Turkiye Taşkomuru Kurumu Genel Mudurluğu Avukatlık Sınav ve Atama Yonetmeliği 15 Temmuz 2015 CARŞAMBA
Resmi Gazete
Sayı : 29417
YONETMELİK
Turkiye Taşkomuru Kurumundan:
TURKİYE TAŞKOMURU KURUMU GENEL MUDURLUĞU
AVUKATLIK SINAV VE ATAMA YONETMELİĞİ
BİRİNCİ BOLUM
Amac, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amac
MADDE 1(1) Bu Yonetmeliğin amacı; Genel Mudurluğe ilk defa atanacak avukatların mesleğe alınma ve atanmalarına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Yonetmelik, Genel Mudurluk merkez teşkilatında avukat pozisyonlarına atanacakları kapsar.
Dayanak
MADDE 3(1) Bu Yonetmelik, 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yururluğe konulan Kamu Gorevlerine İlk Defa Atanacaklar İcin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yonetmeliğin ek 6 ncı maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4(1) Bu Yonetmelikte gecen;
a) Genel mudur: Turkiye Taşkomuru Kurumu Genel Mudurunu,
b) Genel mudurluk: Turkiye Taşkomuru Kurumu Genel Mudurluğunu,
c) Giriş sınavı: Genel Mudurluk avukatlık yazılı ve/veya sozlu giriş sınavını,
c) Hukuk Muşavirliği: Genel Mudurluk Hukuk Muşavirliğini,
d) Personel Daire Başkanlığı: Genel Mudurluk Personel Daire Başkanlığını,
e) KPSS (B): (B) grubu pozisyonlara atanacaklar icin yapılan Kamu Personel Secme Sınavını,
f) KPSSP3: Kamu Personel Secme Sınavı puan 3'u,
g) OSYM: Olcme, Secme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığını,
ğ) Sınav komisyonu: Avukatlık Giriş Sınavı Komisyonunu,
ifade eder.
İKİNCİ BOLUM
Giriş Sınavı Başvurusu ve Başvuruların Değerlendirilmesi
Sınav komisyonunun oluşumu ve gorevleri
MADDE 5(1) Sınav Komisyonu, Genel Mudur veya gorevlendireceği bir Genel Mudur Yardımcısının başkanlığında; 1. Hukuk Muşaviri, Personel Dairesi Başkanı ile Genel Mudurlukte daire başkanı, hukuk muşaviri veya avukat olarak gorev yapanlar arasından Genel Mudurce belirlenecek iki uye olmak uzere toplam beş asil uyeden oluşur. Ayrıca Genel Mudur tarafından bu fıkrada belirtilenler arasından uc yedek uye tespit edilir. Asıl uyelerin herhangi bir nedenle Sınav Komisyonuna katılamamaları halinde yedek uyeler tespit sırasına gore Sınav Komisyonuna katılır.
(2) Sınav Komisyonu, uye tam sayısıyla toplanır ve oy cokluğu ile karar alır. Oylama sırasında cekimser oy kullanılamaz. Karara katılmayanlar karşı oylarını gerekceleriyle birlikte belirtmek zorundadır.
(3) Sınav Komisyonunun başkan ve uyeleri; kendilerinin, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ucuncu dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kayın hısımlarının veya evlatlıklarının katıldıkları sınavda gorev alamazlar. Bu durumda olan uyelerin yerine yedek uye gorevlendirilir.
(4) Sınav Komisyonu, Giriş Sınavı ilanında yer alacak hususların tespit edilmesi, sınavın yapılması, itirazların incelenerek sonuclandırılması ve sınavla ilgili diğer işlemlerin yurutulmesiyle gorevli ve yetkilidir.
Giriş sınavı
MADDE 6(1) Genel Mudurluğe ait avukat pozisyonlarına Giriş Sınavı ile atama yapılır. Giriş Sınavı, pozisyon ve ihtiyac durumuna gore Genel Mudurlukce uygun gorulen zamanlarda Sınav Komisyonu tarafından yapılır. Giriş Sınavının, yazılı ve sozlu olarak iki aşamalı veya yalnızca sozlu olarak yapılmasına Sınav Komisyonunca karar verilir.
(2) Sınav Komisyonunca kararlaştırılması halinde yazılı sınav; klasik ve test ya da klasik veya test usulunde yapılabilir. Sınav Komisyonu, uygun gorduğu takdirde yazılı sınavı Olcme, Secme ve Yerleştirme Merkezi, Milli Eğitim Bakanlığı veya bu konuda uzmanlaşmış universiteler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına da yaptırabilir. Bu durumda sınava ilişkin hususlar, Genel Mudurluk ile sınavın yaptırılacağı kuruluş arasında yapılan protokolle belirlenir.
