
SİVİL MEMUR REHBERİ 1. SİVİL MEMUR KİMDİR?
Hava Kuvvetleri Komutanlığı'daki Subay ve Astsubay mevcudunun yeterli seviyede olmadığı alanlarda 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu hukumlerine gore calıştırılan personeldir.
Memur Kime Denir?
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun 4 ncu maddesi memuru ?mevcut kuruluş bicimine bakılmaksızın, devlet ve diğer kamu tuzel kişiliklerince genel idare esaslarına gore yurutulen, asli ve surekli kamu hizmetlerini ifa ile gorevlendirilenler, bu kanun uygulanmasında memur sayılırlar? şeklinde tarif etmiştir.
Sivil memurlar, statulerine gore sozleşmeli ve istisnai memur olarak ayrılabilirler. Sozleşmeli memurlar ilgili kanunun aynı maddesinin başka fıkrasında acıklanan ve tabi oldukları bazı hukumler yonunden sivil memurların tabi oldukları hususlara uymakla yukumlu olmalarına rağmen, gorev, calışma ve ucret bakımından bazı ayrıcalıklı durumları bulunmaktadır.
İstisnai memurlar ise; atanmış oldukları kadronun unvanına ve rutbesine gore gorev verilir. İstisnai memurlar aynı Subaylar gibi lojman, ozel eğitim merkezi, orduevi ve benzeri kolaylıklardan yararlanabilmektedirler.
2. MEMURLUĞA GİRİŞ VE GİRİŞ ŞARTLARI :
657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa gore devlet memuru olmak isteyenler gun ve sayılı resmi gazetede yayımlanan esaslar cercevesinde oncelikle kamu Personeli Secme sınavına (KPSS) girmek ve not barajını aşmak zorundadırlar. Not barajı % 70'tir.
Memur olmak isteyenlerde aranacak şartlar 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun ilgili maddelerinde genel olarak acıklanmıştır. Bunlara ilave olarak Hava Kuvvetleri Komutanlığının belirlediği ozel şartlarda bulunmaktadır. Buna gore;
- 18 Yaşından kucuk, 30 yaşından buyuk olmamak,
- İlgili kanun ve yonergede belirtilen oğrenim şartlarını taşımak,
- Kamu haklarından mahrum bulunmamak,
- Erkekler icin askerlik hizmetini yapmış olmak,
- Gorevini devamlı yapmasına engel olabilecek hastalık veya ozurlu bulunmamak, (Ozurlu kadrolarına alınanlar haric)
- Her hizmette guvenli kullanılabilecek nitelikte olmaktır.
3. ADAY MEMURLUK SURESİ :
657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa gore memurlar 1 ? 2 yıl arasında adaylık suresi gecirirler. Bu sureye eğitim/deneme sureside denilebilir. Bu surede hem gorev başında eğitilir, hem de gorev yapılır. Bu sure cok dikkatli, temiz, tertipli, disiplinli ve mutlaka oğrenim ve eğitime onem verilerek gecirilir.
Aday memurlara 1 yıllık hizmetini tamamlamadan yıllık izin verilemez. (Mazeret/Hastalık v.b. gibi haric) Ancak adaylık suresi devam etse dahi bir yıllık hizmet suresini tamamladığında 20 gunluk yıllık izin hakkı doğmaktadır.
Memurun asaletinin onaylanabilmesi icin olumlu sicil ve kanaat raporu alması ve atamaya yetkili amirce olumlu değerlendirilmesi gerekir.
Asaleti onaylanmadan memurluktan cıkarılan devlet memurları 3 yıl sure ile hicbir kurumda tekrar memur olamazlar.
Asaletinin onaylanmasına karar verilen memurlar yeminlerini Bayrak, Ataturk bustu, amirler ve arkadaşlarının huzurunda torenle and icerek yerine getirirler. Bu and'dan sonra aday asil olmuş ve gercek memurluğa başlamıştır. Bundan sonra memur hata yapmaz, ne yaptığını, nasıl yaptığını, nasıl yapması gerektiğini bilir ve davranışlarını daha duzenli hale getirir.
4. SİVİL MEMURLARIN SINIFLANDIRILMASI :
Hava Kuvvetleri Komutanlığında gorev yapan sivil memurlar aşağıda belirtildiği şekilde 7 sınıfta gorev yapmaktadırlar.
