Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın onayladığı araştırma ve geliştirmenin yanı sıra tasarımı da teşvik kapsamına alan 6676 sayılı "Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hukmunde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun" Resmi Gazete'de yayımlandı. 26 Şubat 2016 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRME FAALİYETLERİNİN DESTEKLENMESİ HAKKINDA KANUN İLE BAZI KANUN VE KANUN HUKMUNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 6676
Kabul Tarihi: 16/2/2016
MADDE 1- 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun gecici 75 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "ve destek personelinin" ibaresi tasarım ve destek personelinin" şeklinde, "doktoralı olanlar icin yuzde 90'ı, diğerleri icin yuzde 80'i" ibaresi "doktoralı olanlar ile 5746 sayılı Kanun kapsamındaki temel bilimler alanlarından birinde en az yuksek lisans derecesine sahip olanlar icin yuzde 95'i, yuksek lisanslı olanlar ile temel bilimler alanlarından birinde lisans derecesine sahip olanlar icin yuzde 90'ı ve diğerleri icin yuzde 80'i" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 2- 17/7/1963 tarihli ve 278 sayılı Turkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (j) bendine "yardım etmek ve bu amacla" ibaresinden sonra gelmek uzere "3/3/2004 tarihli ve 5102 sayılı Yuksek Oğrenim Oğrencilerine Burs, Kredi Verilmesine İlişkin Kanun hukumlerine tabi olmaksızın" ibaresi eklenmiştir.
MADDE 3- 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yuksekoğretim Kanununun 3 uncu maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
"y) Doktora Sonrası Araştırma: Doktora ile tıpta, diş hekimliğinde, eczacılıkta ve veteriner hekimlikte uzmanlık veya sanatta yeterlik eğitimi sonrasındaki yedi yıl icerisinde bir yuksekoğretim kurumunda azami uc yıl sure ile gercekleştirilen araştırma yoluyla deneyim kazanımıdır."
"Turkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunca tespit edilen ve Yuksekoğretim Kurulu tarafından kabul edilen ulusal ve uluslararası duzeyde duzenlenen bilimsel yarışmalarda ilk uce giren oğrencilerin ilgili dallardaki lisans programlarına yerleştirilmelerinde, merkezi sınavlardan almış oldukları puanlara, bu maddenin (b) bendine gore hesaplanan ortaoğretim başarı puanı ve bu puanın Yuksekoğretim Kurulu tarafından tespit edilecek katsayı ile carpımı sonucu bulunacak puan eklenir."

MADDE 5- 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"k) Universite-sanayi işbirliği kapsamında araştırma ve geliştirme, tasarım ve yenilik projeleri ile faaliyetleri sonucunda elde edilen gelirler doner sermaye işletmesinin ayrı bir hesabında toplanır. Bu gelirlerden (b) fıkrası uyarınca yapılacak olan kesintiler de dahil herhangi bir kesinti yapılmaz. Bu kapsamda gorev yapan oğretim elemanına odenecek gelirin yuzde 85'i, herhangi bir vergi kesintisi yapılmaksızın ilgili oğretim elemanına odenir. Kalan tutar, (b) fıkrasında belirtilen işler icin kullanılır. Bu kapsamda değerlendirilecek proje ve faaliyetlere, oğretim elemanının muracaatı doğrultusunda, universite yonetim kurulunun izni ile karar verilir."
MADDE 6- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun gecici 20 nci maddesinin (1) numaralı fıkrasında yer alan "teknoloji geliştirme bolgesinde" ibaresinden sonra gelmek uzere "ve ihtisas teknoloji geliştirme bolgesinde" ibaresi eklenmiştir.
MADDE 7- 12/4/1990 tarihli ve 3624 sayılı Kucuk ve Orta Olcekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı Kurulması Hakkında Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"EK MADDE 1- Başkanlık tarafından desteklenen araştırma, geliştirme, tasarım ve yenilik faaliyetlerine ilişkin her turlu surecte gorev yapmak uzere 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yuksekoğretim Kanununun 38 inci maddesi cercevesinde gorevlendirilen oğretim elemanları ile kamu gorevlileri ve hizmetinden yararlanılacak diğer kişiler icin yapılacak harcamalar Başkanlık butcesinden gercekleştirilir. Bu kapsamda gorevlendirilen oğretim elemanları ile kamu gorevlisi olmayan alanında uzman diğer kişilere harcırah giderleri icinde olmak ve 2547 sayılı Kanunun 38 inci maddesinde ongorulen tutarın beş katını aşmamak kaydıyla diğer kanunlardaki duzenleme ve kısıtlamalara tabi olmaksızın her yıl Başkanlıkca belirlenecek tutar uzerinden doğrudan gorevlendirilen kişiye odeme yapılır. Bu Kanun ile 2547 sayılı Kanuna gore gorevlendirileceklerin asli gorevlerine ait aylık, ucret, odenek, her turlu zam ve tazminatları ile diğer mali ve sosyal hakları odenmeye devam edilir. Bu madde kapsamında gorevlendirilen oğretim elemanlarına yapılacak olan odemeler doner sermaye kesintisinden etkilenmez."

MADDE 8- 26/6/2001 tarihli ve 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bolgeleri Kanununun 3 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a), (o) ve (p) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir.
