kalan tutar 2006 yılının Kasım ayı icinde ikinci taksit olarak odenir. 2006 yılı icin hesaplanan emlak vergisinin birinci taksit olarak tahakkuk ettirilen vergiden az olması halinde aradaki fark, verginin odenmiş olması halinde mukellefin ilgili belediyeye olan 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu kapsamındaki diğer borclarına mahsup edilir. Borcun bulunmaması halinde ise mukellefe red ve iade olunur. Emlak vergisi odenmemiş ise tahakkuktan terkin edilir.
Bu maddenin uygulamasına ilişkin usûl ve esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir."
MADDE 8- 24/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 13 uncu maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"e) Limanlara bağlantı sağlayan demiryolu hatları, limanlar ve hava meydanlarının inşası, yenilenmesi ve genişletilmesi işlerini fiilen kendisi yapan veya yaptıran mukellefler ile genel butceli idarelere bu işlere ilişkin olarak yapılan mal teslimleri ve inşaat taahhut işleri,"
MADDE 9- 31/10/1985 tarihli ve 3234 sayılı Kanuna aşağıdaki gecici madde eklenmiştir.
"Genel Mudurluğun 2006 yılı harcamaları
GECİCİ MADDE 5- Genel Mudurluk 2006 yılı icin harcamalarını 5437 sayılı 2006 Yılı Merkezî Yonetim Butce Kanununda yer alan Orman Genel Mudurluğu butcesindeki odeneklerinden yapar ve Genel Mudurluğun tahsil edilen gelirleri de genel butcenin (B) işaretli cetveline gelir kaydedilir. Genel Mudurluğun 2006 yılı butce uygulamaları, genel butceli idareler icin uygulanan esas ve usûller cercevesinde yurutulur."
MADDE 10- 21/5/1986 tarihli ve 3289 sayılı Genclik ve Spor Genel Mudurluğunun Teşkilat ve Gorevleri Hakkında Kanuna aşağıdaki gecici madde eklenmiştir.
"5018 sayılı Kanun hukumleri
GECİCİ MADDE 10- 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yonetimi ve Kontrol Kanununun dış denetimle ilgili hukumleri dışındaki hukumleri, Genclik ve Spor il mudurlukleri hakkında uygulanmaz."
MADDE 11- 7/5/1987 tarihli ve 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"Mahallî idareler ve birliklerce verilen sağlık hizmetleri
EK MADDE 8- Mahallî idare birlikleri, belediyeler ve il ozel idarelerinin; doğrudan kanunla ihdas edilmiş veya kanunların bu kurumlar adına kadro ihdas etmeye yetki vermiş olduğu makam veya organlar tarafından ihdas edilmiş olan memur kadrolarına atanmış veya memur norm kadrosuna uygun olarak 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Ozel İdaresi Kanununun 36 ncı maddesinin ucuncu fıkrası ile 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin ucuncu fıkrası uyarınca istihdam edilen sozleşmeli personel eliyle verilen sağlık hizmetleri, resmî sağlık kuruluşları tarafından verilen sağlık hizmetleri kapsamında kabul edilir."
MADDE 12- 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununa aşağıdaki gecici madde eklenmiştir.
"Kamu sağlık hizmet işletmelerine ait borcların takibinden vazgecme
GECİCİ MADDE 7- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17 nci maddesinin (2) numaralı fıkrasının (a) bendi uyarınca katma değer vergisinden muaf tutulmuş olan kamu kurum ve kuruluşlarına ait sağlık hizmet işletmelerinin, 1/1/2005 tarihinden onceki donemlerde kamu kurum ve kuruluşlarına vermiş oldukları tedavi hizmetlerine ilişkin olarak duzenledikleri faturalardaki katma değer vergisi tutarında yapılmış olan fazla odemeler sebebiyle, kamu kurum ve kuruluşlarınca soz konusu işletmeler adına borc cıkarılmaz, cıkarılmış borcların takibinden vazgecilerek tahsilat işlemine son verilir."
MADDE 13- 7/12/1994 tarihli ve 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanuna aşağıdaki gecici madde eklenmiştir.
"Toplantı ve karar yeter sayısı
GECİCİ MADDE 5- Kurul, en cok yedi uye ile toplanabilir ve karar alabilir. Kurul uye sayısının yediden fazla olması halinde, toplantıya sırasıyla hangi uyenin iştirak ettirilmeyeceğini Başkan belirler."
MADDE 14 - 25/6/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Gorevlileri Sendikaları Kanununun 25 inci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Aylık uyelik odenti tutarı; kamu gorevlisinin kadro ya da pozisyonuna bağlı ve her ay mutat olarak odenmekte olan damga vergisine tÂbi aylık brut gelirleri toplamına, sendika tuzuğunde belirtilen oran uygulanmak suretiyle hesaplanır. Odenti tutarı, 15 inci derecenin birinci kademesinden aylık alan Devlet memurunun damga vergisine tÂbi brut gelirleri toplamının binde dordunden az, otuzda birinden fazla olamaz."
MADDE 15- 4688 sayılı Kamu Gorevlileri Sendikaları Kanununa aşağıdaki gecici madde eklenmiştir.
"Tuzuk değişikliği
GECİCİ MADDE 10- İlgili sendika tuzuklerinde bu maddenin yayımından once farklı yontemlerle belirlenmiş olan odenti tutarları, ilk genel kurulda tuzuk değişikliği yapılmak kaydıyla, sendika yonetim kurulu tarafından bu maddenin yayımı tarihinden itibaren en gec bir ay icinde bu Kanuna uygun olarak yeniden duzenlenir ve Maliye Bakanlığına bildirilir; bildirim tarihini takip eden aybaşından itibaren uyelik odentilerinin hesaplanmasında uygulanır."