Giriş sınavı duyurusu
MADDE 7(1) Giriş Sınavına katılma şartları, sınavın şekli, sınav tarihi ve yeri, KPSSP3 asgari puanı, başvuru yeri, ilk ve son başvuru tarihleri, başvuru şekli, başvuruda istenecek belgeler, başvuru evrakının temin edileceği yerler, sınav konuları, sınav tarihi, atama yapılması planlanan pozisyon sayısı ve gerekli gorulen diğer hususlar sınav komisyonunca sınav tarihinden en az otuz gun once Resmi Gazete'de, Turkiye genelinde gunluk olarak yayımlanan tirajı en yuksek ilk beş gazetenin en az birinde yayımlanmak ve Genel Mudurluk internet sitesi ile duyuru panosunda ilan edilmek suretiyle duyurulur. Ayrıca Devlet Personel Başkanlığının internet sayfasında da ilan edilir.
Giriş sınavı başvuru şartları
MADDE 8(1) Giriş Sınavına katılmak isteyenlerin aşağıdaki şartları taşımaları gerekir:
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde belirtilen genel şartları taşımak.
b) Hukuk fakultelerinden ya da bunlara denkliği Yuksekoğretim Kurulunca kabul edilmiş yurt dışındaki yuksekoğretim kurumlarından mezun olmak.
c) Başvuru tarihinin son gunu itibariyle avukatlık ruhsatnamesine sahip olmak.
c) Son başvuru tarihi itibariyle gecerlilik suresi dolmamış KPSSP3 puan turunden, Giriş Sınavı ilanında belirtilmiş olan taban puanı almış olmak.
Giriş sınavı icin başvuruda istenecek belgeler
MADDE 9(1) Giriş Sınavına katılmak isteyen adaylar, Personel Daire Başkanlığından veya Genel Mudurluk internet adresinden temin edecekleri başvuru formuna aşağıdaki belgeleri eklerler:
a) Diploma veya mezuniyet belgesinin aslı veya onaylı orneği (eğitimini yurtdışında tamamlamış olanlar icin diploma denklik belgesinin aslı veya onaylı orneği).
b) KPSS (B) sonuc belgesinin bilgisayar cıktısı.
c) Ozgecmiş.
c) Uc adet vesikalık fotoğraf.
d) Avukatlık ruhsatnamesinin onaylı orneği.
(2) Birinci fıkrada sayılan belgelerin son başvuru tarihi mesai bitimine kadar Genel Mudurluğe teslim edilmesi şarttır. Bu belgeler, aslı ibraz edilmek kaydıyla Personel Daire Başkanlığınca da onaylanabilir.
(3) Bu Yonetmelikte yer verilen Giriş Sınavına ilişkin iş ve işlemler Personel Daire Başkanlığınca yerine getirilir.
Başvuru usulu
MADDE 10(1) Giriş sınavına başvuru; şahsen, elden veya posta yoluyla sınav ilanında belirtilen adrese ya da ilanda belirtildiği takdirde Genel Mudurluğun internet sitesinden yapılabilir.
(2) İstenen belgelerin en gec son başvuru tarihinin mesai saati bitimine kadar Genel Mudurluğe ulaşmış olması gerekir. Postadaki gecikmeler dikkate alınmaz.
Başvuruların değerlendirilmesi
MADDE 11(1) Personel Daire Başkanlığınca, sınav icin ongorulen sure icerisinde yapılan başvurular incelenerek adayların aranan şartları taşıyıp taşımadıkları tespit edilir. İstenilen şartlardan herhangi birini taşımadığı tespit edilen başvurular değerlendirmeye alınmaz.
(2) Aranılan şartları taşıyan adaylar, ilanda belirtilen KPSSP3 puan turunden en yuksek puanı alan adaydan başlamak ve atama yapılması planlanan pozisyon sayısının beş katını gecmemek uzere bir sıralamaya tabi tutulur. KPSSP3 puan turu itibariyle en son adayın aldığı puanla aynı puana sahip adaylar da Giriş Sınavına cağrılır. Sıralamaya giren adaylar Genel Mudurluk internet sitesinden ve duyuru panosunda ilan edilir. Kendilerine ayrıca yazılı bir cağrı yapılmaz.
(3) Başvuru şartlarını taşımayanlara ait başvuru belgeleri, talep halinde Giriş Sınavına katılabileceklerin isim listesinin ilanından itibaren otuz gun icerisinde sahiplerine teslim edilir.
UCUNCU BOLUM
Giriş sınavı
Giriş sınavının şekli
MADDE 12(1) Giriş sınavı, yazılı ve sozlu olarak iki aşamalı veya yalnızca sozlu olarak tek aşamalı yapılır.
Sınav konuları
MADDE 13(1) Sınav konuları şunlardır:
a) Anayasa Hukuku.
b) Medeni Hukuk.
c) Borclar Hukuku.
c) Ticaret Hukuku.
d) Medeni Usul Hukuku.
e) İcra ve İflas Hukuku.
f) İdare Hukuku.
g) İdari Yargılama Hukuku.
