Yeni Adalet Bakanlığı Disiplin Yonetmeliği, 5 Nisan 2017 tarihli Resmi Gazetede yayımlandı 5 Nisan 2017 CARŞAMBA
Resmi Gazete
Sayı : 30029
YONETMELİK
Adalet Bakanlığından:
ADALET BAKANLIĞI
DİSİPLİN YONETMELİĞİ
BİRİNCİ BOLUM
Amac, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amac
MADDE 1 - (1) Bu Yonetmelik, disiplin amirlerinin tayin ve tespiti, disiplin kurullarının kuruluş, işleyiş ve calışmaları ile disiplin soruşturmalarına ilişkin usul ve esasları belirlemek amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Yonetmelik hukumleri, adli ve idari yargı hakim ve savcıları dışında kalan Adalet Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatlarında gorevli memurlar ile sozleşmeli personel hakkında uygulanır.
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu Yonetmelik, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 134 uncu maddesine ve 24/10/1982 tarihli ve 17848 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yururluğe giren Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yonetmeliğin 2 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu Yonetmelikte gecen;
a) Atamaya yetkili amir: Adalet Bakanını,
b) Bakan: Adalet Bakanını,
c) Bakanlık: Adalet Bakanlığını,
c) Disiplin amiri: Yonetmeliğe ekli cetvelde disiplin amiri olarak gosterilen kişileri,
d) Komisyon disiplin kurulu: Bolge adliye ve bolge idare mahkemeleri adalet komisyonları ile adli yargı ilk derece mahkemesi adalet komisyonlarını,
e) Musteşar: Adalet Bakanlığı Musteşarını,
ifade eder.
İKİNCİ BOLUM
Disiplin Amirleri ve Disiplin Kurullarının Gorev ve Yetkileri
Disiplin cezaları
MADDE 5 - (1) Disiplin cezasını gerektiren fiil ve haller ile ongorulen disiplin cezaları yonunden 657 sayılı Kanunun 125 inci maddesi uygulanır.
Disiplin amirleri
MADDE 6 - (1) Adalet Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında calışan personele uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezaları Ek Cetvel'de gosterilen yetkili disiplin amirleri tarafından verilir.
(2) Cetvelde disiplin amiri olarak tespit edilen unvanlara ait gorevleri yetki ile veya vekaleten yurutenler de bu gorevi yuruttukleri surece disiplin amirliği yetkisine sahiptir.
(3) Cetvelde gosterilen disiplin amiri unvanını taşıyan birden fazla kişi olması durumunda, yapılan iş bolumune gore ilgili olan, ilgili birden fazla ise kıdemli olan disiplin amirliği yetkisini kullanır.
Ust disiplin amirleri
MADDE 7 - (1) Bakan, Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı kuruluşlarında gorevli butun memurların ust disiplin amiridir.
(2) Musteşar, Bakanlık merkez teşkilatında gorevli butun memurların Bakandan sonra gelen ust disiplin amiridir.
(3) Bakanlığın birim amirleri ile bağlı kuruluşların amirleri, birimlerindeki butun personelin diğer disiplin amirlerine gore ust disiplin amiridir.
(4) Ust disiplin amirleri, bu sıfatla haiz oldukları yetkileri her derecedeki memur hakkında doğrudan kullanabilirler.
Disiplin cezası vermeye yetkili amir ve kurullar
MADDE 8 - (1) Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezaları, 10 uncu maddenin ucuncu fıkrasındaki hal dışında bu Yonetmeliğe ekli cetvelde belirtilen disiplin amirlerinden biri tarafından verilir.
(2) Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası, bu Yonetmeliğin 17 nci maddesinde gosterilen usule gore, Bakanlık Disiplin Kurulunun kararı alındıktan sonra, atamaya yetkili amirce; Devlet memurluğundan cıkarma cezası ise amirlerin bu yoldaki isteği uzerine Yuksek Disiplin Kurulunca verilir.