MADDE 16- 3/1/2002 tarihli ve 4733 sayılı Tutun,Tutun Mamulleri, Tuz ve Alkol İşletmeleri Genel Mudurluğunun Yeniden Yapılandırılması ile Tutun ve Tutun Mamullerinin Uretimine, İc ve Dış Alım ve Satımına, 4046 Sayılı Kanunda ve 233 Sayılı Kanun Hukmunde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"EK MADDE 1- Bu Kanun kapsamındaki satış belgeleri, Kurum tarafından cıkarılacak yonetmelik cercevesinde il ozel idarelerince verilir. Satış belge bedellerinden il ozel idarelerine ayrılacak hizmet payları ile bu idarelerce yapılacak denetim, belgelerin iptali ve iptale ilişkin itirazlar ile diğer idari yaptırımlara ilişkin usûl ve esaslar bu yonetmelikle duzenlenir. Bu maddede ongorulen yonetmelik yururluğe konuluncaya kadar, mevcut duzenlemelerin uygulanmasına ve satış belgelerinin Tekel Genel Mudurluğunce verilmesine devam olunur.
Bu Kanunun yururluğe girdiği tarihten once verilen izinler surelerinin sonuna kadar gecerlidir."
MADDE 17- 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borc Yonetiminin Duzenlenmesi Hakkında Kanuna aşağıdaki gecici madde eklenmiştir.
"GECİCİ MADDE 10- Turkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Mudurluğunun ilgili yıllar yatırım programında yer alan ve Musteşarlık tarafından dış finansman sağlanmasına izin verilmiş, ancak henuz finansman temin calışmaları sonuclandırılmamış olan projeleri ile 2006 Yılı Yatırım Programında yer alan projelerinin finansmanı icin herhangi bir dış finansman kaynağından Turkiye Cumhuriyetinin borclu sıfatıyla sağlayacağı kredileri, anılan Genel Mudurluğe butce gelir ve gider kalemleri ile ilişkilendirilmeksizin karşılıksız tahsis etmeye Bakanın teklifi uzerine Bakanlar Kurulu yetkilidir. Bu maddeye istinaden sağlanacak krediler hakkında, 14 uncu maddenin beşinci ve altıncı fıkralarının 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun eki (I) sayılı cetvelde yer alan kamu idarelerine ilişkin hukumleri uygulanmaz."
MADDE 18- a) 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun 2 nci maddesinin sonuna aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
"Kanuna veya kanunun verdiği yetkiye dayanılarak kurulan kamu kurum ve kuruluşları ile bunların doğrudan veya dolaylı olarak sermayesinin en az yuzde ellisine sahip oldukları ortaklıklarda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu veya diğer kanun hukumleri cercevesinde, hizmet alımı amacıyla yapılan sozleşmeler gereğince, yuklenici aracılığıyla calıştırılanlar, bu şekilde calışmış olmalarına dayanarak;
a) Bu kurum, kuruluş ve ortaklıklara ait kadro veya pozisyonlara atanmaya,
b) Bu kurum, kuruluş ve ortaklıklara ait işyerlerinin kadro veya pozisyonlarında calışanlar icin toplu iş sozleşmesi, personel kanunları veya ilgili diğer mevzuat hukumlerine gore belirlenen her turlu malî haklar ile sosyal yardımlardan yararlanmaya,
hak kazanamazlar.
Sekizinci fıkrada belirtilen işyerlerinde yukleniciler dışında kalan işverenler tarafından calıştırılanlar ile bu işyerlerinin tÂbi oldukları ihale mevzuatı cercevesinde kendi nam ve hesabına sozleşme yaparak ustlendiği ihale konusu işte doğrudan kendileri calışanlar da aynı hukumlere tÂbidir. Sekizinci fıkrada belirtilen kurum, kuruluş veya ortaklıkların sermayesine katıldıkları ortaklıkların kadro veya pozisyonlarında calışan işcilerin, ortak durumundaki kamu kurum, kuruluş veya ortaklıkların kadro veya pozisyonlarına atanma ya da bu kurum, kuruluş veya ortaklıklarda gecerli olan malî haklar ile sosyal yardımlardan yararlanma talepleri hakkında da sekizinci fıkra hukumleri uygulanır. Hizmet alımına dayanak teşkil edecek sozleşme ve şartnamelere;
a) İşe alınacak kişilerin belirlenmesi ve işten cıkarma yetkisinin kamu kurum, kuruluşları ve ortaklıklarına bırakılması,
b) Hizmet alım sozleşmeleri cercevesinde ya da gecici işci olarak aynı iş yerinde daha once calışmış olanların calıştırılmasına devam olunması,
yonunde hukumler konulamaz."
b) 4857 sayılı İş Kanununun 81 inci maddesinin sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Kanuna veya kanunun verdiği yetkiye dayanılarak kurulan kamu kurum ve kuruluşlarında ilgili mevzuatına gore calıştırılmakta olan hekimlere, ikinci fıkrada ongorulen eğitimler aldırılmak suretiyle ve aslî gorevleri kapsamında, calışmakta oldukları kurum ve kuruluşların asıl işveren olarak calıştırdıkları işcilerin iş yeri hekimliği hizmetleri gordurulur. Bu kurum ve kuruluşların diğer personel icin oluşturulmuş olan sağlık birimleri iş yeri sağlık birimi olarak da kullanılabilir."