- Sağlık Hizmetleri Sınıfı (SHS)
- Teknik Hizmetler Sınıfı (THS)
- Genel İdari Hizmetler Sınıfı (GİH)
- Yardımcı Hizmetler Sınıfı (YHS)
- Eğitim Oğretim Hizmetleri Sınıfı (EHS)
- Avukatlık Hizmetleri Sınıfı (AHS)
Yeniden Sınıflandırma :
Memurlar; Kadro kuruluş değişikliği, gormuş olduğu eğitime, sağlık, ozel hizmet niteliğini kaybetme, idarece gorulecek hizmet ihtiyacına gore yeniden sınıflandırılırlar veya unvanları değiştirilebilir.
Memurlar bulundukları sınıftan direkt olarak gecmek istedikleri sınıf icin muracaatta bulunabilirler.
Sınıf ve unvanı değiştirilecek memurlar, sınıflandırma veya sınav kurullarınca yazılı, sozlu ve uygulamalı yeterlik sınavına tabi tutulurlar. Memurun durumu, memur ihtisasları yonergesine uyarsa, kadro ve fiili kadro da bulunmakta ise sınıf veya unvan değişikliği teklifinde bulunulur.
5. ATAMA :
Memurlar genellikle ilk atandıkları gorev yerlerinden emekli edilirler. Ancak ihtiyac nedeni, gecerli mazeret oluşması (Sağlık problemi, eş durumu) ve yonergede belirtilen şartların meydana gelmesi halinde kadro durumuna gore atanmaları her zaman yapılabilir.
Memurlar kadrosuz olarak calıştırılamaz ve atandırılamazlar. Ayrıca memur ihtisasları yonergesi kapsamında olmayan veya daha yuksek okulu bitiripte, daha alt seviyedeki okul mezununun yapabileceği goreve talip olanların da atamaları yapılmaz.
Atanma emri atanan personele tebliğini muteakip en gec 10 gun icinde ilişiği kesilir. Memur 15 gun icinde belli yol suresini kullanarak goreve başlamak zorundadır. Bu sure icinde belge ile ispatı mumkun olmayan zorlayıcı sebep olmaksızın, goreve başlamayan memurların atanmaları iptal edilir. Bu gibi memurlar, bir yıl sure ile tekrar devlet memuru olamazlar. Aynı garnizon icinde atananlar 24 saat sonra atanma yerine katılırlar.
Memurların toplu olarak atanmaları Subay ve Astsubay atamalarındaki eş durumları da değerlendirilerek her yıl Haziran ayında yapılır. Eş durumu nedeniyle atama isteyecekler, eşlerinin atama emrinden ornek ekleyerek zamanında muracaat etmek zorundadırlar.
Asaleti onaylanmayan memurların mazeretleri ne olursa olsun atamaları yapılmaz.
6. SİVİL MEMUR SİCİL İŞLEMLERİ :
Sicil amirleri kuruluş bağlantısına gore, en az kısım amiri, şube muduru veya kıt'a komutanı, boluk komutanı olan Subaylar rutbeleri ne olursa olsun, memurların birinci sicil amiridirler. Bu gorevlere vekaleten bakan Astsubaylar, memurdan bir derece yukarıda ise, bu gorevlere vekaleten bakan sivil memurlar da memurdan iki ust derecede ise, memurun sicil amiri olabilmektedirler. Birinci sicil ustunun amiri olan amir de ikinci sicil ustudur.
Her memurun, birinci sicil amirinde, şahsi dosya tutulur. Memur hakkındaki her turlu yazışma, onay ve belgeler bu dosyada muhafaza edilir. Memurun olumlu veya olumsuz tum davranışları yıl sonu siciline esas olacak şekilde bu dosyada bulundurulur.
Siciller, her yıl 1530 Aralık tarihleri arasında 1 nci 2 nci (Gerekiyorsa) 3 ncu sicil amirlerince doldurulur.
Sicil amiri, memura sicil duzenlerken tarafsız olmalı, adil bir şekilde sicil raporunu duzenlemelidir. Sicil raporunda belirtilen her hanenin tek tek incelenerek doldurulması gerekmektedir. Personele haddinden fazla yuksek not verilmesi halinde hak etmediği yere gelmesi ayrıca 6 yıllık sicil notu ortalaması 90 ve uzerinde olması halinde bir kademe ilerlemesi alması sağlanır. Hakkı olan memurada hakettiği sicil notu verilmezse daha sonra verimliliği duşebilir.
Sicil raporunda yazılı ve notlu kanaatler vardır. Yazılı kanaatlerde memurun dış gorunuşu, zeka derecesi, kavrayış kabiliyeti, azmi, sabatkarlık, durustluk, sır saklama, guvenilirlik, alkol, kumar, yalan soyleme, dedikodu yapma, kıskanclık, kin tutma gibi iyi ve kotu davranışların yazılı olarak ifade edilmesidir.