"a) Bakanlık: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,"
"o) Teknisyen: Meslek lisesi veya meslek yuksekokullarının tasarım, teknik, fen veya sağlık bolumlerinden mezun, teknik bilgi ve deneyim sahibi kişileri,
p) Destek Personeli: AR-GE veya tasarım faaliyetlerine katılan veya bu faaliyetlerle doğrudan ilişkili yonetici, teknik eleman, laborant, sekreter, işci ve benzeri personeli,"
"v) İhtisas Teknoloji Geliştirme Bolgesi (İhtisas TGB): Aynı sektor grubunda ve bu sektor grubuna dahil alt sektorlerde faaliyet gosteren girişimcilerin yer aldığı tematik teknoloji geliştirme bolgelerini,

y) AR-GE Projesi: Amacı, kapsamı, genel ve teknik tanımı, suresi, butcesi, ozel şartları, diğer kurum, kuruluş, gercek ve tuzel kişilerce sağlanacak ayni ve/veya nakdi destek tutarları, sonucta doğacak fikri mulkiyet haklarının paylaşım esasları tespit edilmiş ve AR-GE faaliyetlerinin her safhasını belirleyecek mahiyette ve bilimsel esaslar cercevesinde gercekleştirilen ve araştırmacı ve/veya yazılımcı personel tarafından yurutulen projeyi,

z) Tasarım Faaliyeti: Sanayi alanında ve Bakanlar Kurulunun uygun goreceği diğer alanlarda katma değer ve rekabet avantajı yaratma potansiyelini haiz, urun veya urunlerin işlevselliğini artırma, geliştirme, iyileştirme ve farklılaştırmaya yonelik yenilikci faaliyetlerin tumunu,
aa) Tasarım Projesi: Amacı, kapsamı, genel ve teknik tanımı, suresi, butcesi, ozel şartları, diğer kurum, kuruluş, gercek ve tuzel kişilerce sağlanacak ayni veya nakdi destek tutarları, sonucta doğacak fikri mulkiyet haklarının paylaşım esasları tespit edilmiş ve tasarım faaliyetlerinin her safhasını belirleyecek mahiyette ve bilimsel esaslar cercevesinde tasarımcı tarafından yurutulen projeyi,
bb) Tasarım Personeli: Tasarım faaliyetlerinde doğrudan gorevli tasarımcı ve teknisyenleri,
cc) Tasarımcı: Tasarım faaliyetleri kapsamındaki projelerin gercekleştirilmesi ve ilgili projelerin yonetilmesi sureclerinde yer alan, universitelerin; muhendislik, mimarlık veya tasarım ile ilgili bolumlerinden mezun en az lisans derecesine sahip kişiler ile tasarım alanlarından herhangi birinde en az lisansustu eğitim derecesine sahip diğer kişileri,
dd) Bolge Alanı: Arazi uzerinde, koordinat değerleriyle sınırları belirlenmiş Bolgenin mustakil her bir alanını,"
MADDE 9- 4691 sayılı Kanunun 4 uncu maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye beşinci ve dokuzuncu fıkralardan sonra gelmek uzere sırasıyla aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
"Bolge ile ilgili başvurular Kurucu Heyet ya da yonetici şirket tarafından yapılır. Başvuruları değerlendirmek uzere Bakanlık Bilim ve Teknoloji Genel Mudurunun başkanlığında, Maliye Bakanlığı, Cevre ve Şehircilik Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Yuksekoğretim Kurulu Başkanlığı, Turkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Başkanlığı, Turkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Kucuk ve Orta Olcekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı ve Bakanlık tarafından belirlenecek teknoloji konusunda faaliyet gosteren bir ozel kuruluştan birer temsilcinin katılımı ile Değerlendirme Kurulu oluşturulur. Değerlendirme Kurulunun calışmasına ilişkin usul ve esaslar yonetmelikle belirlenir."
"Bolge alanının Organize Sanayi Bolgesi icerisinde yer alması durumunda, uygulama projelerinin onaylanması ile ruhsat ve izinlerin verilmesi işlemleri, 12/4/2000 tarihli ve 4562 sayılı Organize Sanayi Bolgeleri Kanununa gore yapılır."
"Bakanlık, gerekli gormesi halinde Teknoloji Geliştirme Bolgelerindeki kira ust limitlerini belirlemeye yetkilidir."
MADDE 10- 4691 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin altıncı fıkrasına "ofislerinin kurulması," ibaresinden sonra gelmek uzere "AR-GE veya tasarım projelerinin değerlendirilmesi ve projesi uygun gorulen girişimcilere yonetmelikle belirlenecek usul ve esaslara gore Bolge icerisinde yer tahsis edilmesi," ibaresi eklenmiş, aynı maddenin onucuncu fıkrasında yer alan "AR-GE" ibaresi "AR-GE veya tasarım" şeklinde, dokuzuncu ve onbirinci fıkraları ise aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Bolge kuruluş kararının Resmi Gazete'de yayımı tarihinden itibaren; yonetici şirket kuruluşu bir yıl icerisinde sonuclandırılır ve Bolge en fazla uc yıl icerisinde faaliyete gecirilir. Mucbir sebepler dışında, belirtilen sureler icerisinde; yonetici şirket kuruluşunun tamamlanamaması, Bolgenin faaliyete gecirilememesi hallerinde, Kurucu Heyet ya da Bolge yonetici şirketi sure uzatımı icin Bakanlığa muracaat eder. Bakanlıkca uygun gorulmesi halinde bir defaya mahsus olmak uzere yonetici şirket kuruluşu icin en fazla altı ay, Bolgenin faaliyete gecirilmesi icin en fazla bir yıl ek sure verilebilir. Bu ek sureler icerisinde; Bolge yonetici şirketinin kurulamaması durumunda Bakanlar Kurulunun Bolgenin ilanına ilişkin kararı, Bolge alanında faaliyete gecilememesi durumunda ise Bakanlar Kurulunun Bolge alanının ilanına ilişkin kararı hukum ve sonucları ile birlikte ortadan kalkar."