MADDE 19- 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yonetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I) sayılı cetvelde yer alan "45) Orman Genel Mudurluğu" sırası bu cetvelden cıkarılmış, anılan Kanuna ekli (II) sayılı cetvelin "B) Ozel Butceli Diğer İdareler" bolumune Devlet Opera ve Balesi Genel Mudurluğu sırasından sonra gelmek uzere "11) Orman Genel Mudurluğu" sırası eklenmiş ve (I) ve (II) sayılı cetvellerdeki idarelerin sıra numaraları teselsul ettirilmiştir.
MADDE 20- 5018 sayılı Kamu Malî Yonetimi ve Kontrol Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"Muşterek fon hesabı
EK MADDE 2- Ceşitli mevzuatla kurulmuş fonların her turlu geliri Turkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdinde Hazine Musteşarlığı adına acılan muşterek fon hesabına yatırılır. Bu hesaba yatırılan gelirlerden ilgili mevzuatında ongorulen fonlar arası pay ve kesintiler Turkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından yapılır.
Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonunun gelirleri, yapılan kesintilerden sonra kalan tutarlar uzerinden genel butcenin (B) işaretli cetveline gelir kaydedilir. Bu Fon, hizmetlerini butcenin (A) işaretli cetveline konulan odeneklerle yerine getirir. Ancak, bu Fon gelirlerinden kredi ana para geri donuşleri, kredi faizleri, borclanma ve satış hasılatı, genel butcenin (B) işaretli cetveline gelir kaydedilmeksizin doğrudan muşterek fon hesabından ilgili Fonun gider hesabına aktarılır.
Kapsam dışında bırakılan fonların gelirleri ve harcamaları butce ile ilişkilendirilmez. Ancak, bunların muşterek fon hesabında toplanan gelirlerinden Maliye Bakanı ve Hazine Musteşarlığının bağlı olduğu Bakanın birlikte teklifi uzerine Başbakanın onayı ile belirlenecek oran ve tutarlarda kesinti yapılarak genel butceye gelir kaydedilebilir.
Fonlar, hizmet ve harcamalarını kendi mevzuatında yer alan esas ve usûllere gore yuruturler. Fon gelirlerinin tahsili, takibi, gelir kaydı, muhasebeleştirilmesi ve denetimine ilişkin sure, esas ve usûller Maliye Bakanlığı ile Hazine Musteşarlığınca muştereken tespit edilir.
Kanun ve kanun hukmunde kararname ile kurulanlar haric olmak uzere, hizmet alanı kalmayan fonlar Maliye Bakanı ve Hazine Musteşarlığının bağlı olduğu Bakanın birlikte teklifi uzerine Başbakanın onayı ile tasfiye edilebilir. Bunların tasfiyesine ilişkin her turlu duzenlemeyi yapmaya Maliye Bakanı ile Hazine Musteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir.
Maliye Bakanı ile Hazine Musteşarlığının bağlı olduğu Bakanın birlikte teklifi uzerine Başbakanın onayı ile fonların gider hesapları uzerinden aktarma yapılabilir. Aktarılan tutar, kendisine aktarma yapılan fonun gelir hesabı uzerinden muşterek fon hesabına, buradan da tamamı gider hesabına aktarılır.
Butce kapsamı dışındaki fonlardan kendi mevzuatına gore yapılan kesinti ile fonlar arası aktarmalardan sonra kalan tutar, Turkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından ilgili fonun gider hesabına aktarılır."
MADDE 21- 5018 sayılı Kamu Malî Yonetimi ve Kontrol Kanununa aşağıdaki gecici madde eklenmiştir.
"Gelir ve odenek kaydetme yetkisi
GECİCİ MADDE 15- 2006 yılında, ilgili mevzuatı gereğince ozel gelir kaydedilmek uzere tahsil edilen tutarlar ile 40 ıncı maddeye gore tahsil edilen bağış ve yardımları, idare butcelerinde soz konusu mevzuatta belirtilen amaclar icin tertiplenen odenekten kullandırmak uzere genel butcenin (B) işaretli cetveline gelir kaydetmeye ve butcelenen odenekten gelir gercekleşmesine gore ilgili tertiplere aktarma yapmaya, yılı icinde harcanmayan odenekleri (2005 yılından devredenler de dahil) ertesi yıl butcesine devren gelir ve odenek kaydetmeye, bu hukumler cercevesinde yapılacak işlemlere ilişkin esas ve usûlleri belirlemeye Maliye Bakanı yetkilidir."
MADDE 22- 29/1/2004 tarihli ve 5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin ikinci fıkrasından sonra gelmek uzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Bedelsiz tahsis edilen arsa ve araziler uzerinde, tahsisin yapılmasından itibaren bir yıl icinde yatırıma başlanılmaması halinde, bu arsa ve araziler uzerindeki tahsis, Maliye Bakanlığınca re'sen kaldırılır. Mucbir sebeplerin bulunması halinde bu bir yıllık sure altı aya kadar uzatılır."
MADDE 23- 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı Buyukşehir Belediyesi Kanununun 7 nci maddesinin son fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"4562 sayılı Organize Sanayi Bolgeleri Kanunuyla Sanayi ve Ticaret Bakanlığına ve organize sanayi bolgelerine tanınan yetki ve sorumluluklar ile sivil hava ulaşımına acık havaalanları ve bu havaalanları bunyesinde yer alan tum tesisler bu Kanunun kapsamı dışındadır."
