Ucretsiz Seyahat Kapsamında Yapılacak Gelir Desteği Odemesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yonetmelik 6 Ocak 2016 CARŞAMBA
Resmi Gazete
Sayı : 29585
YONETMELİK
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ile Maliye Bakanlığından:
UCRETSİZ SEYAHAT KAPSAMINDA YAPILACAK GELİR
DESTEĞİ ODEMESİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR
HAKKINDA YONETMELİK
BİRİNCİ BOLUM
Amac, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amac ve kapsam
MADDE 1(1) Bu Yonetmeliğin amacı, 8/1/2002 tarihli ve 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Urettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 1 inci maddesinin ikinci ve ucuncu fıkraları kapsamında belediyeler tarafından yetki verilen ozel şahıs ya da şirketlere ait şehir ici toplu taşıma hizmeti veren her bir ulaşım aracı ile ozel deniz ulaşımı aracı icin bunların işletmecilerine belediyeler aracılığıyla yapılacak gelir desteği odemesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 - (1) Bu Yonetmelik, 4736 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin dokuzuncu fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 - (1) Bu Yonetmelikte gecen;
a) Bakanlık: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığını,
b) Belediye: Odeme yapılacak aracın işletmecisine toplu taşıma hizmeti icin yetki vermiş olan belediyeyi,
c) Genel Mudurluk: İcişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Mudurluğunu,
c) İI mudurluğu: Aile ve Sosyal Politikalar İl Mudurluğunu,
d) İşletmeci: Belediyeler tarafından yetki verilen ozel şahıs ya da şirketlere ait şehir ici toplu taşıma hizmeti veren her bir ulaşım aracı ile ozel deniz ulaşımı aracı işletenleri,
e) Şehir ici toplu taşıma hizmeti: Şehir ici kara ve deniz taşımacılığında taksi, taksi dolmuş, dolmuş, rekreatif, turistik ve servis amaclı kullanılan araclar haric olmak uzere belediyeler tarafından yetki verilen ozel şahıs veya şirketlere ait olup, mevzuatına gore ayakta yolcu taşıyabilen aracları ya da denizyolları aracları kullanılmak suretiyle sunulan şehir ici toplu insan ulaşımına yonelik hizmetleri,
ifade eder.
İKİNCİ BOLUM
Başvuru, Odeme ve Denetim
Belediye aracılığıyla gelir desteği odemesi yapılacak işletmeciler
MADDE 4 - (1) İşletmecilere belediyeler aracılığıyla, 4736 sayılı Kanun kapsamında sayılan kişileri toplu taşıma hizmetinden herhangi bir ad altında hicbir ucret talep etmeyerek ucretsiz yararlandırmaları kaydıyla, Bakanlık butcesine bu amacla konulan odenekten odeme yapılır.
(2) İşletmeciler şehirlerarası toplu taşıma hizmeti icin bu odemeden faydalanamazlar.
(3) Şehir ici kara ve deniz taşımacılığında taksi, taksi dolmuş, dolmuş, rekreatif, turistik ve servis amaclı kullanılan araclar ucretsiz seyahat ve odeme kapsamının dışındadır.
Başvuru ve odeme
MADDE 5(1) Belediyeler, şehir ici toplu taşıma hizmeti icin yetki vermiş olduğu işletmecilerin adı soyadı/unvanı, yetki belgesinin tarihi, sayısı ve suresi, arac plaka numarası (deniz araclarında buna muadil sayı veya ayırt edici ozellik), ilgili ayda aracın fiilen calışıp calışmadığı hususlarına dair bilgileri iceren listenin ekli olduğu yazıyı, her ayın son gununden itibaren beş iş gunu icerisinde Genel Mudurluğe gonderir.
(2) Genel Mudurluk, gerekli incelemeyi yaptıktan sonra ilgili belediyelerin taleplerini beş iş gunu icerisinde il bazında icmal tablosu duzenleyerek Bakanlığa gonderir.
(3) Bakanlık, Genel Mudurlukten gelen belgeler ve bilgiler doğrultusunda gelir desteği odemesinin yapılması amacıyla ilgili il mudurluklerine icmal tablosunu ve gerekli odeneği gonderir.