ğ) Ceza Hukuku.
h) Ceza Usul Hukuku.
ı) İş Hukuku.
(2) Genel Mudurluğun gerek gormesi halinde, giriş sınavı duyurusunda yer vermek şartıyla ilave konular da belirlenebilir.
Yazılı sınav ve konuları
MADDE 14 - (1) Giriş Sınavının yazılı olarak yapılması halinde sorular, 13 uncu maddede belirtilen sınav konularından Genel Mudurluk tarafından acık uclu sorulardan oluşan klasik yontemde ve/veya coktan secmeli test usulunde yapılabileceği gibi OSYM'ye veya universitelere de aynı yontemlerle yaptırılabilir. Yazılı sınavın OSYM veya bir universiteye yaptırılması halinde, sınava ilişkin usul ve esaslar ilgili kurum ile yapılacak protokolle belirlenir.
(2) Yazılı sınavın Genel Mudurluk tarafından yapılması halinde sınav soruları, Sınav Komisyonu tarafından hazırlanır. Sınav soruları, puanları ve sınav suresini gosterir tutanak Sınav Komisyonu Başkanı ve uyeleri tarafından imzalanır. Coğaltılan soru kağıtları, zarflar icerisine konularak muhurlenmek suretiyle kapatılıp muhafaza edilir ve sınav salonunda adayların huzurunda acılır. Soruların hazırlanması, muhafazası ve sonuclarının değerlendirilmesinde gizliliğe riayet edilir. Yazılı sınav Personel Daire Başkanlığı tarafından bu iş icin gorevlendirilen personel ile Sınav Komisyonu uyelerinin gozetim ve denetimi altında yapılır.
(3) Yazılı sınavın değerlendirmesi yuz tam puan uzerinden yapılır. Sınavda başarılı sayılabilmek icin en az yetmiş puan almak gerekir.
(4) Yazılı sınavda başarılı olanlar Genel Mudurluk internet sitesinde ve duyuru panosunda ilan edilir.
Sozlu sınav
MADDE 15 - (1) Yazılı sınav yapılması halinde sozlu sınava, son sıradaki aday ile eşit puan alan adaylar dahil olmak uzere yazılı sınavdaki başarı sırasına gore atama yapılacak pozisyon sayısının en fazla beş katı kadar aday cağrılır. Sadece sozlu sınav yapılması halinde ise KPSSP3 puanı en yuksek olan adaydan başlamak uzere yapılan sıralamaya gore, atama yapılacak pozisyon sayısının en fazla beş katı kadar aday sınava cağrılır. KPSSP3 puanı en yuksek adaydan başlamak uzere yapılan sıralama sonucunda son sıradaki aday ile eşit puana sahip adaylar da sınava cağrılır.
(2) Sozlu sınava girme hakkını kazananların yazılı sınav sonucları ile sınavın yapılacağı yer, gun ve saat sozlu sınav tarihinden en az yirmi gun once Genel Mudurluğun internet sitesinde ve duyuru panosunda duyurulur.
(3) Sozlu sınavda adaylar;
a) Mesleki alan bilgisi ve Genel Mudurluğun faaliyet alanıyla ilgili konular,
b) Bir konuyu kavrayıp ozetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gucu,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu,
c) Ozguveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel yetenek ve genel kultur duzeyi,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere acıklığı,
yonlerinden ayrı ayrı puan verilmek suretiyle değerlendirilirler.
(4) Adaylar, Sınav Komisyonu uyeleri tarafından ucuncu fıkranın (a) bendi icin elli puan, diğer bentler her biri icin onar puan uzerinden değerlendirilir ve verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa gecirilir.
(5) Sozlu sınavda başarılı sayılabilmek icin, Sınav Komisyonu uyelerinin yuz tam puan uzerinden verdikleri puanların aritmetik ortalamasının en az yetmiş olması şarttır.
Giriş sınavının değerlendirilmesi ve ilanı
MADDE 16(1) Sınav Komisyonu, giriş sınavının yazılı ve sozlu olarak yapılması halinde yazılı ve sozlu sınav notları aritmetik ortalaması alınarak, sınavın sadece sozlu olarak yapılması halinde sozlu sınavda en yuksek not alan adaydan başlanarak başarı puanını tespit eder ve nihai başarı sıralamasını yapar. Başarı sıralaması en yuksek not alandan başlamak uzere belirlenir. Sınav puanlarının eşit olması durumunda KPSSP3 puanı yuksek olan adaya oncelik tanınır. Bu sıralama sonucunda ilanda belirtilen pozisyon sayısını aşmayacak kadar asıl aday ile ilanda belirtilen pozisyon sayısının yarısını gecmemek uzere yedek aday belirlenir.