MADDE 24- 14/7/2004 tarihli ve 5217 sayılı Kanunun gecici 4 uncu maddesinin birinci fıkrası ile ikinci fıkrasının son iki cumlesi yururlukten kaldırılmış, ikinci fıkrasında yer alan "Bu şekilde kaydedilen odeneklerden;" ibaresi "Yeni bir duzenleme yapılıncaya kadar 10/7/2003 tarihli ve 4924 sayılı Kanun uyarınca sozleşmeli olarak istihdam edilenler haric olmak uzere," şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 25- 17/9/2004 tarihli ve 5234 sayılı Kanunun gecici 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "(ilac ve tıbbî sarf malzemesi hasılatının % 5'i)" ibaresi "(ilac, kan ve kan bileşenleri ile tıbbî sarf malzemesi hasılatının yuzde 5'i)" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 26- 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Ozel İdaresi Kanununun;
a) 6 ncı maddesine;
Birinci fıkrasının (a) bendindeki ?İlin cevre duzeni planı? ibaresinden once gelmek uzere ?Belediye sınırları il sınırı olan Buyukşehir Belediyeleri haric? ibaresi,
İkinci fıkrasından sonra gelmek uzere ?İl ozel idaresi butcesinden, emniyet hizmetlerinin gerektirdiği techizat alımıyla ilgili harcamalar yapılabilir.? fıkrası,
Ucuncu fıkrasının sonuna ?Belediye sınırları il sınırı olan Buyukşehir Belediyelerinde il cevre duzeni planı ilgili Buyukşehir Belediyeleri tarafından yapılır veya yaptırılır ve doğrudan Belediye Meclisi tarafından onaylanır.?cumlesi,
eklenmiştir.
b) 7 nci maddesinin ucuncu fıkrasına "2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi hukumleri il ozel idaresi taşınmazları hakkında da uygulanır." cumlesi eklenmiştir.
c) 10 uncu maddesine birinci fıkrasının (c) bendindeki ?İl Cevre Duzeni Planı? ibaresinden once gelmek uzere ?Belediye sınırları il sınırı olan Buyukşehir Belediyeleri haric? ibaresi eklenmiştir.
MADDE 27- 5/5/2005 tarihli ve 5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve Gorevleri Hakkında Kanunun 6 ncı maddesinde yer alan "uc" ibaresi "beş" olarak değiştirilmiştir.
MADDE 28- 16/6/2005 tarihli ve 5369 sayılı Evrensel Hizmetin Sağlanması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"e) Kurum, her uc ayda bir giderlerinin karşılanmasından sonra kalan miktarın % 20'sini, 5018 sayılı Kamu Malî Yonetimi ve Kontrol Kanunu gereği genel butceye yapılacak odemeden once takip eden ayın onbeşine kadar,"
MADDE 29- 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun;
a) 14 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Sivil hava ulaşımına acık havaalanları ile bu havaalanları bunyesinde yer alan tum tesisler bu Kanunun kapsamı dışındadır."
b) 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin sonuna, ?Belediye sınırları il sınırı olan Buyukşehir Belediyelerinde il cevre duzeni planı ilgili Buyukşehir Belediyeleri tarafından yapılır veya yaptırılır ve doğrudan Belediye Meclisi tarafından onaylanır.? cumlesi eklenmiştir.
MADDE 30- 22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kamu Malî Yonetimi ve Kontrol Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hukmunde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanuna aşağıdaki gecici maddeler eklenmiştir.
"Butce dairesi başkan ve yardımcılarının atanması
GECİCİ MADDE 4- Maliye Bakanlığında butce dairesi başkanı ve butce dairesi başkan yardımcısı kadrolarında bulunanlar, bu Kanunla ihdas edilen strateji geliştirme başkanlıklarındaki daire başkanı, strateji geliştirme daire başkanı ve mudur kadroları ile 1/3/2006 tarihli ve 5467 sayılı Kanunla kurulan universitelerin strateji geliştirme dairesi başkanı kadrolarının yanı sıra, anılan başkanlık ve daire başkanlıklarında istihdam edilmek uzere idarelerde şube muduru veya mudur kadrolarına da, ilgili mevzuatlarında yer alan ozel şartlar aranmaksızın 31/10/2006 tarihine kadar atanabilirler. Bu şekilde atananlar, gecici 1 inci maddenin beşinci fıkrası hukmunden yararlanır.
GECİCİ MADDE 5- Doğal Afet Sigortaları Kurumu ve 587 sayılı Zorunlu Deprem Sigortasına Dair Kanun Hukmunde Kararname kapsamında gercekleştirilen iş ve işlemler, 31/12/2010 tarihine kadar 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yonetimi ve Kontrol Kanunu ile 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tÂbi değildir.?
MADDE 31 - a) 27/12/2005 tarihli ve 5437 sayılı 2006 Yılı Merkezî Yonetim Butce Kanununun 9 uncu maddesinin (a) fıkrasının parantez ici hukmu aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"(proje kredisi ile sağlanacak olan projelerden kurulu gucu 500 MW uzerinde olan baraj ve hidroelektrik santral projeleri ile Gebze-Haydarpaşa, Sirkeci-Halkalı Banliyo Hattının İyileştirilmesi ve Demiryolu Boğaz Tup Gecişi inşaatı projesi kapsamındaki Demiryolu Aracı İmali işi haric)"
b) 5437 sayılı 2006 Yılı Merkezî Yonetim Butce Kanununa ekli 5018 Sayılı Kanuna Ekli (I) ve (II) Sayılı Cetvellerde Yer Alan İdarelerce Taşıt Kanununa Gore 2006 Yılında Edinebilecekleri Taşıtları Gosterir Cetvelin; genel butce kapsamındaki kamu idarelerine ilişkin bolumune, Devlet Su İşleri Genel Mudurluğune ait sıradan sonra gelmek uzere Karayolları Genel Mudurluğune ait aşağıdaki sıra, ozel butceli idarelere ilişkin bolumune, Suleyman Demirel Universitesine ait sıradan sonra gelmek uzere Yıldız Teknik ve Orta Doğu Teknik universitelerine ait aşağıdaki sıralar eklenmiştir.