"Yonetici şirket, kendisine ve Bolgede bulunan girişimcilerin faaliyetlerine ilişkin verileri Bakanlığa bildirmekle yukumludur. Bu bildirime ilişkin usul ve esaslar yonetmelikle belirlenir."
MADDE 11- 4691 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasına "AR-GE" ibaresinden sonra gelmek uzere "veya tasarım" ibaresi eklenmiştir.
MADDE 12- 4691 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Bolgelerin kurulması icin gerekli alt yapı, idare binası ve kulucka merkezi inşası ile AR-GE ve yenilik" ibaresi "Bolgelerde; alt yapı, idare binası ve kulucka merkezi inşası ile AR-GE ve yenilik faaliyetleri ile tasarım" şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan "AR-GE" ibareleri "AR-GE veya tasarım" şeklinde ve ucuncu fıkrasının birinci cumlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Yonetici şirket, bu Kanunun uygulanması ile ilgili olarak duzenlenen kağıtlar yonunden damga vergisinden, yapılan işlemler bakımından harclardan ve Bolge alanı icerisinde sahip olduğu taşınmazlar dolayısıyla emlak vergisinden muaftır."
MADDE 13- 4691 sayılı Kanuna aşağıdaki ek maddeler eklenmiştir.
"EK MADDE 1- İhtisas TGB'leri, bu Kanun hukumlerine tabi olup, Bolgelere sağlanan destek, teşvik, muafiyet ve istisnalardan aynen yararlanırlar. Mevcut Bolgelerin İhtisas TGB'lere donuşturulebilmesi icin aranan kriterler yonetmelikle belirlenir.
EK MADDE 2- Bu Kanun kapsamında yurutulen yazılım, AR-GE, yenilik ve tasarım projeleri ile ilgili araştırmalarda kullanılmak uzere ithal edilen eşya, gumruk vergisi ve her turlu fondan, bu kapsamda duzenlenen kağıtlar ve yapılan işlemler damga vergisi ve harctan mustesnadır."
MADDE 14- 4691 sayılı Kanunun gecici 2 nci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin ucuncu fıkrasına "yazılımcı" ibaresinden sonra gelmek uzere ", tasarımcı" ibaresi eklenmiştir.
"Yonetici şirketlerin bu Kanun uygulaması kapsamında elde ettikleri kazanclar ile Bolgede faaliyet gosteren gelir ve kurumlar vergisi mukelleflerinin, munhasıran bu Bolgedeki yazılım, tasarım ve AR-GE faaliyetlerinden elde ettikleri kazancları 31/12/2023 tarihine kadar gelir ve kurumlar vergisinden mustesnadır.
Bolgede calışan; AR-GE, tasarım ve destek personelinin bu gorevleri ile ilgili ucretleri 31/12/2023 tarihine kadar her turlu vergiden mustesnadır. Gelir vergisi stopajı ve sigorta primi işveren hissesine ilişkin teşviklerden yararlanacak olan destek personeli sayısı, AR-GE ve tasarım personeli sayısının yuzde onunu aşamaz. Hak kazanılmış hafta tatili ve yıllık ucretli izin sureleri ile 17/3/1981 tarihli ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanunda belirtilen tatil gunlerine isabet eden ucretler de bu istisna kapsamındadır. Haftalık kırk beş saatin uzerindeki ve ek calışma surelerine ilişkin ucretler bu istisnadan faydalanamaz. Yonetici şirket, ucreti gelir vergisi istisnasından yararlanan kişilerin Bolgede fiilen calışıp calışmadığını denetler. Ancak, Bolgede yer alan işletmelerde calışan AR-GE ve tasarım personelinin bu Bolgelerde yuruttuğu projelerle doğrudan ilgili olmak şartıyla, proje kapsamındaki faaliyetlerin bir kısmının Bolge dışında yurutulmesinin zorunlu olduğu durumlarda Bolge dışındaki bu faaliyetlere ilişkin ucretlerinin yuzde yuzunu aşmamak şartıyla Bakanlar Kurulunca ayrı ayrı veya birlikte belirlenecek kısmı ile Bolgede yer alan işletmelerde en az bir yıl sureyle calışan AR-GE ve tasarım personelinin yuksek lisans yapanlar icin bir bucuk yılı, doktora yapanlar icin iki yılı gecmemek uzere Bolge dışında gecirdiği surelere ilişkin ucretlerin yuzde yuzunu aşmamak şartıyla Bakanlar Kurulunca ayrı ayrı veya birlikte belirlenecek kısmı, gelir vergisi stopajı teşviki kapsamında değerlendirilir. Bu kapsamda teşvikten yararlanılması icin Bolge yonetici şirketinin onayının alınması ve Bakanlığın bilgilendirilmesi zorunludur. Yonetici şirketin onayı ile Bolge dışında gecirilen surenin Bolgede yurutulen gorevle ilgili olmadığının tespit edilmesi halinde, ziyaa uğratılan vergi ve buna ilişkin cezalardan ilgili işletme sorumludur."
MADDE 15- 4691 sayılı Kanuna aşağıdaki gecici maddeler eklenmiştir.