Yetkili disiplin amirleri ve disiplin kurulları
MADDE 9 - (1) Disiplin soruşturmasının yapılması ve karara bağlanmasında, ilgilinin disipline aykırı fiil veya hali işlediği anda gorevli olduğu yerdeki disiplin amirleri yetkilidir.
(2) Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına yapılacak itirazlarda, disipline aykırı fiil veya halin işlendiği anda memurun gorevli olduğu yerdeki disiplin kurulu yetkilidir.
Disiplin amirlerinin gorev ve yetkileri
MADDE 10 - (1) Disiplin amirlerince, yapılan soruşturma sonucunda disipline aykırı fiil ya da hali tespit edilen memurlara durumun niteliği ve ağırlık derecesine gore disiplin cezaları verilir.
(2) Komisyon disiplin kurullarınca uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına yapılan itirazın kabulu halinde, disiplin amirleri kararı gozden gecirerek verilen cezayı hafifletebilir veya tamamen kaldırabilir.
(3) İlgili disiplin kurullarınca kademe ilerlemesinin durdurulması ve Devlet memurluğundan cıkarma cezası tekliflerinin reddedildiği durumlarda, atamaya yetkili amirce ret kararının alındığı tarihi izleyen onbeş gun icinde başka bir disiplin cezası verilebilir.
(4) Bakanlık Disiplin Kurulunca, uyarma, kınama veya aylıktan kesme cezalarına yapılan itirazın kabulu halinde, disiplin amirleri veya bu maddenin ucuncu fıkrasına gore işlem yapılan durumlarda atamaya yetkili amir kararını gozden gecirerek verilen cezayı hafifletebilir veya tamamen kaldırabilir.
(5) Yuksek Disiplin Kurulunca, kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına yapılan itirazın kabulu halinde ise atamaya yetkili amir kararını gozden gecirerek verilen cezayı hafifletebilir veya tamamen kaldırabilir.
UCUNCU BOLUM
Disiplin Kurulları
Komisyon disiplin kurulları
MADDE 11(1) Komisyon disiplin kurulları; bolge adliye ve bolge idare mahkemeleri, adli yargı ilk derece mahkemesi adalet komisyonları başkan ve uyeleri ile varsa Devlet memurunun uyesi olduğu sendikanın temsilcisinden oluşur.
Bakanlık disiplin kurulu
MADDE 12(1) Bakanlık Disiplin Kurulu, Musteşar teklifi ve Bakan onayı ile musteşar yardımcılarından birinin başkanlığında, teftiş kurulu başkan yardımcısı, ceza işleri genel mudur yardımcısı, ceza ve tevkifevleri genel mudur yardımcısı, personel genel mudur yardımcısı ile varsa Devlet memurunun uyesi olduğu sendikanın temsilcisinden oluşur.
(2) Bakanlık Disiplin Kurulu başkan ve uyelerinin gorev sureleri iki yıldır. Suresi dolanlar yeniden gorevlendirilebilir.
Yuksek disiplin kurulu
MADDE 13(1) Yuksek Disiplin Kurulu, Musteşarın başkanlığında, Teftiş Kurulu Başkanı, Ceza İşleri Genel Muduru, Ceza ve Tevkifevleri Genel Muduru, Personel Genel Muduru ile varsa Devlet memurunun uyesi olduğu sendikanın temsilcisinden oluşur.
Kurul toplantılarına katılamayacak olanlar
MADDE 14(1) Kurulların başkan ve uyeleri ile raportorler; kendilerine, boşanmış olsalar da eşlerine, ucuncu dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve kayın hısımlarına, disiplin soruşturmasını disiplin amiri veya muhakkik sıfatıyla yaptıkları memurlara, mağduru ya da tanığı bulundukları fiillere ilişkin kurul toplantılarına katılamazlar.
Kurulların calışma usul ve esasları
MADDE 15 - (1) Kurullarda toplantı gundeminin duzenlenip ilgililere dağıtılması, toplantının belirli gun, saat ve yerde yapılması, kurul calışmalarının gereği gibi yurutulup sonuclandırılması, Başkan tarafından sağlanır.