KARAYOLLARI GENEL MUDURLUĞU T-4 Arazi Binek (En az 4, en cok 8 kişilik) 4x4 2 Yol Bakım ve Kar Mucadelesi Hizmetlerinde Kullanılmak Uzere (Hibe) T-7 Pick-up (Kamyonet, şofor dÂhil 3 veya 6 kişilik) 4x2 40 Yol Bakım, Kar Mucadelesi ve Trafik Guvenliği Hizmetlerinde Kullanılmak Uzere (Hibe) T-9 Panel 4x2 40 Yol Bakım, Kar Mucadelesi ve Trafik Guvenliği Hizmetlerinde Kullanılmak Uzere (Hibe) ...
YILDIZ TEKNİK UNİVERSİTESİ T-2 Binek otomobil 4x2 8 Genel Hizmetlerde Kullanılmak Uzere (Hibe) T-5 Minibus (Surucu dÂhil en fazla 15 kişilik) 4x2 4 Genel Hizmetlerde Kullanılmak Uzere (Hibe) T-9 Panel 4x2 2 Genel Hizmetlerde Kullanılmak Uzere (Hibe) T-11 Otobus (Surucu dÂhil en az 27 kişilik) 4x2 4 Genel Hizmetlerde Kullanılmak Uzere (Hibe) T-12 Kamyon şasi-kabin tam yuklu ağırlığı en az 3501 kg. 4x2 2 Genel Hizmetlerde Kullanılmak Uzere (Hibe) ORTA DOĞU TEKNİK UNİVERSİTESİ T-11 Otobus (Surucu dÂhil en az 27 kişilik) 4x2 2 Universite Eğitim Hizmetlerinde Kullanılmak Uzere (Doner Sermaye-Hibe)
c) 5437 sayılı 2006 Yılı Merkezi Yonetim Butce Kanununun;
1) 13 uncu maddesinin (d) fıkrası,
2) 16 ncı maddesinin (a) fıkrasının son paragrafı haric diğer paragrafları,
3) 23 uncu maddesinin (a) fıkrasının birinci, ikinci, ucuncu, dorduncu ve beşinci paragrafları ile (b) fıkrası,
4) 32 nci maddesinin (a) fıkrasının (6) numaralı bendi ile (f) fıkrası,
yururlukten kaldırılmıştır.
MADDE 32- 26/1/2006 tarihli ve 5450 sayılı Kanuna aşağıdaki gecici madde eklenmiştir.
"Ek odemeden yararlanma
GECİCİ MADDE 1- Sağlık Bakanlığına bağlı iken 5 inci maddeye gore Bakanlığa devredilen sağlık meslek liselerinde gorev yapan memurlar, devir tarihinden onceki surelerde de 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin ek 3 uncu maddesi hukumlerinden yararlandırılır."
MADDE 33- a) 16/5/2006 tarihli ve 5502 sayılı Sosyal Guvenlik Kurumu Kanununun gecici 1 inci maddesinin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Sosyal Guvenlik Kurumu Başkanlığı, Turkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı, Sosyal Sigortalar Kurumu ile Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Calışanlar Sosyal Sigortalar Kurumunun 2006 yılı butcelerinin mevcut esas ve usûller cercevesinde uygulanmasına 2006 yılı sonuna kadar devam edilir. Bu Kanun gereğince Kurumun yeni teşkilÂtlanma nedeniyle ihtiyac duyacağı her turlu gider Bakan onayı ile devredilen kurum butcelerinden karşılanabilir."
b) 5502 sayılı Sosyal Guvenlik Kurumu Kanununun gecici 2 nci maddesine onaltıncı fıkradan sonra gelmek uzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
?Bu Kanun ile Kuruma devredilen T.C. Emekli Sandığı Genel Mudurluğu bunyesinde daha once 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanununun mulga hukumlerine gore gorev yapmış olan "Sağlık Kurulu", Kurum Yuksek Sağlık Kurulu oluşturuluncaya kadar gorevlerini yapmaya devam eder.?
MADDE 34 - 2/9/1983 tarihli ve 78 sayılı Yuksekoğretim Kurumları Oğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun Hukmunde Kararnamenin 5 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 5- Oğretim uyeleri haric, bu Kanun Hukmunde Kararnameye ekli (1) sayılı cetvelde yer alan boş oğretim elemanı kadrolarına yapılabilecek acıktan atama sayıları ve diğer kamu idare, kurum ve kuruluşlarından yapılabilecek nakil sayıları toplamı, her yıl merkezî yonetim butce kanununda gosterilir. Merkezî yonetim butce kanununda belirtilen sayının yuksekoğretim kurumları itibarıyla dağılımı ve kullanımı ile diğer hususlar Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığının goruşu uzerine Yuksekoğretim Kurulunca belirlenir. Oğretim elemanı kadrolarına Yuksekoğretim Kurulunun izni olmadıkca atama yapılamaz."
