Hangi bolum bitirilirse maaş artar? Kamu kurumlarında ozellikle de Sağlık Bakanlığında birden fazla statu bulunmaktadır. 657'e tabi memur, 4/B'li ve 4924'lu olanlar bunlardan sadece ucudur. Bugun bu uc statu ozelinde, bir kamu kurumunda calışan personelin hangi bolumleri bitirmesi halinde maaşının artacağına dair ozel bir calışma yayımlıyoruz.
1- Memurlar hangi bolumleri okumalı?
a- Yuksek lisans ve doktora yapan memurun durumu
657 sayılı Kanunun 36. maddesinin A/9 bendine gore;
- Yuksek oğrenim ustu master derecesi almış olanlarla yuksek oğrenim kurumlarında en az bir yıl ilave oğrenim yaparak lisans ustu ihtisas sertifikası alanlara bir kademe ilerlemesi,
- Tıpta uzmanlık belgesi alanlara veya meslekleri ile ilgili oğrenim dallarında doktora yapanlara bir derece yukselmesi uygulanır.
Master derecesini alıp bir kademe ilerlemesinden yararlanan memura, mesleği ile ilgili oğrenim dalında doktora yaptığı takdirde iki kademe ilerlemesi uygulanır.
Yuksek lisans yapanların bir kademe alabilmesi icin mastırın oğrenimle ilişkili olmama koşulu bulunmamaktayken, doktoradan dolayı bir derece uygulanabilmesi icin doktoranın meslekle ilgili olması gerekmektedir.
b- Lisans veya onlisans oğrenimi bitiren memurun durumu

657 sayılı Kanunun 152. maddesinde zam ve tazminatlar duzenlenmiştir. Bu maddenin, teknik ve sağlık hizmetleri bolumundeki belirleme, oğrenim duzeyine gore yapılmıştır. Diğer hizmet sınıflarında bu yonde belirleme yapılmamıştır. Bu nedenle, GİH'de yer alan bir memur 4 yıllık muhendislik fakultesini de bitirse de, kadrosu değişmediği surece muhendisliğin zam ve tazminatını alamamaktadır. Ancak, teknik ve sağlık hizmetlerinde yer alanlar icin durum farklıdır. Buna gore bu iki sınıfta yer alan memurlar, gorevleri ile ilgili bir ust oğrenimi bitirirlerse, kadroları değişmese de ust oğrenimlerine ait zam ve tazminatı alabilmektedirler.
Kanunda yer alan duzenleme, zam ve tazminat esaslarını belirleyen Bakanlar Kurulu Kararına da aynen yansıtılmıştır. 2006/10344 sayılı kararın 4/e maddesi şu şekildedir: ?Kurumların teknik ve sağlık hizmetleri sınıflarına ait kadrolarında bulunanlardan, bulundukları hizmet sınıflarına atanılabilecek mesleki bir ust oğrenimi bitirenlere, cetvellerde ayrıca belirtilen istisnai durumlar haric olmak uzere, kariyerleri (mesleki ust oğrenimleri) esas alınarak zam ve tazminat odenir. Kadroları teknik ve sağlık hizmetleri sınıflarında bulunanlardan, bulundukları hizmet sınıflarından bir kadroya atanılamayacak herhangi bir ust oğrenimi bitirenlere ise bitirdikleri ust oğrenimden dolayı zam ve tazminat odenmez.?
Bu kararname hukmunu bir ornekle somutlaştıralım: Bir elektrik teknisyeni 2 yıllık elektrik teknikerliği veya 4 yıllık elektrik muhendisliğini bitirdiğinde, bitirdiği ust oğrenimin zam ve tazminatını alacaktır. Ancak, aynı elektrik teknisyeni 4 yıllık AOF İktisat okursa, mesleki bir ust oğrenim bitirmemiş olacağından, aldığı zam ve tazminat miktarı değişmeyecektir.
c- Tazminatı, ust oğreniminden almak maaşa ne kadar yansır?
Orneğin bir elektrik teknisyeni (1-5 derece) birinci bolgede ise %64 uzerinden tazminat alırken, 4 yıllık bir elektrik muhendisliğini bitirirse ise %160 uzerinden tazminat alacaktır.

Bunun maaşa yansıması şu şekilde olacaktır:
En yuksek devlet memuru aylığı: 9500*0,04739 =450,205 YTL
- Yuzde 64 uzerinden alınacak tazminat miktarı= 450,205*%64=288,13 YTL
- Yuzde 160 uzerinden alınacak tazminat miktarı= 450,205*%64=720,328 YTL
Toplam fark=432,198