Aday memurun adaylık suresi azami 2 yıldır. Aday memurun asaleti 1 yılın sonunda da onaylanabilir. Bunun icin olumlu sicil raporu ile birlikte kanaat raporunun Hv.K.K. Per.Bşk.lığına gonderilmesi gerekmektedir.
Sicil amiri memur sicil raporunu duzenleyebilmesi icin en az 6 aylık surede 3 ay birlikte calışması gerekmektedir. Aksi halde sicil raporu duzenleyemez.
Sicil belgesindeki onbir hanenin her birine 100 (Yuz) uzerinden not verilerek sicil doldurulur. Hanelere verilen notlar toplanıp 11'e bolunur. Her turlu kusurat tama yukseltilir. (Ornek : Not Ortalaması 81.1 dahi olsa not 82 olarak belirlenir.)
OLUMSUZ SİCİL ALANLARA YAPILACAK İŞLEMLER
Sicil amirleri, memurlar hakkında doldurdukları her menfi kanaat icin gecerli ve yeterli belgeyi sicile eklemek zorundadırlar.
Menfi sicil alan memurun o yıl kademe ilerlemesi yaptırılmaz. Yaptırılmışsa iptal edilir. Atamaya yetkili amirlerce (Hv.K.K.Per.Bşk.) yazılı olarak uyarılırlar.
İki yıl ust uste olumsuz sicil alan memurlar, başka bir sicil amirinin emrine atanırlar. Burada da olumsuz sicil almaları halinde haklarında T.C. Emekli Sandığı Kanunu hukumleri uygulanır.
OLUMLU SİCİL ALANLARA YAPILACAK İŞLEMLER :
Son altı yıllık sicil not ortalaması 90 ve yukarısı olan memurlar, odenecek aylıklarında bir kademe ileriye goturulurler.
Oğrenim derecelerine gore yukselebilecekleri tavan derecenin dorduncu kademesine gelmiş memurlar, odenecek aylıklarında bir derece yukarıya cıkarılırlar.
7. SİVİL MEMURLARIN GOREV VE SORUMLULUKLARI :
Memurlar, Hava Kuvvetleri Komutanlığı'nın ayrılmaz mensubudurlar. Memurlar, T.C. Anayasasına, kanunlarına uymak ve sadakatle uygulamak zorundadırlar. Resmi sıfatlarının gerektirdiği itibar ve guvene layık olduklarını, hizmet icinde ve dışında davranışları ile gostermek mecburiyetindedirler. Devlet malını korumak, her an hizmete hazır hale getirmek icin gerekli tedbirleri almak zorundadırlar.
Kendilerine teslim edilen her turlu malzeme ve techizatı korumak ve bakmak mecburiyetindedirler. Memurlar, gruplaşamaz, bir teşekkul veya derneğe serbestce giremez. Katılınması serbest olan yerlere dahi uye olmadan once mutlaka amire bilgi verilir. Amirin yazılı onayı olmadan, hicbir teşekkule katılınmaz. Olur olmaz yerlerde bulunulmaz. Guven, kaybedildiğinde goreve son verilebilir.
Edinilen ve edinilecek bilgiler kesinlikle dışarı cıkarılamaz. Az konuşulur ancak cok iş uretilir. Memura teslim edilen resmi belge, arac ve gerecler dışarı cıkarılamaz. Başka maksat icin kullanılamaz. Teslim edilen mal ve malzeme geri teslim edilmezse, bunlar mirascılardan dahi geri alınır.
Memurlar, kanun, tuzuk ve yonetmeliklerde belirtilen esaslara uymak ve amirleri tarafından verilen gorevleri yerine getirmekle yukumlu ve gorevlidirler. Memurlar, devlet itibarını veya gorev haysiyetini zedeleyici fiil ve davranışlarda bulunamazlar. Turk Silahlı Kuvvetlerinin ve onun ayrılmaz bir parcası olan Hava Kuvvetlerinin kamu gozunde ayrı bir konumu, guveni, itibarı ve hassasiyeti vardır. Bu algıyı yıpratmamak her sivil memura da duşen kutsal bir gorevdir. Memurların, muracaat ve şikayet etme hakları bulunmaktadır. Ancak, muracaat ve şikayetler soz ve yazı ile en yakın amirden başlanarak yapılır. Birden fazla kişinin topluca muracaat ve şikayetleri kanunen yasaktır.
Memur, kazanc getirici bir faaliyette bulunamaz. Ticaret ve sanayi muesseselerinde gorev alamaz. Eşi veya reşit olmayan cocukları kazanc getirici faaliyette bulunacaksa, bu durum işe başlanılmadan 15 gun once amire yazılı olarak bildirilir.