MADDE 35 - 78 sayılı Yuksekoğretim Kurumları Oğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun Hukmunde Kararnameye aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"Merkezî sınav
EK MADDE 8- Ekli cetvelde yer alan oğretim gorevlisi, okutman, araştırma gorevlisi, uzman, cevirici ve eğitim-oğretim planlamacısı kadrolarına; acıktan veya oğretim elemanı dışındaki kadrolardan naklen atanabilmek icin Oğrenci Secme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılacak merkezî sınavda 100 puan uzerinden en az 70 puan almak ve bu sınavı muteakip yuksekoğretim kurumlarınca yapılacak giriş sınavında başarılı olmak şarttır. Ancak, doktorasını tamamlamış bulunanlar icin merkezi sınava, Tıpta Uzmanlık Tuzuğu hukumlerine gore uzmanlık eğitimine alınanlar icin merkezi sınav ve giriş sınavlarına katılma şartı aranmaz. Merkezî sınav ile giriş sınavlarının yapılması, sınavlara katılabilecekler ve diğer hususlara ilişkin esas ve usûller Yuksekoğretim Kurulunca cıkarılacak yonetmelikle belirlenir."
MADDE 36- 13/12/1983 tarihli ve 178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Gorevleri Hakkında Kanun Hukmunde Kararnameye aşağıdaki ek maddeler eklenmiştir.
"Kadro iptal ve ihdası
EK MADDE 27- Ekli (1) sayılı listede yer alan kadrolar iptal edilerek 190 sayılı Genel Kadro ve Usulu Hakkında Kanun Hukmunde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin Devlet Su İşleri Genel Mudurluğu, Karayolları Genel Mudurluğu, Tarım Reformu Genel Mudurluğu, Petrol İşleri Genel Mudurluğu ve Sosyal Hizmetler ve Cocuk Esirgeme Kurumu Genel Mudurluğune ait bolumlerinden cıkarılmıştır.
Ekli (2) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin Maliye Bakanlığına ve birinci fıkrada belirtilen genel mudurluklere ait bolumlerine eklenmiştir.
Genel butce kapsamına alınan genel mudurluklerdeki avukatlar
EK MADDE 28- Devlet Su İşleri Genel Mudurluğu, Karayolları Genel Mudurluğu, Tarım Reformu Genel Mudurluğu, Petrol İşleri Genel Mudurluğu ve Sosyal Hizmetler ve Cocuk Esirgeme Kurumu Genel Mudurluğunun taşra teşkilÂtı kadrolarında gorev yapan avukatlar, işgal ettikleri kadro derecelerine gore, bulundukları yer muhakemat mudurluklerinde ek 27 nci maddeyle ihdas edilen hazine avukatı unvanlı kadrolara atanmış sayılır.
Birinci fıkrada belirtilen genel mudurluklerin merkez teşkilÂtı kadrolarında gorev yapan avukatlardan idarelerince uygun gorulenler ek 27 nci maddeyle ihdas edilen veya mevcut boş hukuk muşavirliği kadrolarına onbeş gun icinde atanır. Bu sure icerisinde hukuk muşavirliği kadrosuna atanmayanlar sure sonunda işgal ettikleri kadro derecelerine gore, bulundukları yer muhakemat mudurluklerinde ek 27 nci maddeyle ihdas edilen hazine avukatı unvanlı kadrolara atanmış sayılır.
Bu madde hukmune gore atananların, atandıkları kadroların aylık, ek gosterge, sozleşme ucreti, bir aya isabet eden ikramiye tutarı, her turlu zam ve tazminatları ile fazla mesai ucreti ve avukatlık vekÂlet ucreti haric diğer malî hakları toplam net tutarının, atandıkları tarih itibarıyla eski kadrolarına ilişkin olarak en son ayda aldıkları aylık, ek gosterge, sozleşme ucreti, bir aya isabet eden ikramiye tutarı, her turlu zam ve tazminatları ile fazla mesai ucreti ve avukatlık vekÂlet ucreti haric diğer malî hakları toplam net tutarından az olması hÂlinde, aradaki fark, atandıkları kadrolarda kaldıkları surece, herhangi bir vergi ve kesintiye tÂbi tutulmaksızın ve farklılık giderilinceye kadar kendilerine tazminat olarak odenir.
Birinci fıkrada belirtilen genel mudurluklerde, bu madde ile hazine avukatı olarak atananlara oncelik verilmek suretiyle, Başhukuk Muşavirliği ve Muhakemat Genel Mudurluğunce yeterli sayıda hazine avukatı gorevlendirilebilir. Gorevlendirilecek avukatların calışma usûl ve esasları Bakanlık ve anılan genel mudurluklerce muştereken belirlenir.
Birinci fıkrada belirtilen genel mudurluklerin taraf olduğu derdest dava ve icra dosyaları bu maddenin yayımlanmasını izleyen uc ay icerisinde, davanın gorulduğu ve icra takibinin yapıldığı illerdeki muhakemat mudurluklerine devredilir. Bu şekilde devredilen dava ve icra takipleriyle ilgili olarak yapılmış her turlu işlem 1/1/2006 tarihinden itibaren gecerli olmak uzere Hazine adına yapılmış sayılır."
MADDE 37 - a) 13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulu Hakkında Kanun Hukmunde Kararnamenin 2 nci ve 4 uncu maddelerinin (a) bentlerinde gecen "Genel ve katma butceli kuruluşlarla" ibareleri "Genel butce kapsamındaki kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Malî Yonetimi ve Kontrol Kanununa ekli (II) sayılı cetvelde yer alan ozel butceli idareler ve (IV) sayılı cetvelde yer alan sosyal guvenlik kurumları ile", 2 nci maddesinin (c) bendinde yer alan "genel veya katma butcelerin" ibaresi "genel butcenin" şeklinde değiştirilmiş; 11 inci maddesine aşağıdaki bent eklenmiştir.