"GECİCİ MADDE 4- 31/12/2023 tarihine kadar uygulanmak uzere, Bolgede faaliyette bulunanlara Bakanlık tarafından uygun gorulen alanlarda gercekleştirecekleri projelerinin finansmanında kullanılmak uzere gelir ve kurumlar vergisi mukellefleri tarafından sağlanan sermaye destekleri, beyan edilen gelirin veya kurum kazancının yuzde onunu ve oz sermayenin yuzde yirmisini aşmamak uzere, 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 89 uncu maddesi uyarınca ticari kazancın ve 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 10 uncu maddesine gore kurum kazancının tespitinde indirim konusu yapılır. İndirim konusu yapılacak tutar yıllık olarak 500.000 Turk lirasını aşamaz. Bu maddede yer alan oranları ve parasal sınırı yarısına kadar indirmeye veya dort katma kadar artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir. Bu kapsamdaki projelerin finansmanında kullanılmak uzere gelir ve kurumlar vergisi mukellefleri tarafından sağlanan sermaye desteklerinin iki yıl icerisinde ilgili projenin finansmanında kullanılmayan kısmı icin indirim dolayısıyla zamanında tahakkuk ettirilmemiş vergiler gecikme faizi ile birlikte tahsil edilir.
GECİCİ MADDE 5- Bu maddenin yururluğe girdiği tarihten once Bakanlar Kurulu kararı alınmış ve faaliyete gecmemiş olan Bolge alanları icin 5 inci maddedeki sureler bu maddenin yururluğe girdiği tarihten itibaren başlar."
MADDE 16- 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 uncu maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan "/off-set" ibaresi madde metninden cıkarılmıştır.
MADDE 17- 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendinin (f) paragrafına "Ar-Ge merkezlerinde," ibaresinden sonra gelmek uzere "Teknoloji Geliştirme Bolgelerinde," ibaresi, "ortaya cıkan mal ve hizmetlerin" ibaresinden sonra gelmek uzere "ve bunlar dışında ozkaynaklarla geliştirilmiş ve değerlendirilmesi icin gerekli usulleri Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenen ve Turkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından Ar-Ge projesi neticesinde ortaya cıktığı belgelendirilen urunlerin" ibaresi eklenmiştir.
MADDE 18- 27/2/2003 tarihli ve 4817 sayılı Yabancıların Calışma İzinleri Hakkında Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan "yabancılara," ibaresi "yabancılar ile eğitim duzeyi, mesleki deneyimi, bilim ve teknolojiye katkısı, Turkiye'deki faaliyetinin veya yatırımının ulke ekonomisine ve istihdama etkisi onemli olan yabancılara" şeklinde değiştirilmiştir.

"j) Ulkemizin bilim, teknoloji, Ar-Ge, yenilik ve tasarım alanındaki gelişimine katkı sağlayacak nitelikli yabancılara,"
MADDE 20- 4817 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"EK MADDE 1- 28/2/2008 tarihli ve 5746 sayılı Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun kapsamında Ar-Ge merkezi ve tasarım merkezi olan firmalarda ve 26/6/2001 tarihli ve 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bolgeleri Kanunu kapsamında kurulan teknoloji geliştirme bolgeleri ve ihtisas teknoloji geliştirme bolgelerinde faaliyet gosteren işletmelerde Ar-Ge, yenilik ve tasarım personeli olarak calışacak yabancıların calışma izni başvuruları, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının olumlu goruşu uzerine karara bağlanır."
MADDE 21- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan "staja tabi tutulan oğrenciler" ibaresinden sonra gelmek uzere ", kamu kurum ve kuruluşları tarafından desteklenen projelerde gorevli bursiyerler" ibaresi eklenmiştir.
MADDE 22- 5510 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan "mesleki eğitime veya staja" ibaresi "mesleki eğitime, staja veya bursiyer olarak goreve" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 23- 5510 sayılı Kanunun 80 inci maddesinin birinci fıkrasının (k) bendinde yer alan "staja tabi tutulan oğrenciler" ibaresinden sonra gelmek uzere ", kamu kurum ve kuruluşları tarafından desteklenen projelerde gorevli bursiyerler" ibaresi eklenmiştir.
MADDE 24- 5510 sayılı Kanunun 87 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan "bu oğrencilerin eğitim gordukleri okullar," ibaresinden sonra gelmek uzere "kamu kurum ve kuruluşları tarafından desteklenen projelerde gorevli bursiyerler icin projenin yurutulduğu kamu kurum ve kuruluşları, ozel sektor kuruluşları ve universiteler," ibaresi eklenmiştir.