(2) Raportorluk gorevi, komisyon disiplin kurullarında komisyon yazı işleri muduru veya gerektiğinde başkan tarafından gorevlendirilecek bir yazı işleri muduru, Bakanlık Disiplin Kurulu ve Yuksek Disiplin Kurulunda ise gorevlendirilecek tetkik hakimleri tarafından yurutulur.
(3) Bakanlık Disiplin Kurulu ile Yuksek Disiplin Kurulu, salt coğunlukla; komisyon disiplin kurulları ise uye tam sayısı ile toplanır. Raportorun acıklamaları dinlendikten sonra işin goruşulmesine gecilir. Konunun aydınlanması ve goruşmelerin yeterli gorulmesi halinde acık oylamaya gecilir ve oy cokluğu ile karar alınır. Oylamada cekimser kalınamaz. Başkan oyunu en son kullanır. Oyların eşitliği halinde başkanın bulunduğu tarafın oyu ustun sayılır. Karar Başkan tarafından acıklanır.
(4) Karar ozeti, uyeler tarafından imzalanan bir tutanakla tespit edilir.
(5) Kurulların başkan ve uyeleri ile raportorlerin, gorev başında bulunmamaları veya 14 uncu maddedeki sebeplerle katılamamaları hallerinde, kurullara bunların vekil veya yedekleri katılır.
Komisyon disiplin kurullarının gorev alanı
MADDE 16 - (1) Atamaları adalet komisyonlarınca teklif edilen memurlar, disiplin amirleri tarafından verilen uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı, fiil veya hali işlediği sırada gorev yaptığı yer komisyon disiplin kuruluna itiraz edebilir.
(2) Komisyon disiplin kurulları, itiraz dilekcesi ile disiplin soruşturma dosyasının kendilerine intikalinden itibaren otuz gun icinde kararını verir.
Bakanlık disiplin kurulunun gorev alanı ve calışma usulu
MADDE 17 - (1) Bakanlık Disiplin Kurulu, kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren fiillerle ilgili olarak gonderilen dosyalar hakkında karar verir. Ayrıca fiilen merkez teşkilatında gorev yapanlar ile atamaları adalet komisyonları tarafından teklif edilenler dışındaki Devlet memurlarına disiplin amirleri tarafından verilen uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı yapılan itirazları inceler.
(2) Kademe ilerlemesinin durdurulması veya Devlet memurluğundan cıkarma cezası tekliflerinin ret edildiği durumlarda atamaya yetkili amir tarafından verilen uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına yapılan itirazlar da Bakanlık Disiplin Kurulunca karara bağlanır.
(3) Bakanlık Disiplin Kurulu, kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile ilgili işlerde, soruşturma dosyasını aldığı tarihten itibaren otuz gun icinde, soruşturma evrakına gore karar verir ve atamaya yetkili amire bildirir. Teklif kabul edildiği takdirde, atamaya yetkili amir tarafından ivedi olarak kademe ilerlemesinin durdurulması cezası verilir.
(4) Bakanlık Disiplin Kurulu, itirazlarla ilgili işlerde, itiraz dilekcesi ile soruşturma dosyasının kendisine intikalinden itibaren otuz gun icinde kararını verir.
(5) 25/5/2004 tarihli ve 5176 sayılı Kamu Gorevlileri Etik Kurulu Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 4 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca; kamu gorevlilerinin etik davranış ilkelerine aykırı uygulamalarının bulunduğu iddiasıyla yapılacak başvurular hakkında Kamu Gorevlileri Etik Kurulu tarafından cıkarılan yonetmeliklerde belirlenen etik davranış ilkelerine aykırılık olup olmadığı yonunden bu yonetmeliklerde belirlenen usul hukumlerine gore değerlendirme yapılır. Değerlendirme sonucu alınan karar ilgililere ve başvuru sahiplerine bildirilir.
Yuksek disiplin kurulunun gorev alanı ve calışma usulu
MADDE 18 - (1) Yuksek Disiplin Kurulu, Devlet memurluğundan cıkarma cezasını gerektiren fiillerle ilgili olarak amirler tarafından yapılan teklifleri karara bağlar. Ayrıca, kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarına itirazları inceler.