"d) Vize edilmiş surekli işci kadrolarından boş olanların acıktan atama amacıyla kullanılması, Devlet Personel Başkanlığının goruşu uzerine Maliye Bakanlığının iznine tÂbidir. Bu kadroların boş olanlarından Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığınca uygun gorulenler Başbakan onayı ile iptal edilir."
b) 190 sayılı Genel Kadro ve Usulu Hakkında Kanun Hukmunde Kararnamenin eki (I) sayılı Cetvelin, Gelir İdaresi Başkanlığı Bolumunun, Merkez TeşkilÂtında yer alan "Gelir İdaresi Başkanı Yardımcısı" unvanının serbest kadro adedi ile toplam kadro adedi "5" olarak değiştirilmiştir.
MADDE 38 - 190 sayılı Genel Kadro ve Usulu Hakkında Kanun Hukmunde Kararnameye aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"Acıktan ve nakil suretiyle atama sayıları
EK MADDE 7- 2 nci maddede belirtilen kamu idare, kurum ve kuruluşlarının serbest memur kadrolarına yapabilecekleri acıktan atama sayıları ve diğer kamu idare, kurum ve kuruluşlarından yapabilecekleri nakil sayıları toplamı ile bu toplam sayıdan istisna tutulacak atamalar, merkezî yonetim butce kanununda gosterilir. Acıktan ve nakil suretiyle atama ihtiyacı duyan kamu idare, kurum ve kuruluşları, izleyen yıla ait taleplerini gerekceleri ile birlikte her yıl Ağustos ayı sonuna kadar Maliye Bakanlığına bildirir. Merkezî yonetim butce kanununda belirtilen toplam sayının kamu idare, kurum ve kuruluşları itibarıyla dağılımı, kullanımı ve diğer hususlar Devlet Personel Başkanlığının bağlı olduğu Bakan ile Maliye Bakanının birlikte teklifi uzerine Başbakan onayı ile belirlenir."
MADDE 39 - 190 sayılı Genel Kadro ve Usulu Hakkında Kanun Hukmunde Kararnameye aşağıdaki gecici maddeler eklenmiştir.
"Kapsama yeni giren idareler
GECİCİ MADDE 10- Kapsama yeni giren kamu idare, kurum ve kuruluşları mevcut kadrolarını 31/12/2007 tarihine kadar bu Kanun Hukmunde Kararnameye uygun hÂle getirir. Tabi olduğu cetveli değişen kamu idare, kurum ve kuruluşları, hicbir işleme gerek kalmaksızın mevcut cetvellerden cıkarılmış ve ilgili cetvellere eklenmiş sayılır."
"2006 yılında kadroların kullanımına ilişkin hususlar
GECİCİ MADDE 11- 2006 yılında, genel butce kapsamındaki kamu idareleri ile 5018 sayılı Kanuna ekli (II) sayılı cetvelde yer alan idarelerin, acıktan atama izni aranmaksızın boş kadrolarına (işci kadroları haric) yapacakları acıktan atama sayıları ile genel yonetim kapsamındaki kamu idarelerinden bu kadrolara yapacakları nakil sayıları toplamı, bu idarelerin 2005 yılında emeklilik, olum, istifa ve nakil sonucu ayrılan personel sayısının yuzde seksenini aşamaz. Araştırma gorevlisi kadrolarına yapılacak atama sayısı ise 2005 yılında ayrılan (TUS ve DUS eğitiminden ayrılanlar haric) araştırma gorevlilerinin yuzde yuzunu aşamaz. Bu sınırlar icinde personel ihtiyacını karşılayamayacak idareler icin ilave yirmibirbin adet acıktan atama izni verilebilir. Soz konusu ilave sayının kurum ve kuruluşlar itibarıyla dağılımı, gerekli gorulmesi hÂlinde bu toplam sayının bir kısmının rezerv tutulması ve kullanımı ile diğer hususlar Devlet Personel Başkanlığının bağlı olduğu Bakan ile Maliye Bakanının muşterek onerisi uzerine Başbakan onayı ile belirlenir.
Hakimlik ve savcılık meslekleri ile bu meslekten sayılan gorevlere, Tıpta Uzmanlık Tuzuğu uyarınca araştırma gorevlisi veya asistan kadrolarına, yuksekoğretim kurumları oğretim uyeliklerine, 3713 sayılı Terorle Mucadele Kanununun ek 1 inci maddesi ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Cocuk Esirgeme Kurumu Kanununun ek 1 inci maddesi uyarınca yapılacak atamalar, 926 sayılı Turk SilÂhlı Kuvvetleri Personel Kanunu kapsamında veya diğer ilgili mevzuata gore yapılacak askerî personel atamaları, emniyet hizmetleri sınıfında bulunan kadrolara yapılacak atamalar, 4046 sayılı Ozelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 22 nci maddesi ile 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanununun ek 29 uncu maddesi uyarınca yapılacak personel nakilleri, 22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanun uyarınca ihdas edilen ic denetci ve malî hizmetler uzmanı kadrolarına yapılacak atamalar ile hÂlen Bezm-i Alem Valide Sultan Vakıf Gureba Hastanesinde calışan ve Sağlık Bakanlığı kadrolarında bulunan personelin Vakıflar Genel Mudurluğu kadrolarına nakilleri, birinci fıkrada yer alan sınırlamalara tÂbi değildir.