MADDE 25- 28/2/2008 tarihli ve 5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanunun adı "Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 26- 5746 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Ar-Ge ve yenilik" ibaresi "Ar-Ge, yenilik ve tasarım" şeklinde, "Ar-Ge'ye ve yeniliğe" ibaresi "Ar- Ge'ye, yeniliğe ve tasarıma" şeklinde, "Ar-Ge personeli" ibaresi "Ar-Ge ve tasarım personeli" şeklinde; ikinci fıkrasında yer alan "Kucuk ve Orta Olcekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı" ibaresi "Kucuk ve Orta Olcekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı" şeklinde, "(teknoloji merkezi işletmeleri) ile Turkiye'deki Ar-Ge merkezleri, Ar-Ge projeleri ve" ibaresi "(teknoloji merkezi işletmeleri), Turkiye'deki Ar-Ge merkezleri ile tasarım merkezleri, Ar-Ge projeleri, tasarım projeleri," şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 27- 5746 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan "Dar" ibaresi "Ar-Ge ve yenilik projelerini veya sozleşme cercevesinde siparişe dayalı olarak yurutulen Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerini gercekleştirmek uzere kurulan ve dar" şeklinde, (c) bendinde yer alan "hazırlanan" ibaresi "gercekleştirilen ve araştırmacı tarafından yurutulen" şeklinde, (d) bendinde yer alan "Ar-Ge faaliyetlerine yonelik olarak yapılan ve fizibiliteye dayanan işbirliği anlaşması kapsamında," ibaresi "Ar-Ge veya tasarım faaliyetlerine yonelik olarak yapılan işbirliği anlaşması kapsamındaki" şeklinde, (e) bendinde yer alan "beş" ibaresi

"on" şeklinde, (f) bendinde yer alan "teknisyenleri;" ibaresi "teknisyenleri," şeklinde, (g) bendinde yer alan "Ar-Ge faaliyetlerine" ibaresi "Ar-Ge veya tasarım faaliyetlerine" şeklinde değiştirilmiş, (f) bendinin (1) numaralı alt bendi (g) bendi şeklinde yeniden duzenlenmiş ve (2) numaralı alt bendi (ğ) bendi olarak aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, mevcut (g), (ğ) ve (h) bentleri (h), (ı) ve (i) bentleri şeklinde teselsul ettirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki bentler eklenmiştir.
"ğ) Teknisyen: Meslek lisesi veya meslek yuksekokullarının tasarım, teknik, fen veya sağlık bolumlerinden mezun, teknik bilgi ve deneyim sahibi kişileri,"
"j) Tasarım faaliyeti: Sanayi alanında ve Bakanlar Kurulunun uygun goreceği diğer alanlarda katma değer ve rekabet avantajı yaratma potansiyelini haiz, urun veya urunlerin işlevselliğini artırma, geliştirme, iyileştirme ve farklılaştırmaya yonelik yenilikci faaliyetlerin tumunu,
k) Tasarım merkezi: Tasarım projelerini veya sozleşme cercevesinde siparişe dayalı olarak yurutulen tasarım faaliyetlerini gercekleştirmek uzere kurulan ve dar mukellef kurumların Turkiye'deki iş yerleri dahil, kanuni veya iş merkezi Turkiye'de bulunan sermaye şirketlerinin; organizasyon yapısı icinde ayrı bir birim şeklinde orgutlenmiş, munhasıran yurticinde tasarım faaliyetlerinde bulunan ve en az on tam zaman eşdeğer tasarım personeli istihdam eden, yeterli tasarım birikimi ve yeteneği olan birimleri,
l) Tasarım personeli: Tasarım faaliyetlerinde doğrudan gorevli tasarımcı ve teknisyenleri,
m) Tasarımcı: Tasarım faaliyetleri kapsamındaki projelerin gercekleştirilmesi ve ilgili projelerin yonetilmesi sureclerinde yer alan, universitelerin; muhendislik, mimarlık veya tasarım ile ilgili bolumlerinden mezun en az lisans derecesine sahip kişiler ile tasarım alanlarından herhangi birinde en az lisansustu eğitim derecesine sahip diğer kişileri,
n) Tasarım projesi: Amacı, kapsamı, genel ve teknik tanımı, suresi, butcesi, ozel şartları, diğer kurum, kuruluş, gercek ve tuzel kişilerce sağlanacak ayni veya nakdi destek tutarları, sonucta doğacak fikri mulkiyet haklarının paylaşım esasları tespit edilmiş ve tasarım faaliyetlerinin her safhasını belirleyecek mahiyette ve bilimsel esaslar cercevesinde tasarımcı tarafından yurutulen projeyi,
o) Temel bilimler: Yuksekoğretim kurumlarmm matematik, fizik, kimya ve biyoloji lisans programlarını,"
MADDE 28- 5746 sayılı Kanunun 3 uncu maddesinin;
a) Birinci fıkrasında yer alan "Ar-Ge indirimi" ibaresi "Ar-Ge ve tasarım indirimi" şeklinde, "Ar-Ge ve yenilik harcamalarının tamamı ile" ibaresi "Ar-Ge ve yenilik harcamalarının tamamı ile bu Kanun kapsamında yukarıda sayılan kurum ve kuruluşlar tarafından desteklenen tasarım projelerinde ve tasarım merkezlerinde gercekleştirilen munhasıran tasarım harcamalarının tamamı" şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkrada yer alan "500 ve uzerinde tam zaman eşdeğer Ar- Ge personeli istihdam eden Ar-Ge merkezlerinde ayrıca o yıl yapılan Ar-Ge ve yenilik harcamasının bir onceki yıla gore artışının yarısı" ibaresi madde metninden cıkarılmış, aynı fıkraya "Gelir Vergisi Kanununun 89 uncu maddesi uyarınca ticari kazancın tespitinde indirim konusu yapılır." ibaresinden sonra gelmek uzere "Bakanlar Kurulunca belirlenen kriterleri haiz Ar-Ge merkezlerinde ayrıca o yıl yapılan Ar-Ge ve yenilik harcamalarının bir onceki yıla gore artışının yuzde ellisine kadarı; Bakanlar Kurulunca belirlenen kriterleri haiz tasarım merkezlerinde ayrıca o yıl yapılan tasarım harcamalarının bir onceki yıla gore artışının yuzde ellisine kadarı yukarıdaki esaslar dahilinde indirim konusu yapılabilir. Belirlenen kriterlere gore kanuni hadler icerisinde oranları ayrı ayrı veya birlikte farklılaştırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir." cumleleri eklenmiştir.