(2) Amirlerin Devlet memurluğundan cıkarma cezasına ilişkin teklifleri, soruşturma dosyasının Yuksek Disiplin Kuruluna gonderilmesinden itibaren en gec altı ay icinde karara bağlanır.
(3) Yuksek Disiplin Kurulu, kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarına yapılan itirazlarla ilgili işlerde, itiraz dilekcesi ile soruşturma dosyasının kendisine intikalinden itibaren otuz gun icinde kararını verir.
(4) Yuksek Disiplin Kurulu, kendisine intikal eden dosyaların tetkiki sırasında gerekli gorduğu takdirde, ilgilinin ozluk dosyasını ve her turlu evrakı incelemeye, kurumlardan bilgi almaya, yeminli tanık ve bilirkişi dinlemeye veya talimatla dinletmeye, mahallinde keşif yapmaya veya yaptırmaya yetkilidir.
Sendika temsilcileri
MADDE 19 - (1) Sendikalar tarafından Bakanlık Disiplin Kurulu ve Yuksek Disiplin Kurulu toplantılarına hangi temsilcinin katılacağı toplantı tarihinden once ilgili kurula bildirilir.
(2) Sendika temsilcisine, talebi halinde soruşturma dosyasından suret verilir.
(3) Sendika temsilcisi, kurul toplantılarında soruşturma konusu fiil veya hal hakkındaki goruşlerini sozlu veya yazılı olarak bildirebilir.
Kurulların ayrı bir ceza tayinine yetkisi
MADDE 20(1) Disiplin Kurullarının; Bakanlık Disiplin Kurulu ve Yuksek Disiplin Kurulu bakımından gecerli olan 657 sayılı Kanunun 125 inci maddesinin ucuncu fıkrasında belirtilen alt ceza uygulaması haric, ayrı bir ceza tayinine yetkileri yoktur. Teklifi veya itirazı kabul ya da reddeder.
(2) Teklifin reddi halinde, atamaya yetkili amir onbeş gun icinde başka bir disiplin cezası verebilir.
(3) Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına itirazın kabulu halinde atamaya yetkili amir, diğer hallerde ise disiplin amiri verdiği kararı gozden gecirerek cezayı hafifletebilir veya tamamen kaldırabilir.
Disiplin kurullarında kararların yazılması ve tebliği
MADDE 21(1) Kararlar, karar tarihini izleyen yedi gun icinde, gerekceli olarak, karara karşı başvuru yolları ve sureleri ile oy birliği veya oy cokluğu ile alındığı da belirtilmek suretiyle raportorler tarafından yazılır ve başkanla uyeler tarafından imzalanır. Karşı oy kullananların goruşlerine de kararda yer verilir.
(2) Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına ilişkin Bakanlık Disiplin Kurulunun kararı haric olmak uzere, disiplin kurullarının tum kararları, imzalandığı tarihi izleyen onbeş gun icinde ilgili memura tebliğ edilir.
DORDUNCU BOLUM
Disiplin Soruşturması Usul ve Esasları
İşleme konulmayacak ihbar ve şikayetler
MADDE 22(1) Memur hakkında;
a) Belli bir konuyu icermeyen veya somut delile dayanmayan,
b) Başvuru sahibinin adı, soyadı, imzası, Turkiye Cumhuriyeti kimlik numarası ile adresi bulunmayan,
c) Daha onceden şikayet konusu yapılıp sonuclanan hususlarda yeni delil icermeyen,
c) Kanun yollarına başvuru sebebi olarak ileri surulebilecek hususları iceren,
d) Akıl hastalığı sebebiyle vesayet altına alınanlar veya henuz vesayet altına alınmamış olmakla birlikte bu hastalığa ducar oldukları sağlık kurulu raporu ile belirlenenlerce verilmiş olan,
ihbar ve şikayetler işleme konulmaz.
(2) Ancak, (b) bendinde yazılı şartları taşımayan ihbar ve şikayetlerin somut delillere dayanması durumunda, konu hakkında disiplin soruşturmasına başlanır.