Memurlar, doğrudan veya aracı ile gorevleri sırasında olmasa dahi menfaat amacı ile hediye alamaz ve veremezler.
Memurlar, greve katılamaz, grevi destekleyemez veya teşvik edemezler. Siyasi partiye katılamaz, uye olamaz ve destekleyemezler. Siyasi toplantı ve gosterilere katılamazlar. Turk Silahlı Kuvvetlerinde gorev yapan memurlar, askerlerin tabi oldukları kanun hukumlerine de uymak zorundadırlar. Devlet memurları kanununun 233 ncu maddesine gore, askerlerin uymak zorunda oldukları İc Hizmet Kanunu ile Askeri Ceza Kanununa da uymak zorundadırlar.
8. DİSİPLİN :
Hizmetin gereği gibi yurutulmesine sağlamak amacı ile kanunların, tuzuklerin ve yonetmeliklerin devlet memuru olarak emrettiği odevleri yerine getirmeyenler, uyulmasını zorunlu kıldığı hususları yapmayanlara, yasakladığı işleri yapanlara durumun niteliğine ve ağırlık derecesine gore disiplin cezalarından biri verilir. 657 Sayılı Kanunun 124-136 ncı maddeleri arasında acıklanan hususlarla, M.S.B.lığının 40-5 yonetmeliğine uygun olarak yetkili amirlerce disiplin cezaları verilir.
Sivil memurlara 657 sayılı kanunun hukumlerine uygun olarak disiplin cezası verilmesi esas olmakla birlikte, memurlar; 657 Sayılı Kanunun 233 ncu maddesine gore İc Hizmet ve Askeri Ceza kanunu hukumlerine de tabi tutulmaktadırlar. İc Hizmet Kanunun 115 nci Madde b fıkrası; ?Butun sivil personelin, emrinde calıştıkları askeri amirlere karşı ast durumunda olduklarını ve İc Hizmet Kanunun asta yuklediği gorevleri aynen yapmak zorunda oldukları, aksine hareket edenlerin, askerlerin tabi olduğu cezai mueyyidelerle cezalandırılabileceklerini? ongormuştur. Buna gore memurlar, amirlerince; Tevbih, Şiddetli Tevbih, İzinsizlik, Maaş katı, Goz hapsi cezaları ile cezalandırılabilmektedirler.
Disiplin amiri; Karargah ve kurumlarda en az şube muduru veya seviyedeki amir, mustakil birimlerde, amirlik gorevini asaleten veya vekaleten yuruten Subaylardır. Gorulduğu gibi memurun disiplin amiri Subaydır.
9. SİVİL MEMURLARIN CALIŞMA ZAMANI :
Memurların haftalık calışma saatlerinin suresi, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 99 ncu maddesinde 40 saat olarak belirtilmesine rağmen aynı kanunun 232 nci maddesinde de bu maddenin Turk Silahlı Kuvveterinde uygulanmayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle memurlar iş bitimine kadar gorev yapmak, gerektiğinde hafta sonu tatilinde de calışmak zorundadırlar.
10. SİVİL MEMURLARIN YUKUMLULUKLERİ :
Yurt icinde devlet hesabına okutulan oğrenciler, oğrenim sureleri kadar mecburi hizmetle yukumludurler.
Yurt dışındaki oğrenim kurumlarında devlet hesabına oğrenimlerini tamamlayanlar, oğrenim surelerinin iki katı kadar mecburi hizmetle yukumludurler.
3 Ay ve daha fazla sure ile yetiştirilmek, eğitilmek, bilgilerini arttırmak veya staj yapmak uzere yurt dışına gonderilen memurlar kaldıkları surenin iki katı kadar mecburi hizmetle yukumludurler.
Yukumlu bulunduğu zorunlu hizmeti bitirmeden ayrılan memurlar, hizmetinin eksik kalan kısmı ile orantılı olarak tutarının % 50 fazlasını para olarak odemek zorundadırlar.
11. SİVİL MEMURLARIN KIYAFETLERİ :
Kamu kuruluşlarında calışan personelin kılık, kıyafet butunluğunun sağlanması amacı ile 25.10.1982 tarih ve 17849 sayılı Resmi Gazete ile kılık kıyafet yonetmeliği yayınlanmıştır. Bu yonetmeliğe gore;
Bayanlar :
Elbiseler her an temiz duzgun utulu ve sade olmalıdır. (Eteklerin diz boyunun altında olması, yırtmaclı olmaması gerekmektedir. Ancak 10 cm. Yırtmac ve hareket kabiliyetini engelleyecek şekilde dar olmaması, kıyafet seciminde; işyerinde giyilebilecek modellerin secilmesi, goz alıcı, dikkat cekici aksesuarların takılmaması, aşırı makyaj yapılmaması, renkli corap giyilmemesi tavsiye edilmektedir.)