b) İkinci fıkrasında yer alan "Ar-Ge ve destek personelinin; bu calışmaları karşılığında elde ettikleri ucretlerinin doktoralı olanlar icin yuzde doksanı, diğerleri icin yuzde sekseni gelir vergisinden mustesnadır." ibaresi "Ar-Ge ve destek personeli ile bu Kanun kapsamında yukarıda sayılan kurum ve kuruluşlar tarafından desteklenen tasarım projelerinde ve tasarım merkezlerinde calışan tasarım ve destek personelinin; bu calışmaları karşılığında elde ettikleri ucretlerinin doktoralı olanlar ile temel bilimler alanlarından birinde en az yuksek lisans derecesine sahip olanlar icin yuzde doksan beşi, yuksek lisanslı olanlar ile temel bilimler alanlarından birinde lisans derecesine sahip olanlar icin yuzde doksanı ve diğerleri icin yuzde sekseni gelir vergisinden mustesnadır." şeklinde değiştirilmiş ve aynı fıkranın sonuna aşağıdaki cumleler eklenmiştir.
"Hak kazanılmış hafta tatili ve yıllık ucretli izin sureleri ile 17/3/1981 tarihli ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanunda belirtilen tatil gunlerine isabet eden ucretler de bu istisna kapsamındadır. Haftalık kırk beş saatin uzerindeki ve ek calışma surelerine ilişkin ucretler bu istisnadan faydalanamaz. Ar-Ge veya tasarım merkezlerinde calışan Ar-Ge veya tasarım personelinin bu merkezlerde yuruttuğu projelerle doğrudan ilgili olmak şartıyla, proje kapsamındaki faaliyetlerin bir kısmının Ar-Ge veya tasarım merkezi dışında yurutulmesinin zorunlu olduğu durumlarda, Ar-Ge veya tasarım merkezi yonetiminin onayının alınması ve Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının bilgilendirilmesi kaydıyla, merkez dışındaki bu faaliyetlere ilişkin ucretlerin yuzde yuzunu aşmamak şartıyla Bakanlar Kurulunca ayrı ayrı veya birlikte belirlenecek kısmı ile Ar-Ge veya tasarım merkezlerinde en az bir yıl sureyle calışan Ar-Ge veya tasarım personelinin yuksek lisans yapanlar icin bir bucuk yılı, doktora yapanlar icin iki yılı gecmemek uzere merkez dışında gecirdiği surelere ilişkin ucretlerin yuzde yuzunu aşmamak şartıyla Bakanlar Kurulunca ayrı ayrı veya birlikte belirlenecek kısmı gelir vergisi stopajı teşviki kapsamında değerlendirilir."
c) Ucuncu fıkrasında yer alan "Ar-Ge ve destek personeli" ibaresinden sonra gelmek uzere ", bu Kanun kapsamında yukarıda sayılan kurum ve kuruluşlar tarafından desteklenen tasarım projelerinde ve tasarım merkezlerinde calışan tasarım ve destek personeli" ibaresi eklenmiştir.
c) Dorduncu fıkrasında yer alan "ilgili" ibaresi "tasarım faaliyetlerine ilişkin" şeklinde değiştirilmiştir.
d) Beşinci fıkrasında yer alan "Yeni" ibaresi madde metninden cıkarılmış, aynı fıkraya birinci cumlesinden sonra gelmek uzere aşağıdaki cumle ile fıkranın sonuna aşağıdaki cumleler eklenmiştir.
"Bu tutarı; sektorler, iş kolları, Bolgeler veya teknoloji alanları itibarıyla ayrı ayrı veya birlikte beş katma kadar artırmaya veya kanuni tutarına kadar indirmeye Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı yetkilidir."
"Teknogirişim sermayesi desteğinden faydalananlara, bu desteğe konu projelerinin finansmanında kullanılmak uzere gelir ve kurumlar vergisi mukellefleri tarafından sağlanan sermaye desteklerinin beyan edilen gelirin veya kurum kazancının yuzde onunu ve oz sermayenin yuzde yirmisini aşmayan kısmı 193 sayılı Kanunun 89 uncu maddesi uyarınca beyan edilen gelirin ve 5520 sayılı Kanunun 10 uncu maddesine gore kurum kazancının tespitinde indirim konusu yapılır. İndirim konusu yapılacak tutar yıllık olarak 500.000 Turk lirasını aşamaz. Bu oranları ve parasal sınırı yarısına kadar indirmeye veya dort katma kadar artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir. Teknogirişim sermayesi desteğine konu projelerin finansmanında kullanılmak uzere gelir ve kurumlar vergisi mukellefleri tarafından sağlanan sermaye desteklerinin iki yıl icerisinde ilgili projenin finansmanında kullanılmayan kısmı icin indirim dolayısıyla zamanında tahakkuk ettirilmemiş vergiler gecikme faizi ile birlikte tahsil edilir."
e) Altıncı fıkrasında yer alan "protokolunde belirlenen kuruluşlardan biri adına acılacak" ibaresi "anlaşmasında belirtilen ortak" şeklinde, "Ar-Ge harcaması" ibaresi "Ar-Ge ve tasarım harcaması" şeklinde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki cumle eklenmiştir.
