"Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yonetmeliğinde" 29 Haziran 2010 tarihi itibariyle değişiklik yapılmıştır. Yapılan değişiklikteki en onemli husus, personelin atanamayacağı yerler, şehit ve gazi eş ve cocukları icin getirilen istisnalar ve 2. bolge hizmetine ilişkin duzenlemelerdir. Memurlar.net'in değerlendirmeleri icin başlığa tıklayınız. PERSONELİN ATANAMAYACAĞI YERLER DEĞİŞTİ
ESKİ HUKUM
a) Personel, kendisinin doğduğu veya nufusa kayıtlı olduğu yer ile eşinin nufusa kayıtlı olduğu veya hizmetini olumsuz yonde etkileyecek maddi ilişkisinin bulunduğu ya da nufusa kayıtlı olmamakla birlikte en az 15 yıl muddetle devamlı olarak ikamet ettikleri il ve bu ile bağlı ilcelere atanamaz.
YENİ HUKUM

a) Personel, nufusa kayıtlı olduğu yere atanamaz. Bayan personel icin evlenmeden once nufusa kayıtlı olduğu yer esas alınır.
DEĞERLENDİRME
Onceki yonetmelik hukmunde, personel nufusa kayıtlı olmamakla birlikte doğduğu yere de atanamamaktaydı. Bu hukum kaldırılmıştır. Yine onceki duzenlemede, "nufusa kayıtlı olmamakla birlikte en az 15 yıl muddetle devamlı olarak ikamet ettikleri il ve bu ile bağlı ilcelere" de atanamamaktaydı, bu hukum de kaldırılmıştır.
1 MİLYON NUFUS ŞARTI
ONCEKİ DUZENLEME

b) Atandığı ilde (a) bendinde belirtilen durumdaki bir kimse ile evlenen personelin, yer değiştirmesini gerektiren başka bir sebep olmadıkca en gec uc yıl icinde atama istek formu doldurtularak bulunduğu il dışında bir yere ataması yapılır.
YENİ DUZENLEME
c) Resmi verilere gore merkez nufusu bir milyonu aşan iller icin (a) bendi hukmu uygulanmaz. İllerin nufus sayularında meydana gelen değişiklikler o yılın genel atama doneminde dikkate alınır. Ancak, bu illere atanmış olanlar, nufusa kayırlı oldukları ilceye atanamazlar.
DEĞERLENDİRME
(a) bendi hukmunun uygulanmasında merkez nufusu 1 milyon istisnası getirilmiştir. Buna gore, ilin merkez nufusu 1 milyon ise nufusa kayıtlı olunan yere atanamayacağı şeklindeki duzenleme uygulanmayacaktır. Ancak, ilce kısıtlaması devam edecektir.

KAPAT [X]
ŞEHİT YAKINLARI VE GAZİLER İCİN İSTİSNA
e) 12/04/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terorle Mucadele Kanunu veya 3/11/1980 tarihli ve 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun kapsamında hayatını kaybeden veya Sosyal Guvenlik Kurumu sağlık Kurulunun kararı doğrultusunda, yaşamak icin gereken hareketleri yapamayacak ve başkasının yardım ve desteğine muhtac olacak derecede malul olan Emniyet Teşkilatı mensuplarının eş ve cocukları hakkında (a) ve (c) bentleri uygulanmaz.
DEĞERLENDİRME
Şehit yakınları ile (eş ve cocuk) gaziler icin a ve c bendi uygulanmayacaktır. Bunlar nufusa kayıtlı oldukları ile atanabilecektir.
YER DEĞİŞTİRMEDE PERSONELİN İSTEĞİNE BAKILACAK

18. maddede zamandışı atama muessesi duzenlenmiştir. Buna gore, "Emniyet ve asayişin zorunlu kıldığı sebepler, Birimlerin kuruluşu, değişikliği ve kaldırılması, Personelin veya eş ve cocuklarının hastalığı nedeniyle bulunduğu yerde gorev yapamayacağının tam teşekkullu Devlet hastanesinden verilecek sağlık kurulu raporu ile belgelenmesi, Personelin rutbesinin yukselmesi sebebiyle bulunduğu yerde goreve devam imkanının kalmaması,
Gorduğu kurs veya oğrenimle ilgili kadrolara atanma zorunluluğu, Eşinin veya cocuğunun olmesi, Yonetmeliğin 38 inci maddesinde yer alan eş durumu ve 40 ıncı maddesinde yer alan oğrenim durumu ile ilgili şartların ortaya cıkması, Yonetmeliğin 34 uncu maddesindeki şartların ortaya cıkması, Deprem, heyelan ve sel baskını gibi tabii bir afet sebebiyle, hizmet yaptığı bolgede evi yıkılan personelin kendi isteği uzerine, Mevzuat değişikliği, Can guvenliği sebebiyle calıştığı birimde hizmet gorme imkanını kaybetmesi, Personelin boşanması ve boşandığını mahkeme ilamı ile belgelemesi uzerine kendi talebi" hallerinde,
genel atama ve yer değiştirme zamanına bağlı kalınmaksızın ve atama istek formu istenmeksizin her zaman atama ve yer değiştirme yapılabilmakteydi. Bu duzenlemede yer alan " atama istek formu istenmeksizin" hukmu ve "Personelin rutbesinin yukselmesi sebebiyle bulunduğu yerde goreve devam imkanının kalmaması, duzenlemeden cıkarılmıştır. Bundan sonra, emniyet ve asayiş zorunlu kılsa dahi personelin gorev yeri değiştirilirken, personele atama istek formu doldurtulacaktır.
2. BOLGEDE ZORUNLU HİZMET SURESİ DEĞİŞTİ
ONCEKİ HUKUM

b) İkinci bolgenin;
A- Alt bolgesine girenler 4 yıl,
B- Alt bolgesine girenler 3 yıl,
C- Alt bolgesine girenler 2 yıldır.
YENİ HUKUM
b) İkinci bolgenin;
A- Alt bolgesine girenler 6 yıl,
B- Alt bolgesine girenler 5 yıl,
C- Alt bolgesine girenler 4 yıl,
D- Alt bolgesine girenler 3 yıl,
E- Alt bolgesine girenler 2 yıldır.