Ayakkabılar veya cizmeler sade, normal topuklu ve boyalı olmalıdır. Terlik tipi ayakkabılar giyilmemelidir.
İşyerinde baş daima acık, saclar duzgun taranmış veya toplanmış olmalıdır. (Saclar kabarık ve gereksiz aksesuarla suslenmiş olmamalıdır.)
Tırnaklar normal kesilmiş olmalıdır. (Goz alıcı renklerle boyanmış olmamalı, daktilo/bilgisayar yazımını engellemeyecek şekilde kesilerek torpulenmiş ve temiz olmalıdır.
Erkekler :
Elbiseler temiz, utulu ve sade olmalıdır.
Ayakkabılar kapalı, boyalı ve temiz olmalıdır.
Favori bırakılmaz (Saclar gomlek yakasını aşmayacak şekilde uzatılabilir. Taranmış olmalıdır.)
Her gun sakal traşı olunmalıdır.
Bıyık ust dudağı gecmeyecek şekilde bırakılır.
Kravat takılır, kravatı ortecek şekilde sueter giyilmez. Bina icinde ceketsiz dolaşılmaz.
Yazlık ve kışlık kıyafetlerin giyilmesi durumunda mevsime gore ceket giyilmesi/giyilmemesi kravat durumu garnizon komutanlıkları veya birlik komutanlıklarınca duzenlenmektedir.
12. ODUL :
Odul teklifleri ilk sicil amirinden başlayarak her yıl Nisan ayında yapılmaktadır. Hv.K.K.lığı ile M.S.B.lığı değerlendirme kurulunda onaylanan memurlar bir maaş tutarı ile odullendirilmektedir.
Odul verilecek memurlar emsallerinden ustun olmalıdır. Sicilleri 90 ve yukarısında tespit edilmiş olmalıdır. Değerlendirmelerde rakamsal toplamların emsallerini gecmesi gerekmektedir.
Odule layık gorulen memurlar 3 yıl sure gecmeden yeniden teklif edilemezler. Ayrıca yıl icinde ceza alan ve sicil not ortalaması cok duşuk olan memurlar odule teklif edilemezler.
Kazanılan oduller, personel huzurunda yapılacak torenlerle sahiplerine verilir.
Oduller her turlu değerlendirmelerde (+) puan olarak işlem gorur.
13. SİVİL MEMURLARIN İZİNLERİ :
Memurların izinleri ile ilgili hususlar, 657 sayılı kanunun ilgili maddelerinde acıklanmıştır.
Buna gore sivil memurlar;
Yıllık izin, (1-10 yıl dahil hizmeti bulunanlar 20 gun, 10 yıl dahil fazla hizmeti olanlar 30 gun) yol haric,
Mazeret İzini (657 S.K.Md. 104'e gore)
Hastalık İzini (657 S.K.Md. 105'e gore)
Aylıksız İzin (657 S.K.Md. 108'e gore)
Sağlık İzini (Radyoaktif ışınlarla calışan personele)
Yurtdışı İzini (Asil memurlar yıllık izin sureleri kadar olmak uzere izin kullanabilirler. Ancak 1 yıldan az hizmeti olan memurlar izin kullanamazlar.)
Aylıksız izinden yararlanmak isteyen memurlar, gerekli belgeleri ile muracaatlarını suresi icinde (Doğum izni icin 6 haftalık mazeret izninin bitiminden en az 15 gun once, askere gidecekler Kıt'aya katılış zamanından 10 gun once atamaya yetkili amir olan M.S.B., Hv.K.K. ve Hv.K.K.Per.Bşk.'na ulaşacak şekilde) yapmak zorundadırlar.
Doğum sonunda alınan aylıksız izinler doğum izninin bitiminden itibaren 1 yıllık sure icinde kullanılır.
Aylıksız izine ayrılanlar, mazeretlerinin kalkması halinde derhal katılmak durumundadırlar. Aylıksız izin suresini tamamladığı halde katılmayanlar, cekilmiş sayılırlar.
Kullanılan aylıksız izinler (askerlik haric) odenecek aylıkta sayılmaz. Kesenek ve kurum karşılığı ilgili tarafından T.C. emekli sandığına yatırıldığında, emeklilik hizmeti ve terfisinde sayılır.
Sıhhi izin suresini dolduran memurlar hakkında T.C. emekli sandığı kanunu, hukumleri uygulanır. Sıhhi izin surelerinde hastanelerde gecen sureler de izin suresinden sayılır.