Buna gore bir elektrik teknisyeni (1-5 derece) elektrik muhendisliğini bitirirse maaşın en onemli kalemlerinden birisi olan tazminat miktarı 432 YTL tutarında artacaktır.
Bu hesaplama yonteminin yan odeme kararnamesinde yer alan oranlar esas alınarak diğer unvanlara teşmil edilmesi halinde, bir memur maaşının ne kadar artabileceğini onceden hesap edebilecektir.
d- Bir bolumun mesleki ust oğrenim olup olmadığına kim karar veriyor?
Bir bolumun mesleki bir ust oğrenim olup olmadığına YOK karar vermektedir. Kamu kurumları, YOK Genel Kurulunun kararlarını temel alarak, bir memurun okumuş olduğu bolumun ust oğrenim olup olmadığına karar vermektedir.
Ancak bu husus, yukarıda yer verildiği uzere, sadece teknik hizmetler ve sağlık hizmetleri sınıfında yer alan memurlar icin soz konusudur. Diğer hizmet sınıflarında mesleki bir ust oğrenim okunulmuş olsa dahi tazminatlar bağlamında bunun bir onemi bulunmamaktadır.
e- Ust oğrenimi bitirenin intibakı yapılır
Memur iken veya memurluktan ayrıldıktan sonra bir ust oğrenimi bitiren memurların derece ve kademeleri yeni oğrenim seviyesine uygun olarak yeniden belirlenmektedir. Bu belirlemede, memuriyete giriş tarihi, memuriyete giriş oğrenimi (Oğrenim bitirme tarihi ve oğrenim suresi), memuriyette gecen hizmet sureleri ve ozel Kanunlar ve ozel hukumler uyarınca kazanılmış olunan derece ve kademeler hesaplanarak intibak yapılmaktadır. Belirtilen bu durumlara gore birkac kademe alınması mumkundur.
Hangi bolum bitirilirse maaş artar? (2) Dunku yazıda, 657 sayılı Kanuna tabi olarak memur statusunde calışanların hangi bolumleri bitirmesi halinde maaşlarının artabileceğine dair geniş bir acıklamaya yer vermiş ve konuyu; yuksek lisans, doktora, lisans ve onlisans eğitimi, bir eğitimin mesleki bir ust oğrenim olup olmadığına kimin karar verdiği ve intibak gibi alt başlıklar altında incelemiştik.
Bugunku yazımızda ise Sağlık Bakanlığında calışan 4924'e tabi personel ile 4/B'li personelin hangi bolumleri bitirmesi halinde ucretlerinin artabileceği konusuna değineceğiz.
2- 4924'e tabi sozleşmeli personel
Sağlık Bakanlığında 10 bini aşkın 4924'e tabi sozleşmeli personel calışmaktadır. Bu personelin memurlar gibi derece ve kademesi bulunmamaktadır. Bu personelin sadece emekliliğe yonelik bir derece ve kademesi bulunmaktadır.
Diğer taraftan, 4924 sayılı Kanun cercevesinde calıştırılan personelden, calışmakta iken iki veya dort yıllık mesleki oğrenim gorenlerle, mesleğiyle ilgili olmayan oğrenim gorenlere atandıkları eğitim duzeyinden mi, yoksa sonradan bitirdikleri eğitim duzeyinden mi ucret odenmesi gerektiği hususu Maliye Bakanlığı Butce ve Mali Kontrol Genel Mudurluğunce acıklığa kavuşturulmuştur.
BUMKO'nun konuya ilişkin goruşu şu şekildedir:
?Yukarıda yer alan duzenlemeler cercevesinde yapılan değerlendirme sonucunda, hemşire, ebe ve sağlık memuru unvanlı pozisyonlarda sozleşmeli olarak calışmakta iken iki veya dort yıllık yuksekokul veya fakulte bitiren personelin; tamamladığı eğitiminin 4924 sayılı Kanun eki (I) sayılı cetvelde belirtildiği şekilde gorevlendirildiği pozisyon unvanıyla ilgili olması ve halen bulunduğu sozleşmeli personel pozisyon unvanına ve hizmet suresine gore belirlenmiş bulunan tavan oranının aşılmaması kaydıyla, sozleşme ucretinin yeni eğitim duzeyine gore yeniden belirlenmesinin mumkun olabileceği duşunulmektedir.?
Butce ve Mali Kontrol Genel Mudurluğunun bu goruşune gore, tamamlanan eğitimin gorevlendirilen pozisyonla ilgili olması durumunda, hemşire, ebe ve sağlık memuru unvanlı pozisyonlarda sozleşmeli olarak calışanların sozleşme ucretinin yeni eğitim duzeyine gore belirlenmesi mumkundur. Tamamlanan eğitim, gorevlendirilen pozisyonla ilgili değilse sozleşme ucreti yeni eğitim duzeyinden belirlenmeyecektir.
3- 4/B'li personel
Bu personelin de sadece emekliliğe esas derece ve kademesi bulunmakta, sozleşme ucreti sadece ve sadece sozleşme ucretine gore tespit edilmektedir.
Ancak, Sağlık Bakanlığı, Maliye Bakanlığına sorduğu goruş ve bu bakanlığın verdiği vize uyarınca, 4/B'li olarak calışan personeline yeni bir imkan sunmuştur. Buna gore, istihdamlarına esas olan merkezi yerleştirme sınavının yapıldığı tarihten sonra oğrenim durumlarında değişiklik olanların, tamamladığı eğitiminin, gorevlendirildiği pozisyon unvanıyla ilgili olması kaydıyla brut ucretleri yeni oğrenim durumlarına gore belirlenmektedir.
4/B'li sozleşmeli personelin, tamamlamış olduğu ust oğreniminin atandığı pozisyon unvanıyla ilişkisi bulunmaması halinde ise ucretlerinde herhangi bir değişiklik yapılmamaktadır. (Lise mezunu hemşire veya sağlık memuru olarak atananların, sağlık İdaresi, Veteriner, Laborant, İşletme, İktisat, Kamu Yonetimi gibi bolumlerin birinden mezun olmaları; ya da anestezi teknikeri olarak atananların, biyoloji, psikoloji, hemşirelik lisans programlarının birinden mezun olmaları gibi)