(4) İl mudurlukleri harcama talimatı ve icmal tablosunu odeme emri belgesine ekleyerek gelir desteği tutarını ilgili belediyelerin bildirmiş oldukları banka hesaplarına aktarır. Aktarılan bu tutarlar, ilgili belediyeler tarafından beş iş gunu icerisinde işletmecilerin banka hesaplarına odenir.
Odeme miktarı
MADDE 6 - (1) Bu Yonetmelik kapsamında gelir desteği odemesinden yararlanacak olan işletmecilere;
a) Şehir ici toplu taşıma hizmeti veren her bir ozel denizyolu ulaşımı aracı icin aylık 750 TL,
b) Diğer ulaşım araclarından;
1) Ankara ve İstanbul buyukşehir belediyelerinde şehir ici toplu taşıma hizmeti veren her bir ulaşım aracı icin aylık 1000 TL,
2) Buyukşehir belediyesi olan diğer illerde şehir ici toplu taşıma hizmeti veren her bir ulaşım aracı icin aylık 750 TL,
3) Buyukşehir belediyesi olmayan illerde şehir ici toplu taşıma hizmeti veren her bir ulaşım aracı icin ise aylık 600 TL,
4736 sayılı Kanun kapsamında sayılan kişileri ucretsiz yararlandırmaları kaydıyla gelir desteği odemesi yapılır.
Denetim
MADDE 7(1) Ucretsiz yolcu taşıma hizmeti veren toplu taşıma araclarının işletmecilerine belediyeler aracılığıyla yapılacak odemelere ilişkin Genel Mudurluk ve belediyelerin iş ve işlemlerinin denetimi İcişleri Bakanlığı, il mudurluklerinin iş ve işlemlerinin denetimi ise Bakanlık tarafından gercekleştirilir. Bu kapsamda hizmet sunan işletmelere ilişkin denetim ise ilgili belediyelerce yapılır.
UCUNCU BOLUM
Sorumluluk, Arşivleme, Haksız ve Yersiz Odemelerin Geri Alınması
Sorumluluk ve arşivleme
MADDE 8 - (1) Bu Yonetmelikte belirtilen ilgili merciler, kendilerine ibraz edilen odemelere esas teşkil eden belgelerin kontrolunden ve hazırladıkları belgelerin doğruluğundan sorumludur.
(2) İlgili taraflar ve belediyeler, yapacakları iş ve işlemler ile odemelerin her turlu mali sorumluluğunu taşırlar.
(3) Gelir desteği odemesine esas olan belgeler, istenildiğinde ibraz edilmek uzere, idarelerin arşivlerinde en az on yıl sure ile saklanır.
Haksız ve yersiz odemelerin geri alınması
MADDE 9 - (1) Yukumluluklerini yerine getirmeyerek haksız yere odemeye neden olanlar ile haksız yere odemeden yararlanmak uzere sahte veya iceriği itibarıyla gercek dışı belge duzenleyen ve kullanan işletmeciler ile kişi ve kuruluşlar hakkında genel hukumlere gore gerekli cezai ve diğer kanuni işlemler yapılır.
(2) Gercek dışı beyanda bulunmak suretiyle haksız ve yersiz odemeye sebebiyet vermeleri durumunda bu tutarların, odemenin yapıldığı tarihten itibaren 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulu Hakkında Kanunun 51 inci maddesine gore hesaplanacak gecikme zammı ile birlikte bir ay icinde odenmesi, yapılacak tebligatla sebebiyet verenlerden Bakanlıkca istenir. Bu sure icinde odenmemesi halinde bu tutarlar, anılan Kanun hukumlerine gore Maliye Bakanlığına bağlı vergi daireleri tarafından takip ve tahsil edilir.
DORDUNCU BOLUM
Ceşitli ve Son Hukumler
Toplu odeme
GECİCİ MADDE 1 - (1) 4736 sayılı Kanunun birinci maddesinin dokuzuncu fıkrasının yururluk tarihinden başlayarak bu Yonetmeliğin yururluğe girdiği tarihe kadar olan donem icin hak edilen gelir desteği odemesi, bu Yonetmeliğin yururluk tarihini takip eden 60 gun icerisinde işletmecilere toplu olarak odenir.
Yururluk
MADDE 10(1) Bu Yonetmelik 7/4/2015 tarihinden itibaren gecerli olmak uzere yayımı tarihinde yururluğe girer.
Yurutme
MADDE 11 - (1) Bu Yonetmelik hukumlerini Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı ve Maliye Bakanı birlikte yurutur.