Hastalığı nedeniyle ?T.S.K.de gorev yapamaz? raporu alanlar, T.S.K. Sağlık Muayene Yonergesi gereğince kesin işlem yapılıncaya kadar izinli sayılırlar.
Gorev/ceşitli nedenlerle bir onceki yıl kullanılamayan izinler bir sonraki yılın izini ile birlikte kullanılabilir.
14. SİVİL MEMURLARIN TERFİLERİ :
Derecesi icinde en az 3 yıl ve bu derecenin 3 ncu kademesinde 1 yıl bulunmuş olmak, kadronun ongorduğu nitelikleri elde etmiş olmak, sicil bakımından ust dereceye yukselebilecek sicili almış olmak ve ust derecelerden boş kadro bulunması halinde memurlar, kanunda belirtilen tahsil durumlarına gore yukarıda derecelerin son kademelerine kadar terfi ettirilirler.
Bulunduğu kademede en az bir yıl fiilen calışmış ve olumlu sicil almış olmak şartı ile memurlar, otomatik olarak bir kademe ileriye terfi ettirilirler. Kademe terfilerinin zamanında yapılıp, maaşlarının hak kazanılan değerler uzerinden odenmesini sağlamak maksadı ile birlik maliye ve personel/şube kısımları koordinede bulunurlar.
15. SİVİL MEMURLARIN İNTİBAKLARI :
Bir memurun oğrenim seviyesine ve hizmet suresine gore belirlenen derece ve kademe tespit işlemidir. Bu derece ve kademeler orta oğretim, on lisans duzeyi ve lisans ustu (mastır), doktora staj ve sigortalı ilave hizmet sureleri dikkate alınarak ve emsal bulunarak hizmet toplamlarının her yılı bir kademe, her uc yılı bir derece hesabı ile değerlendirilir.
İntibak emeklilik keseneğine esas aylık ve odenecek aylıklarından ayrı ayrı değerlendirilir.
Sigortalı (Kamu ve ozel) gecen hizmet sureleri goreve başlama tarihinden itibaren intibaklarında değerlendirilir.
Sigortalı gecen hizmetler, kamu ve ozel sektorde gecmesi durumunda, memurun yapmakta olduğu hizmet sınıfı da dikkate alınarak ayrı ayrı değerlendirilir.
Sivil memurların askerlik hizmetleri asli memurluğa atanmalarında değerlendirilir.
Gorevde iken bir ust oğrenim bitirenler emsal bulunarak derece ve kademeleri tespit edilir. Ancak, bu tespit işleminde de gorevde oğrenim ustunde gecen sureler değerlendirilmektedir.
16. MEMURLUĞUN SONA ERMESİ :
Memurlar, dilekce ile her zaman gorevden cekilmek icin muracaatta bulunabilirler.
Mecburi hizmeti bulunanlar, bu sureyi tamamlamadan cekilme isteğinde bulunamazlar.
Mezuniyetsiz ve kabul edilebilir bir mazereti olmaksızın 10 gun goreve gelmeyen memurlar, yazılı muracaat şartı aranmaksızın cekilme isteğinde bulunmuş sayılırlar.
Cekilmek isteyen memur, cekilme isteğinin kabulune kadar goreve devam eder. Yerine atanan kimse bir aya kadar gelmediği veya yerine bir vekil atanmadığı takdirde, ustune haber vererek gorevi bırakabilir. Gorulduğu gibi devlet hizmetlerinde gorev ve gorevliler devamlıdır. Gorev bırakılıp gidilemez. Bu şartlara uymayanlar, tekrar devlet memuru olmak istediklerinde, 6 ay ile 1 yıl hicbir kurumda gorev alamazlar.
Memurun devlet memurluğundan cıkarılmayı gerektiren disiplinsiz davranışlarda bulunması ile, Devlet memurluğuna alınma şartlarından herhangi birini taşımadığının sonradan anlaşılmış olması veya memurlukları sırasında bu şartlardan herhangi birini kaybetmesi durumlarında memurluk hizmeti sona erer.
17. SİVİL MEMURLARIN MALULLUK DURUMLARI :
5434 Sayılı T.C. Emekli Sandığı kanununun 44, 45, 48 ve 64 ncu maddelerinde malulluk durumları acıklanmıştır. Bunlara gore personel; Adi Malul, Vazife Malulu ve Harp Malulu olmak uzere sakatlık yeri, zamanı ve hasıl olan arızalarına gore işlem gorurler. Malulluk durumunun tespit edilebilmesi icin olayla ilgili belge, rapor, gorgu şahidi ifadeleri, tutanaklar ve diğer bilgilerin T.C. Emekli Sandığınca incelenip karara bağlanması gerekir. Malulluğune karar verilenler, işlem kesinleşinceye kadar izinli sayılırlar.