Disiplin soruşturmasına başlama ve muhakkiklik
MADDE 23(1) Disiplin amiri tarafından disipline aykırı fiil veya halin oğrenilmesinden itibaren derhal disiplin soruşturmasına başlanır. Disiplin soruşturması yazılı olarak gorevlendirilen muhakkik marifetiyle yapılır. Ancak, muhakkiklik gorevini yapabilecek bir kişinin bulunmadığı durumlarda disiplin amiri soruşturmayı yapmak uzere duzenleyeceği tutanağı bu Yonetmeliğe ekli cetvele gore kendisinin bir derece uzerindeki disiplin amirine gonderir.
(2) Muhakkik olarak tayin edilecek kişinin, hakkında soruşturma yapılan memurdan daha ust veya memura eşit bir gorevde bulunması zorunludur.
(3) Muhakkik, gorevlendirildiği fiil veya hal dışında yeni bir disipline aykırı fiil veya hal tespit ederse kendiliğinden soruşturma yapamaz. Durumu disiplin amirine yazılı olarak bildirir. Kendisine yazılı olarak ek soruşturma izni verildiği takdirde, bu konularda da soruşturma yapabilir.
(4) Muhakkik, kendisini gorevlendiren disiplin amirinin disiplin cezası verme yetkisi haric butun yetkilerini haiz olup; soruşturma konusuyla sınırlı olmak uzere her nevi evrakı incelemeye, ilgili kurumlardan ve kişilerden bilgi ve belge almaya, tanık dinlemeye, mahallinde keşif yapmaya, hakkında soruşturma yapılan memurun savunmasını almaya, soruşturma raporu duzenlemeye yetkilidir.
(5) Emekliye ayrılan, memuriyetten cekilen veya cekilmiş sayılan, kurum değiştiren ya da başka bir eylemi nedeniyle Devlet memurluğundan cıkarma cezası almış olan memurlar hakkında da disiplin soruşturması yapılır. Memur olmuş ise soruşturma evrakı işlemden kaldırılır, disiplin cezası verilmiş ise uygulanmaz.
Amirlerle birlikte işlenen disiplin sucları
MADDE 24(1) Memurların, bu Yonetmeliğe ekli cetvelde yer alan disiplin amirlerinden birisi ile birlikte işledikleri disiplin suclarında, suca iştirak eden amirin bir derece uzerindeki disiplin amirince soruşturma yapılır.
(2) Suca iştirak eden disiplin amirinin başka bir soruşturma usulune tabi olması halinde, bu hususta yetkili mercilerce yapılacak soruşturma sonucu beklenmeksizin, memur hakkındaki soruşturma, ust disiplin amirince yurutulur.
Disiplin amiri veya muhakkikin disiplin sucunun mağduru veya tanığı olması
MADDE 25 - (1) Disiplin amiri veya muhakkik, disipline aykırı fiilin mağduru veya tanığı olması halinde disiplin soruşturmasını yurutemez. Fiilin mağduru veya tanığı olduğunu tutanak altına alan disiplin amiri, bu tutanağı gereğini yapmak uzere bu Yonetmeliğe ekli cetvele gore kendisinin bir derece uzerindeki disiplin amirine, yoksa bir derece alt disiplin amirine gonderir. Fiilin mağduru veya tanığı muhakkik ise, durumu gereğini yapması icin kendisini gorevlendiren disiplin amirine bildirir.
Adli soruşturma ve kovuşturma ile disiplin soruşturmasının ayrı yurutulmesi
MADDE 26(1) Hakkında adli soruşturma veya kovuşturma yapılan memurun eylemi, disiplin yonunden gereğinin takdir ve ifası icin derhal disiplin amirine bildirilir. Disiplin amirince, bu Yonetmeliğin 23 uncu maddesine gore işlem yapılır.
(2) Aynı olaydan dolayı memur hakkında adli soruşturma veya kovuşturma bulunması gerekce gosterilerek disiplin soruşturması geciktirilemez.