(2) Giriş sınavı sonucları, Genel Mudurluğun internet sitesinde ve duyuru panosunda ilan edilir. Ayrıca, sınavı asıl olarak kazanan adaylara ve yedek adaylara yazılı bildirim yapılır. Başarı sırasına gore oluşturulacak yedek aday listesi, sınav sonuclarının ilanından itibaren altı ay sureyle gecerlidir. Bu sure icerisinde atama yapılan pozisyonlarda boşalma olması halinde yedekler başarı sırasına gore atanır.
Sınav sonucuna itiraz
MADDE 17 - (1) Adaylar, sınav sonuclarının ilan edilmesinden itibaren beş iş gunu icinde yazılı olarak Sınav Komisyonuna itiraz edebilirler. İtirazlar, itiraz suresinin bitiminden itibaren yedi iş gunu icinde Sınav Komisyonunca incelenerek karara bağlanır ve sonuc adaya yazılı olarak bildirilir.
(2) Giriş Sınavında yetmiş ve uzerinde puan almış olmak, sıralamaya giremeyen adaylar icin muktesep hak teşkil etmez. Sınavda başarılı olanların sayısı ilan edilen pozisyon sayısından daha az ise sadece başarılı olanlar sınavı kazanmış kabul edilir. Yedek listede yer almak, adaylar icin daha sonraki sınavlar icin kazanılmış hak veya herhangi bir oncelik hakkı teşkil etmez.
DORDUNCU BOLUM
Ceşitli ve Son hukumler
Atama işlemleri
MADDE 18(1) Avukat pozisyonlarına atanmak uzere yapılan Giriş Sınavında başarılı olan adaylardan aşağıdaki belgeler istenir:
a) Erkek adayların askerlikle ilişiği olmadığına dair yazılı beyanı.
b) Dort adet vesikalık fotoğraf.
c) Adli sicil kaydına ilişkin yazılı beyan.
c) Sağlık acısından gorevini devamlı olarak yapmaya engel bir durumu bulunmadığına dair yazılı beyan.
d) Mal bildirimi.
e) Başvuruların elektronik ortamda alınması halinde diploma veya mezuniyet belgesi ile avukatlık ruhsatnamesinin onaylı bir orneği.
(2) Giriş Sınavını kazananlar, talep edilen belgeleri ibraz etmeleri halinde avukat pozisyonlarına atanırlar.
(3) Gerekli belgeleri suresinde ibraz etmeyenlerin atamaları yapılmaz.
(4) Atamaları yapılan avukatların gorevlerine başlamalarında 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ve 22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin ilgili hukumleri uygulanır.
(5) Giriş Sınavında başarılı olup goreve başlamayan veya başlayıp da herhangi bir nedenle ayrılanların yerine, sınav sonuclarının ilan edildiği tarihten itibaren en fazla altı ay icerisinde Giriş Sınavı yedek listesindeki başarı sırası dikkate alınarak atama yapılabilir.
Gerceğe aykırı beyan
MADDE 19(1) Sınavı kazananlardan sınav başvuru formunda gerceğe aykırı beyanda bulunduğu veya belge verdiği tespit edilenlerin sınav sonucları gecersiz sayılır ve atamaları yapılmaz. Atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilir. Bunlar hicbir hak talep edemez.
(2) Gerceğe aykırı beyanda bulunduğu veya belge verdiği tespit edilenler hakkında Cumhuriyet Başsavcılığına suc duyurusunda bulunulur.
Sınav belgelerinin saklanması
MADDE 20 - (1) Ataması yapılanların sınavla ilgili belgeleri, ilgililerin ozluk dosyalarında; başarısız olanlar ile başarılı olduğu halde herhangi bir nedenle atanamayanların sınav belgeleri ise dava acma suresinden az olmamak kaydıyla bir sonraki sınava kadar Genel Mudurlukce saklanır.
Bildirim
MADDE 21(1) Giriş Sınavında başarılı olup atananlara ilişkin bilgiler, Devlet Personel Başkanlığına e-uygulama sistemi uzerinden otuz gun icerisinde bildirilir.
Yonetmelikte hukum bulunmayan haller
MADDE 22(1) Bu Yonetmelikte hukum bulunmayan hallerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 399 sayılı Kanun Hukmunde Kararname ve Kamu Gorevlerine İlk Defa Atanacaklar İcin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yonetmelik, 14/6/1995 tarihli ve 22313 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Turkiye Taşkomuru Kurumu Genel Mudurluğu Personel Yonetmeliği ile ilgili diğer mevzuat hukumleri uygulanır.
Yururluk
MADDE 23(1) Bu Yonetmelik yayımı tarihinde yururluğe girer.
Yurutme
MADDE 24(1) Bu Yonetmelik hukumlerini Genel Mudur yurutur.