"Rekabet oncesi işbirliği proje butcesinin en fazla yuzde ellisine kadarlık kısmı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı butcesine konulan odenekle sınırlı olmak uzere geri odemesiz olarak desteklenebilir."
f) Yedinci fıkrasında yer alan "Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerinde" ibaresi "Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri ile tasarım faaliyetlerinde" şeklinde, "Ar-Ge projelerini" ibaresi "Ar-Ge ve yenilik projeleri ile tasarım projelerini" şeklinde, "Ar-Ge harcaması" ibaresi "Ar-Ge veya tasarım harcaması" şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
"(8) Bu Kanun kapsamında yurutulen Ar-Ge, yenilik ve tasarım projeleri ile ilgili araştırmalarda kullanılmak uzere ithal edilen eşya, gumruk vergisi ve her turlu fondan, bu kapsamda duzenlenen kağıtlar ve yapılan işlemler damga vergisi ve harctan mustesnadır.
(9) Bu Kanun kapsamında Ar-Ge merkezlerinin sozleşme cercevesinde siparişe dayalı olarak yuruttukleri Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri ile tasarım merkezlerinin sozleşme cercevesinde siparişe dayalı olarak yuruttukleri tasarım faaliyetleri bu maddede belirtilen indirim, istisna, destek ve teşvik unsurlarından yararlanabilir. Ancak Ar-Ge veya tasarım merkezleri tarafından siparişe dayalı olarak yurutulen Ar-Ge veya tasarım faaliyetlerine ilişkin olarak yapılan harcamaların sadece yuzde ellisi bu merkezler tarafından, bu harcamaların kalan yuzde ellisi ise siparişi veren gelir ve kurumlar vergisi mukellefleri tarafından indirim olarak dikkate alınabilir. Bu oranları ayrı ayrı veya birlikte iki katma kadar artırmaya veya kanuni oranlarına kadar indirmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir. Sipariş verenin gelir ve kurumlar vergisi mukellefiyetinin olmaması halinde Ar-Ge veya tasarım harcamasının tamamı Ar-Ge veya tasarım merkezi tarafından indirilebilir. Sipariş verenler, Ar-Ge veya tasarım indirimi ile sipariş verilmesine ilişkin kağıtlara ait damga vergisi istisnası dışındaki teşvik ve destek unsurlarından yararlanamaz.
(10) Temel bilimler alanlarında en az lisans derecesine sahip Ar-Ge personeli istihdam eden Ar-Ge merkezlerine, bu personelin her birine odedikleri aylık ucretin o yıl icin uygulanan asgari ucretin aylık brut tutarı kadarlık kısmı, iki yıl sureyle, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı butcesine konulacak odenekten karşılanır. Ancak bu kapsamda her bir Ar-Ge merkezine sağlanacak destek, ilgili ayda Ar-Ge merkezinde istihdam edilen toplam personel sayısının yuzde onunu gecemez.
(11) Oğretim elemanlarından Ar-Ge veya tasarım merkezlerinde gercekleştirilen faaliyetlerde araştırmacı, tasarımcı ya da idari personel olarak hizmetine ihtiyac duyulanlar, universite yonetim kurullarının izniyle tam zamanlı veya yarı zamanlı olarak gorevlendirilebilirler. Tam zamanlı gorevlendirme icin herhangi bir universitede altı yıllık tam zamanlı olarak calışmak gerekmekte olup, gorevlendirme suresi her altı yıl sonrasında bir yıldır. Ar-Ge veya tasarım merkezlerinde tam zamanlı gorevlendirilenlerin gecirdikleri sureler, tam zaman eşdeğer Ar-Ge veya tasarım personeli hesaplamasında dikkate alınır. Yarı zamanlı gorev alan oğretim elemanlarının bu hizmetleri karşılığı elde edecekleri gelirler, universite doner sermaye kapsamı dışında tutulur. Tam zamanlı olarak gorevlendirilecek personele kurumlarınca aylıksız izin verilir ve kadroları ile ilişkileri devam eder. Bu şekilde aylıksız izne ayrılanlardan, onceki gorevleri sebebiyle 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 uncu maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi veya gecici 4 uncu maddesi kapsamında sigortalı veyahut iştirakci sayılanların aylıksız izne ayrıldığı tarihi takip eden on beş gun icerisinde talepte bulunmaları halinde; aylıksız izinli sayıldıkları ve buralarda calıştırıldıkları surece aynı kapsamdaki sigortalılık veya iştirakcilik ilişkisi devam eder. Bu şekilde aylıksız izne ayrılanlardan;
a) 5510 sayılı Kanunun 4 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı sayılanlar icin onceki kadroları icin tespit edilen sigorta primine esas kazanc unsurları esas alınmak suretiyle ilgili aya ilişkin olarak hesaplanacak sigorta primi calışan hissesi ile genel sağlık sigortası primi calışan hissesi tutarı kendilerince, sigorta primi işveren hissesi ile genel sağlık sigortası primi işveren hisseleri gorev yaptıkları işverenleri tarafından,
b) 5510 sayılı Kanunun gecici 4 uncu maddesi kapsamında iştirakci sayılanlar icin onceki kadroları icin tespit edilen emekli keseneğine esas aylık unsurları esas alınmak suretiyle ilgili aya ilişkin olarak hesaplanacak kişi keseneği kendilerince, kurum karşılıkları ile genel sağlık sigortası primlerinin tamamı gorev yaptıkları işverenleri tarafından,
odenir. Prim odeme yukumluluğu gorevlendirildikleri işverene aittir. İlgililerin bu şekilde aylıksız izinde gecirdikleri sureler onceki kadro unvanları esas alınmak suretiyle emekli keseneğine esas aylık unsurlarının veya sigorta primine esas kazanc unsurlarının tespitinde dikkate alınır. Bunlara aylıksız izin donemindeki soz konusu calışma sureleri icin gorev yaptıkları işveren tarafından kıdem tazminatı odenmez ve bu sureler emekli ikramiyesinin hesabında dikkate alınır. 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yuksekoğretim Kanununun 36 ncı maddesinin bu maddede yer alan duzenlemelere aykırı hukumleri uygulanmaz.