(3) Memurun adli soruşturma ve kovuşturma sonucunda mahkum olması veya olmaması halleri de ayrıca disiplin cezası verilmesine engel teşkil etmez.
(4) Memurlar hakkında gorevden doğan veya gorevi sırasında işledikleri suclar ile kişisel sucları sebebiyle Cumhuriyet savcıları veya yetkili kurullarca yapılan soruşturma sonunda duzenlenen kovuşturmaya yer olmadığı, soruşturma izni verilmesi ya da verilmemesi kararları ile iddianame suretleri ve mahkemelerce verilen kesinleşmiş karar suretleri, memurun bağlı olduğu birime gonderilir.
Disiplin soruşturması sırasında yapılacak işlemler
MADDE 27 - (1) Disiplin soruşturması, suc konusu olayı incelemek, muhbir veya şikayetcinin ihbar veya iddialarını tespit etmek, adli soruşturma kapsamında dinlense bile ayrıca tanıkları dinlemek, olayla ilgili tum bilgi ve belgeleri toplamak, bunları soruşturma dosyasına koymak, gerekirse inceleme tutanağı duzenlemek ve bilirkişi incelemesi yaptırmak, keşif yapmak, kendisine suc isnat edilen kişi ya da kişilerin savunmasını almak, savunmada one surulen hususlar da dikkate alınarak gerekirse tanıkları yeniden dinlemek ve diğer hususları araştırmak suretiyle yapılır.
(2) Konu ile ilgili adli soruşturma yapılmış ise bu kapsamda alınan ifadeler, bilirkişi raporları, sağlık raporları, iddianame ve duruşma zabıtları, mahkeme kararları gibi delil niteliğindeki tum belgelerin onaylı ornekleri ile memura ait odul ve başarı belgeleri, kesinleşme şerhini taşıyan disiplin cezalarına ilişkin belgeler, memurun sendika uyesi olup olmadığına ilişkin bilgi yazısı, sicil ozeti, hizmet belgesi soruşturma dosyasına konulur.
(3) Disipline konu olayla ilgili tanıkların ve bilirkişilerin ifadeleri yeminli olarak alınır.
Savunma hakkı
MADDE 28(1) Memura savunma hakkı tanınmadan disiplin cezası verilemez. Hakkında soruşturma yapılan memura, isnat edilen fiil ve haller acıkca belirtilmek suretiyle, yedi gunden az olmamak uzere verilen sure icerisinde bizzat veya vekili aracılığıyla yazılı veya sozlu olarak savunma yapması, aksi halde savunma hakkından vazgecmiş sayılacağı hususu yazılı olarak bildirilir. Memur disiplin soruşturması evrakını inceleyebilir ve istediği belgelerin bir orneğini masrafını karşılamak kaydıyla alabilir.
(2) Mucbir sebep hali haric olmak uzere memurun izinli veya raporlu olması savunma suresini uzatmaz.
(3) Devlet memurluğundan cıkarma cezasına ilişkin savunma istem yazısında, memura soruşturma evrakını inceleme, tanık dinletme, Yuksek Disiplin Kurulunda sozlu veya yazılı olarak bizzat veya vekili vasıtasıyla savunma yapma hakkına sahip olduğu ayrıca belirtilir.
(4) Savunma istem yazısı, disiplin soruşturması kapsamında tum deliller toplanıp, disipline aykırı fiil veya hal somut olarak belirlendikten sonra ilgilisine tebliğ edilir.
Disiplin soruşturması sonucu yapılacak işlemler
MADDE 29(1) Soruşturma sona erince bir rapor duzenlenir.
(2) Rapor;
a) Soruşturma onayının tarih ve sayısı,
b) Soruşturmaya başlama tarihi,
c) Disiplin amirinin isnat edilen fiil veya hali oğrenme tarihi,
c) Muhbir veya muştekinin kimlik bilgileri,
d) Hakkında soruşturma yapılanın kimliği ve resmi sıfatı,
e) İddia konusu olay,
f) Fiil veya halin gercekleştiği tarih ve yer,
g) Soruşturma maddeleri,
ğ) Savunma,
h) Leh ve aleyhe olan deliller,
ı) Delillerin tartışılması,
i) Sonuc,
bolumlerinden oluşur.