18. EMEKLİLİK :
Her başlangıcın bir sonu olduğu gibi, memurluğun mutlu sonuda emekli olmaktır. Her memurun bu mutlu sona sağlık icinde ulaşması en buyuk temennidir.
8 Eylul 1999 tarihli resmi gazetede yayımlanan 4447 sayılı yasada belirtilen esaslar cercevesinde yenilenen emeklilik yaş ve hizmet sureleri belirtilmiştir. Emekli olabilmek icin hem hizmet yılını hemde yaşını doldurmak esastır. Buna gore;
Emekliliğine 8 Eylul 1999 tarihi itibarıyla 2 yıldan az kalanlar yaş haddine tabi olmadan emekli olabileceklerdir. Emekliliğine 2 Yıldan fazla olanlar aşağıdaki tablodaki yaşlara tabi olacaklardır.
Kadın : Erkek :
Emekliliğine 3 yıldan az 41 45
Emekliliğine 4 yıldan az 43 46
Emekliliğine 5 yıldan az 45 48
Emekliliğine 6 yıldan az 47 50
Emekliliğine 7 yıldan az 48 51
Emekliliğine 8 yıldan az 49 52
Emekliliğine 9 yıldan az 50 53
Emekliliğine 10 yıldan az 51 54
Emekliliğine 10 yıldan fazla 52 56
Yeni işe başlayan 58 60
Gorevde olan memurlar sigorta, bağkur, askerlik ve ozelde gecen hizmet surelerini emeklilik hizmetleriyle birleştirebilirler.
Ayrıca erkeklerde 25, kadınlarda 20 hizmet yılını tamamlayanlar emekliliklerini isteyebilirler. Ancak, emekli ikramiyesi ile emekli aylığı almaya hak kazandığı tarih yasada belirtilen yaşını doldurduğu tarih olacaktır.
19. SİVİL MEMURLARIN İSTİHKAKLARI :
Sivil memurlara, 657 sayılı kanunun 212 nci maddesine gore 12 Aralık 1972 gun ve 14389 sayılı Resmi Gazete ile yayımlanan yonetmeliğe uygun olarak, her unvana calışmakta olduğu yer ve koşullar dikkate alınarak giyim kuşam istihkakı verilmektedir.
Verilen istihkaklar, gorev yerinde mutlaka giyilir.
Memurlara Subay ve Astsubaylar gibi tayın bedeli verilir.
10 Haziran 1938 tarihinde yayınlanan ve 1947 tarihinde tekrar değiştirilen 2433 sayılı kanunun 3 ncu maddesi ?Ordudaki ebeler, hastabakıcı ve hemşireler tıp fakultesi askeri oğrencileri gibi yedirilirler? hukmunu amirdir. Bu kapsama giren unvanlı memurlar diğer memurlar gibi tayın bedeli almalarına rağmen, iaşe bedeli almaya da devam ederler.
20. SAĞLIK :
Sağlık beyannamesi doldurularak memur kendisi ve bakmaya yukumlu oldukları (Anne, baba, eş ve cocuklar) aile fertleri icin sağlık fişi alabilirler. Sağlık beyanında gosterilenler, başka kurum ve kuruluşlardan sağlık yardımı almamalıdırlar. Belirli bir geliri olsa dahi yardım edilmediğinde zarurete duşecek olmalıdırlar. Karı koca memur ise cocuklar yalnız babanın beyanında gosterilir.
21. SOSYAL KOLAYLIKLAR :
Hava Kuvvetleri Komutanlığı emrinde gorevli sivil memurlar kendileri ve bakmakla yukumlu oldukları aile fertleri (anne, baba, eş ve cocuk) askeri hastaneler ve diğer sağlık hizmetlerinden , servis araclarından, birliklerde bulunan sosyal kolaylık tesislerinden (Kantin, terzi, berber, kuafor vb.) yararlanırlar. Ayrıca belli oranlarda lojmanlardan yararlanmaktadırlar.
22. ORDU YARDIMLAŞMA KURUMU (OYAK) :
Hava Kuvvetleri Komutanlığında gorev yapan memurlar asaletlerinin tasdik edilmesinden sonra bu kuruluşa uye olabilmektedirler. Bu kuruma uye olan personel sayısı her gecen gun artmaktadır. OYAK, uyelerine borc para, evlenme ve konut kredisi vermektedir. OYAK'ın urettiği otomobillerden alanlar belli oranlarda indirime sahip olabilmektedirler. OYAK'ın emekli maaşı sistemi, konut on biriktirim fonu ve bağışa dayalı emeklilik sistemi vardır.