(12) Turk Tasarım Danışma Konseyinin onerileri doğrultusunda Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından belirlenen kriterleri haiz tasarım yarışmalarında sergilenen tasarımların tescil giderleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı butcesine konulacak odenek imkanları cercevesinde geri odemesiz olarak desteklenebilir."
MADDE 29- 5746 sayılı Kanunun 4 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Ar-Ge personeli" ibaresi "Ar-Ge veya tasarım personeli" şeklinde, ucuncu fıkrasında yer alan "Ar-Ge personeli" ibaresi "Ar-Ge veya tasarım personeli" şeklinde, beşinci ve altıncı fıkraları aşağıdaki şekilde, yedinci fıkrasında yer alan "TUBİTAK'ın goruşu alınmak suretiyle Maliye Bakanlığı ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığı" ibaresi "Maliye Bakanlığı ile Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı" şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"(5) Bu Kanun kapsamındaki indirim, istisna, destek ve teşviklerden yararlananlar; 193 sayılı Kanunun 89 uncu maddesinin birinci fıkrasının (9) ve (13) numaralı bentleri, 5520 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (ğ) bentleri hukumleri ile 4691 sayılı Kanunun gecici 2 nci maddesi hukumlerinden ayrıca yararlanamazlar.
(6) Bu Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan elli tam zaman eşdeğer Ar-Ge personeli sayısını on beşe kadar indirmeye, kanuni seviyesine kadar artırmaya veya belirlenen sınırlar dahilinde sektorler itibarıyla farklılaştırmaya, (k) bendinde belirtilen on tam zaman eşdeğer tasarım personeli sayısını yarısına kadar indirmeye, kanuni seviyesine kadar artırmaya veya belirlenen sınırlar dahilinde sektorler itibarıyla farklılaştırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir."
"(8) Bu Kanun kapsamında gercekleştirilen Ar-Ge, yenilik ve tasarım faaliyetlerine ilişkin yerindelik ve uygunluk denetimleri, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından gercekleştirilir."
MADDE 30- 3/6/2011 tarihli ve 635 sayılı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının Teşkilat ve Gorevleri Hakkında Kanun Hukmunde Kararnamenin 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinden sonra gelmek uzere aşağıdaki (g) bendi eklenmiş ve mevcut (g) bendi (ğ) bendi olarak teselsul ettirilmiştir.
"g) Bilişim sektorunun rekabet gucunu artırmak icin gerekli calışmaları yapmak, kamu bilişim projelerini tedarik edecek firmaları; taşımaları gereken yeterlik ve/veya standartlar doğrultusunda yetkilendirmek, teknik icerikli kriterler uyarınca yetkilendirmeyi iptal etmek veya gecici olarak durdurmak, kamu bilişim projelerine ilişkin sozleşmelerin yurutulmesinde kamu kurumlarınm ve yuklenicilerin başta kalite ve guvenlik yeterlik ve/veya standartlar olmak uzere uyacakları usul ve esasları belirlemek."
MADDE 31- 635 sayılı Kanun Hukmunde Kararnamenin 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendine "yenilikcilik" ibaresinden sonra gelmek uzere ", tasarım" ibaresi, (c) bendine "geliştirme" ibaresinden sonra gelmek uzere ", tasarım" ibaresi ve aynı maddeye birinci fıkrasından sonra gelmek uzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve mevcut ikinci fıkranın numarası buna gore teselsul ettirilmiş, mevcut ikinci fıkranın dorduncu cumlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve bu cumleden sonra gelmek uzere aşağıdaki cumleler eklenmiştir.
"(2) Bakanlık, uhdesindeki destek programları ve projeleri ile ilgili gorevlerini, belirleyeceği usul ve esaslar cercevesinde bağlı ve ilgili kuruluşlarına yaptırabilir." "Hazırlanan programlar veya komite/komisyon/calışma gruplarına ilişkin hizmetlerde 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yuksekoğretim Kanununun 38 inci maddesi cercevesinde gorevlendirilen oğretim elemanları ile diğer kamu gorevlileri ve hizmetinden yararlanılacak diğer kişiler icin yapılacak harcamalar Bakanlık butcesinden gercekleştirilir."
"Bu kapsamda gorevlendirilen oğretim elemanları ile kamu gorevlisi olmayan alanında uzman diğer kişilere harcırah giderleri icinde olmak ve 2547 sayılı Kanunun 38 inci maddesinde ongorulen tutarın beş katını aşmamak kaydıyla diğer kanunlardaki duzenleme ve kısıtlamalara tabi olmaksızın her yıl Bakanlıkca belirlenecek tutar uzerinden doğrudan gorevlendirilen kişiye odeme yapılır. Bu Kanun ile 2547 sayılı Kanuna gore gorevlendirileceklerin asli gorevlerine ait aylık, ucret, odenek, her turlu zam ve tazminatları ile diğer mali ve sosyal hakları odenmeye devam edilir. Bu madde kapsamında gorevlendirilen oğretim elemanlarına yapılacak olan odemeler doner sermaye kesintisinden istisnadır."
MADDE 32- Bu Kanun yayımını takip eden ay başında yururluğe girer.
MADDE 33- Bu Kanun hukumlerini Bakanlar Kurulu yurutur.
25/02/2016