(3) Soruşturmaya konu olaylar, ayrı ayrı tahlil edilerek suc teşkil ettiği kanaatine varılırsa, fiil veya halin gerektirdiği disiplin cezası madde ve bent tayini suretiyle gosterilir.
(4) Disiplin soruşturması sonucu elde edilen delillerin bir disiplin cezası vermeye yeterli olmadığı anlaşılır veya 657 sayılı Kanunun 127 nci maddesindeki zamanaşımı surelerinin dolduğu tespit edilirse disiplin cezası verilmez. Bu yondeki karar, disiplin amirince memura tebliğ edildikten sonra, bilgi icin kararın bir sureti atamaya yetkili amire gonderilir.
(5) Eylemin karşılığı olarak tespit edilen disiplin cezası, uyarma, kınama veya aylıktan kesme cezalarından biri olduğu takdirde, disiplin amirince başvuru yolları ve surelerini icerir şekilde karar verilerek memura yazılı olarak bildirilir.
(6) Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren hallerde, soruşturmayı tamamlayan disiplin amiri on beş gun icinde bir fezleke ekinde dizi pusulasına bağladığı soruşturma dosyasını Bakanlık Disiplin Kuruluna gonderir.
(7) Devlet memurluğundan cıkarma cezasını gerektiren hallerde, soruşturmayı tamamlayan disiplin amiri bir fezleke ekinde dizi pusulasına bağladığı soruşturma dosyasını ivedi olarak Yuksek Disiplin Kuruluna gonderir.
Tekerrur ve alt ceza uygulaması
MADDE 30(1) Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş bir fiil veya halin, cezaların sicilden silinmesine ilişkin sure icinde tekerrurunde bir derece ağır ceza uygulanır. Aynı derecede cezayı gerektiren fakat ayrı fiil ve haller nedeniyle verilen disiplin cezalarının ucuncu uygulamasında da bir derece ağır ceza verilir.
(2) Her iki tekerrur halinde de tekerrure esas alınan disiplin ceza ya da cezalarının bu Yonetmeliğin 35 inci maddesinin birinci fıkrası anlamında kesinleşmiş olması gerekir.
(3) Gecmiş hizmetleri sırasındaki calışmaları olumlu olan, odul veya başarı belgesi alan memurlar icin verilecek cezalarda bir derece hafif olanı uygulanabilir. İndirim yapılmayan durumlarda, kararda gerekcesi belirtilir.
(4) Disiplin cezası vermeye yetkili amirler ve disiplin kurulları, ancak vermeye yetkili oldukları disiplin cezası uzerinden bir alt ceza indirimi yapabilir.
Zamanaşımı
MADDE 31(1) Disiplin amirince, uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren hallerde, fiilin oğrenildiği tarihten itibaren bir ay icinde; Devlet memurluğundan cıkarma cezasını gerektiren hallerde ise altı ay icinde disiplin soruşturmasına başlanması zorunludur.
(2) Belirtilen sureler icinde disiplin soruşturmasına başlanmadığı veya disiplin cezasını gerektiren fiilin işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl icinde disiplin cezası verilmediği takdirde, ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
Amirin ve ilgililerin sorumluluğu
MADDE 32(1) Ceza verme yetkisinin zamanaşımına uğramasına sebebiyet veren amir, kurul ve ilgililer hakkında adli ve idari yonden işlem yapılır.
Aday memurlar hakkında yapılacak uygulama
MADDE 33(1) Disipline aykırı fiil veya hali tespit edilen aday memurlar hakkında da disiplin soruşturması yapılır. Fiil veya hal, uyarma, kınama, aylıktan kesme veya kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarını gerektirdiği takdirde disiplin cezası verilir.
(2) Ozel kanunlardaki hukumler saklı kalmak kaydıyla, 657 sayılı Kanunun 57 nci maddesinin birinci fıkrası hukmu uygulanır.