Birinci fıkra kapsamında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 59 uncu ve 92 nci maddeleri uyarınca yapılacak acıktan atamalar icin Devlet Personel Başkanlığından izin alınması zorunludur.
5018 sayılı Kanuna ekli (IV) sayılı cetvelde yer alan kurumların ve (II) sayılı cetvelde yer almayan ozel butceli idarelerin, doner sermayelerin, kefalet sandıklarının serbest memur kadrolarına yapacakları acıktan atama sayıları ile diğer kamu idare ve kurumlarından yapacakları memur nakil sayıları toplamı (4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesi ile 406 sayılı Kanunun ek 29 uncu maddesi uyarınca yapılacak personel nakilleri haric) ile bunların kullanımı ve diğer hususları belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir."
MADDE 40- 8/6/1984 tarihli ve 227 sayılı Vakıflar Genel Mudurluğunun Teşkilat ve Gorevleri Hakkında Kanun Hukmunde Kararnameye aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"Ek odeme
EK MADDE 4- Bezm-i Alem Valide Sultan Vakıf Gureba Hastanesi personelinin katkısıyla elde edilen doner sermaye gelirlerinden bu birimde calışan memurlara; hizmet sunum şartları, personelin unvanı, gorevi, calışma şartları ve suresi, hizmete katkısı, performansı, serbest calışıp calışmaması ile muayene, ameliyat, anestezi, girişimsel işlemler ve ozellik arz eden riskli bolumlerde calışma gibi unsurlar esas alınmak suretiyle, Sağlık Bakanlığına bağlı sağlık kurumlarında unvanlara gore uygulanan tavan odeme miktarları aşılmamak kaydıyla, Sağlık Bakanlığı personeli icin tespit edilen esas ve usûller de dikkate alınarak Vakıflar Meclisince belirlenecek esas, usûl ve oranda odeme yapılabilir. Bu şekilde yapılacak odeme, carî yılda elde edilen doner sermaye gelirinin yuzde ellisini gecemez."
MADDE 41- Vakıflar Genel Mudurluğunun Teşkilat ve Gorevleri Hakkında Kanun Hukmunde Kararnameye aşağıdaki gecici madde eklenmiştir.
"Fark tazminatından faydalanma
GECİCİ MADDE 8- Bezm-i Alem Valide Sultan Vakıf Gureba Hastanesinde calışan personelin, Sağlık Bakanlığından Vakıflar Genel Mudurluğu kadrolarına naklen atanmalarını muteakip 6/1/2005 tarihli ve 5283 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan hukumlerden anılan Kanundaki devir tarihi esas alınmak suretiyle yararlandırılmasına devam olunur."
MADDE 42- 4/4/1988 tarihli ve 320 sayılı Milli Piyango İdaresi Genel Mudurluğu Kuruluş ve Gorevleri Hakkında Kanun Hukmunde Kararnameye aşağıdaki gecici madde eklenmiştir.
"Mevcut işletim sozleşmesinin gecerliliği
GECİCİ MADDE 6- İdarenin şans oyunlarına ilişkin mevcut işletim sozleşmesinin gecerliliği, İdarenin devralma hukumleri saklı kalmak kaydıyla, şans oyunlarının lisans hakkını yapılan ozelleştirme ihalesi sonucu devir alan kuruluşun faaliyete geciş tarihine kadar veya sistemin işletimi konusunda yeni bir ihale kararı alınıp sonuclanıncaya kadar devam eder."
MADDE 43- 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin ek 3 uncu maddesinin birinci fıkrasına "uzman jandarma ve uzman erbaşlara," ibaresinden sonra gelmek uzere "kamu iktisadi teşebbusleri ve bağlı ortaklıklarda 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararnameye ekli (I) sayılı cetvelde gosterilen kadrolar dışında 657 sayılı Kanun hukumlerine gore aylık alan memurlara," ibaresi eklenmiş, ucuncu fıkrasında yer alan "kamu bankalarına" ibaresi "bankalara" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 44- Bu Kanunun;
a) 30 uncu maddesiyle 5436 sayılı Kanuna eklenen gecici 5 inci madde 1/1/2005 tarihinden gecerli olmak uzere yayımı tarihinde,
b) 4 uncu, 9 uncu, 19 uncu ve 43 uncu maddeleri 1/1/2006 tarihinden gecerli olmak uzere yayımı tarihinde,
c) 42 nci maddesi ve 30 uncu maddesiyle 5436 sayılı Kanuna eklenen gecici 4 uncu madde 1/3/2006 tarihinden gecerli olmak uzere yayımı tarihinde,
c) 1 inci maddesi 1/4/2006 tarihinden gecerli olmak uzere yayımı tarihinde,
d) 33 uncu maddesinin (a) fıkrası 20/5/2006 tarihinden gecerli olmak uzere yayımı tarihinde,
e) 5 inci maddesinin (a) fıkrası 1/6/2006 tarihinden gecerli olmak uzere yayımı tarihinde,
f) 36 ncı maddesi ile 178 sayılı Kanun Hukmunde Kararnameye eklenen ek 27 nci maddenin birinci fıkrası yayımını izleyen onbeşinci gunde,
g) 24 uncu ve 40 ıncı maddeleri 1/1/2007 tarihinde,
h) Diğer hukumleri yayımı tarihinde,
yururluğe girer.
MADDE 45 - Bu Kanun hukumlerini Bakanlar Kurulu yurutur.