DEĞERLENDİRME
2. Bolgede hizmet sureleri uzatılmıştır.
HİZMET SURESİNİN BAŞLAMA TARİHİ BELİRŞENMİŞ VE 3 AYLIK TOLERANS TANINMIŞTIR
YENİ HUKUM
Personelin hizmet suresinin hesaplanmasında sure başlangıc tarihi, atandığı yerde goreve başlama tarihidir. Hizmet suresinin hesaplanmasında aynı il sınırları icinde bulunan farklı birimlerde gecirilen sureler birleştirilir. Birinci bolgede hizmet suresinin dolduranların sure hesabında, yıl dongusu olarak genel atama donemleri esas alınır; ancak uc aya kadar eksik hizmeti olanlar bolgedeki hizmet suresinin tamamlamış sayılır.
UCUŞ HİZMETİ YAPANLARIN 2. BOLGE HİZMETİ
YENİ HUKUM
Zorunlu 2. bolge hizmeti icin ataması yapılıp goreve başlayan ve 28/02/1985 tarihli ve 3160 sayılı Emniyet Teşkilatı Ucuş ve Dalış Hizmetleri Tazminat Kanunu kapsamında fiilen ucuş hizmeti yapan personelin ikinci bolgedeki hizmet suresi hesaplanırken, ucuş hizmetlerinin yuzde ellisinden fazlasının gercekleştirilddiği alt bolgenin hizmet suresi esas alınır.
ŞEHİT YAKINLARI VE GAZİLER, 2. BOLGE HİZMETİNDEN MUAF TUTULABİLECEK
3713 sayılı Terorle Mucadele Kanunu veya 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun kapsamında hayatını kaybeden veya Sosyal Guvenlik Kurumu sağlık Kurulunun kararı doğrultusunda, yaşamak icin gereken hareketleri yapamayacak ve başkasının yardım ve desteğine muhtac olacak derecede malul olan Emniyet Teşkilatı mensuplarının eş ve cocukları talep etmeleri halinde zorunlu ikinci bolge hizmetinden muaf tutulur.
2. BOLGEYE ATANMADA KOLAYLIK
Onceki duzenlemede, ikinci bolge hizmetine ikinci kez kendi talebi ile atanmak isteyen polis memurlarının, en az beş yıl birinci bolgede hizmetini tamamlaması gerekmekteydi. En az 5 yıl şartı 3 yıla duşurulmuştur.
HİZMET SURESİ HESAPLANIRKEN İLİŞKİN KESME TARİHİ ESAS ALINACAK
Yonetmeliğin 28. maddesinde yer alan "Aynı bolge veya il icinde yapılan yer değiştirmeler nedeniyle hizmet sureleri değişik bolgelerde gecen personelin hizmet suresi, yer değişiminden onceki bolgede kaldığı sure, kalınması gereken surenin 2/3'u veya daha fazla ise onceki bolge, daha az ise yeni bolge hizmet suresine gore hesaplanır." şeklindeki hukme aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Bu hesaplamada personelin eski gorev yerinden ilişkik kesme tarihi esas alınır ve mehil muddeti yeni atanılan yerin hizmet suresine dahil edilir. Ancak, aynı bolge veya il icinde son atanılan yerin hizmet suresi daha az olmamak şartıyla; son atanılan yerin hizmet suresi iki yıl ise en az onsekiz ay, uc yıl veya daha fazla ise en az oniki ay calışılması kaydıyla son atanılan yerin hizmet suresine tabi olunur."

KOMİSER YARDIMCILIĞI SONRASI KURA
ONCEKİ HUKUM
Komiser yardımcılığı kursundan başarı ile mezun olanlar; kadro, hizmet ve ihtiyaca gore tespit olunacak bolgelere ve gorevlere kura usulu ile atanırlar. Kurada bu Yonetmelikte atanamayacağı belirtilen yerlerden birini veya calıştığı birimi ceken personele bir başka birime atanması icin yeniden kura cektirilir. Devlet memurları ile evli olanlar icin kura cekilen yerler Genel Mudurlukce değiştirilebilir.
YENİ HUKUM
Komise yardımcılığı kursunda başarı ile mezun olanlar; kadro, hizmet ve ihtiyaca gore tespit olunacak bolgelere ve gorevlere kura usulu ile atanırlar. Kurada bu Yonetmelikte atanamayacağı belirtilen yerlerden birini veya resmi verilere gore merkez nufusu bir milyonu aşan yerler haric calıştığı birimi ceken personele yeniden kura cektirilir. Devlet memurları ile evli olanlar veya kura cektiği yerde 37 nci maddede belirtilen hususlar cercevesinde kendisinin, eş ve cocuklarının tedavi imkanı bulunmayanlar icin kura cekilen yerler Genel Mudurlukce değiştirilebilir.
DEĞERLENDİRME
Komiser yardımcılığı sonrasında kura usulu ile atamada, sağlık ozru de değiştirme şartları arasına girmiştir.
İl ve ilce bazında hizmet surelerini gosterir yeni ekli cetvel icin tıklayınız.