(3) Devlet memurluğundan cıkarma cezasını gerektiren hallerde ise, atamaya yetkili amirce teklifte bulunulmaz; 657 sayılı Kanunun 56 ncı maddesi gereğince işlem yapılır.
Hakim ve savcı adayları hakkında yapılacak uygulama
MADDE 34(1) Turkiye Adalet Akademisindeki hazırlık ve son eğitim sureleri haric olmak uzere; hakim ve savcı adaylarının disiplin soruşturmalarında adayın gorevlendirildiği birime bakılmaksızın Ek Cetvel'de gosterilen disiplin amirleri yetkilidir.
Disiplin cezalarına karşı başvuru yolları ve sureleri
MADDE 35 - (1) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarına karşı itiraz suresi, kararın disiplin cezası verilen memura tebliğinden itibaren yedi gundur. Suresi icinde itiraz edilmeyen veya itirazı reddedilen disiplin cezaları kesinleşir.
(2) Disiplin cezası verilen memur, tum disiplin cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurabilir.
Disiplin kararlarının bildirimi ve disiplin cezalarının uygulanması
MADDE 36(1) Disiplin kararları, ilgili memura veya vekiline tebliğ edildikten sonra, gereği yapılmak ve memurun ozluk dosyasına işlenmek uzere ilgili birimlere; Devlet memurluğundan cıkarma cezasına ilişkin kararlar ayrıca Devlet Personel Başkanlığına gonderilir.
(2) Disiplin cezaları verildiği tarihten itibaren hukum ifade eder ve derhal uygulanır. Aylıktan kesme cezası verildiği tarihi takip eden ay başında uygulanır.
Disiplin cezalarının ozluk dosyasından silinmesi
MADDE 37(1) Memurun ozluk dosyasına işlenen Devlet memurluğundan cıkarma cezası dışındaki disiplin cezaları, cezanın uygulanma tarihinden itibaren;
a) Uyarma ve kınama cezalarında beş yıl,
b) Diğer disiplin cezalarında on yıl,
gectikten sonra, ilgilinin başvurusu uzerine atamaya yetkili amir tarafından ozluk dosyasından silinebilir.
(2) Disiplin cezasının ozluk dosyasından silinmesi talebinde bulunan memurun, yukarıda belirtilen sureler icindeki davranışları bu talebini haklı kılacak nitelikte gorulurse, isteğinin yerine getirilmesine karar verilerek bu karar ozluk dosyasına işlenir.
(3) Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının ozluk dosyasından cıkarılmasında, Bakanlık Disiplin Kurulunun mutalaası alındıktan sonra yukarıdaki fıkralar uyarınca işlem yapılır.
BEŞİNCİ BOLUM
Ceşitli ve Son Hukumler
Yururlukten kaldırılan yonetmelik
MADDE 38 - (1) 30/5/1999 tarihli ve 23710 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yururluğe giren Adalet Bakanlığı Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Yonetmeliği ve eki cetvel ile değişiklikleri yururlukten kaldırılmıştır.
Devam etmekte olan dosyaların disiplin kurulana devri
GECİCİ MADDE 1 - (1) Bu Yonetmeliğin yururluğe girdiği tarihten itibaren Bakanlık Disiplin Kurulu işlemlerini yuruten birim, komisyon disiplin kurullarının yetkisine giren işleri ilgili disiplin kuruluna gonderir.
Devam etmekte olan dosyaların disiplin amiri
GECİCİ MADDE 2 - (1) Bu Yonetmeliğin yururluğe girdiği tarihten once başlatılmış olan disiplin soruşturmaları, 30/5/1999 tarihli ve 23710 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yururluğe giren Adalet Bakanlığı Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Yonetmeliğine ekli cetveldeki disiplin amirleri tarafından tamamlanır.
Yururluk
MADDE 39 - (1) Bu Yonetmelik yayımı tarihinde yururluğe girer.
Yurutme
MADDE 40(1) Bu Yonetmelik hukumlerini Adalet Bakanı yurutur.
Ekleri icin tıklayınız.