23. DOĞUM VE OLUM YARDIMI :
Hv.K.K.lığında gorevli sivil memurların cocuklarının olması halinde doğum yardımı yapılır. Memurun, memur olmayan eşi ve aile yardım odeneğini almaya hak kazanan cocuğu olmesi halinde bir aylık tutarı kadar odenir. Memurun kendisinin olmesi halinde, sağlığında beyanda bulunduğu kişi veya kişilere beyanda bulunmadıysa eşi ve cocuklarına, bunlarda yoksa anne ve babasına bunlarda yoksa kardeşlerine son aylığının iki katı tutarı olum yardımı odenir.
24 . KİMLİK KARTI :
Turk Silahlı Kuvvetleri bunyesinde calışan ve emekli olan memurlara kimlik kartı verilmektedir.
25 . MEMURLUKTAN CIKARILMAYI GEREKTİREN FİİLLER :
İDEOLOJİK NEDENLER, İŞİ YAVAŞLATMAK, ENGELLEMEK,
OZURSUZ YILDA TOPLAM 20 GUN MESAİYE GELMEMEK,
SAVAŞ, OLAĞANUSTU HAL VE GENEL AFETTE EMRİ YAPMAMAK,
AMİR VE MAHİYETİNDEKİLERE FİİLİ TECAVUZDE BULUNMAK,
MEMURLUKLA BAĞDAŞMAYACAK UTANC VERİCİ HAREKETLERDE BULUNMAK,
GİZLİ BELGE ACIKLAMAK,
EYLEMCİLERİ GOREV YERİNDE GİZLEMEK,
10 GUN DEVAMLI OZURSUZ GOREVE GELMEMEK.
26. MEMURİYETE ALINACAKLARDA ARANAN GENEL VE OZEL ŞARTLAR :
657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNUNDA BELİRTİLEN GENEL VE OZEL ŞARTLARI TAŞIMAK,
18 YAŞINDAN KUCUK 30 YAŞINDAN BUYUK OLMAMAK,
GEREKLİ OĞRENİM ŞARTLARINI TAŞIMAK,
KAMU HAKLARINDAN MAHRUM BULUNMAMAK,
ASKERLİK HİZMETİNİ YAPMIŞ BULUNMAK,
GOREVİNİ DEVAMLI YAPMASINA ENGEL OLABİLECEK HASTALIK, SAKATLIK VE OZURU BULUNMAMAK,
DEVLET MEMURLUĞUNDAN CIKARILMAMIŞ OLMAK,
2 DEFADAN FAZLA KENDİ İSTEĞİ İLE MEMURLUKTAN CEKİLMEMİŞ OLMAK,
HER HİZMETTE GUVENLİ KULLANILABİLECEK NİTELİKTE OLMAK,
27. DEVLET MEMURLUĞUNA ALINMA İŞLEMLERİ :
KADROSUNUN BULUNMASI,
FİİLİ KADROSU BULUNMASI,
DEVLET MEMURLARI SINAVINDAN BAŞARILI OLMASI,
YAPILAN DUYURU SONUCU TERCİH FORMUNU HATASIZ OLARAK DOLDURARAK TESLİM ETMESİ,
ATAMASININ YAPILDIĞI KURUMA BAŞVURUDA BULUNMASI,
SAĞLIK RAPORU ALABİLECEK DURUMDA OLMASI,
GUVENLİK SORUŞTURMASININ OLUMLU SONUCLANMASI,
28. ATAMADA ARANAN ŞARTLAR
MEMURUN ATANMA İSTEĞİ VE MAZERETİNİN GECERLİLİĞİ,
ATANMAK İSTENİLEN YERDE KADRO ACIĞI VE HİZMET İHTİYACI,
BİRLİK KOMUTANLARININ OLUMLU GORUŞLERİ,
KARŞILIKLI ATANMA İSTEYENLERİN UNVAN BENZERLİĞİ,
KENDİSİNDEN VEYA BAKMAKLA YUKUMLU OLDUKLARIN TAM TEŞEKKULLU SAĞLIK RAPORU,
KARI KOCANIN AYNI YERDE BULUNMA ZORUNLULUKLARI,
KADRO VE KURULUŞ DEĞİŞİKLİKLERİ,
HİZMET GEREĞİ ATANMA ZORUNLULUĞU,
ADAY MEMURLAR ATANDIRILMAZLAR,
İSTEĞİ İLE ATANANLAR VE MECBURİ HİZMETLİLER 3 YILLIK SURE DOLMADAN ATANDIRILMAZ